Elektronikus demokrácia

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2021. március 22-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 29 szerkesztést igényelnek .

Az elektronikus demokrácia vagy a felhődemokrácia ( "e-demokrácia", "virtuális demokrácia", "felhődemokrácia" ) a demokrácia egyik formája, amelyet az információs és kommunikációs technológiák (IKT) használata a kollektív gondolkodás ( crowdsourcing ) fő eszközeként jellemez. adminisztratív folyamatok (tájékoztatás, közös döntéshozatal - elektronikus szavazás , döntések végrehajtásának nyomon követése stb.) minden szinten - az önkormányzati szinttől a nemzetközi szintig.

Az e-demokrácia hatékonyságának koncepciója elméleti tanulmányokon (demokrácia információelmélete) és például a kollektív intelligencia kutatása során nyert kísérleti adatokon egyaránt alapul .

Terminológia

Különbséget kell tenni az e-demokrácia és az e-kormányzat között . Steven Clift rámutat:

Az „elektronikus demokrácia” (e-demokrácia) és az „elektronikus kormányzat” ( e-kormányzat ) teljesen különböző fogalmak. Ha az utóbbi a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés sebességének és kényelmének növelését jelenti bárhonnan és bármikor, akkor az előbbi az információs technológia felhasználására utal, hogy minden polgárt megerősítsen.

Egyes kutatók (például Igor Eidman szociológus) a hálózati demokrácia kifejezést használják az e-demokrácia kifejezés helyett.

Grachev M. N. és Madatov A. S. az e-demokrácia következő meghatározását adja [1] :

a hálózati számítógépes technológiák használatán alapuló, politikai kommunikációt biztosító mechanizmus, amely hozzájárul a demokrácia elveinek megvalósításához, és lehetővé teszi a politikai struktúra összhangba hozását a kialakulóban lévő információs társadalom valós szükségleteivel

E-demokrácia Észtországban

Főcikk: e-Észtország
Főcikk: Elektronikus aláírás Észtországban

2000 óta az észt kormány áttért a papírmentes kabinetülésekre, az internetes elektronikus dokumentációs hálózat segítségével [2] . Az Európai Bizottság pályázatának eredménye szerint a közszféra elektronikus dokumentációra való átállásának projektje, amelynek eredményeként már mintegy 500 intézmény csatlakozott az elektronikus dokumentumcseréhez, beleértve az összes minisztériumot, megyei önkormányzatot és szinte minden osztályt. és felügyelőségeket, Európa legjobbjaként ismerték el [3] .

Észtországban 2000 óta van lehetőség elektronikus adóbevallás benyújtására [4] . 2010-ben Észtországban az adóbevallások 92%-át az interneten keresztül nyújtották be [5] . Egyetlen portálon keresztül az állampolgár különféle közszolgáltatásokat vehet igénybe az interneten keresztül [6] .

Az észt internetszegmens az egyik legfejlettebb Európában és világszerte. 2019-ben az ITU adatai szerint 1 276 521 internethasználó volt az országban, ami az ország lakosságának körülbelül 97,9%-a, e mutató szerint Észtország az EU 1. helyén állt [7] . A Freedom House elemzőközpont tizedik jelentése szerint , amely a világ 65 országában elemzi az emberek jogait és szabadságjogait a nyilvános webtérben, amely a 2019 júniusától 2020 júniusáig terjedő időszakot öleli fel: Észtország a második helyen áll a világon az internetszabadság szempontjából Izland után [8] Észtország a világ 142 országa között a 24. helyen áll az információs technológiai fejlesztési rangsorban, és magabiztosan vezet az internet nyitottsági rangsorában. A ház- és lakástulajdonosok 71%-a [9] , valamint az összes észt iskola rendelkezik internet-hozzáférési ponttal. Az országban több mint 1100 ingyenes Wi-Fi zóna jött létre [10] [11] . 2006 óta Észtországban megkezdődött a WiMAX vezeték nélküli hálózatok [12] kiépítése , amelyek 2013-ra az ország szinte teljes területét lefedik [13] .

2009 januárjában több mint 1 000 000 személyi igazolvánnyal rendelkező személy (a teljes észt lakosság 90%-a) élt Észtországban. Az igazolvány személyazonosító okmány minden 15 év feletti észt állampolgár és Észtország állandó lakosa számára, aki tartózkodási engedély alapján tartózkodik az országban. Az észt lakosok személyi igazolvány segítségével hagyományos és elektronikus úton is igazolhatják személyazonosságukat, valamint a kártyával digitális aláírást szerezhetnek, választásokon vehetnek részt, sőt tömegközlekedési jegyet is vásárolhatnak [2] .

2005 októberében online választásokat tartottak a helyi önkormányzatokba. Észtország lett az első ország a világon, amely bevezette az internetes szavazást a szavazás egyik eszközeként [14] . 2007-ben Észtország a világon elsőként biztosította választóinak az interneten keresztüli szavazási lehetőséget a parlamenti választásokon. [15] [16] [17] A 2019-es észtországi parlamenti választásokon rekordszámú, 247 232 szavazatot adtak le az interneten keresztül, ami az összes szavazat 43,8%-a [18] .

e-Residency

Az elektronikus tartózkodási hely (e-Residency) az észt kormány által 2014. december 1-jén indított program , amely lehetővé teszi a nem észt állampolgárok számára, hogy Észtországból hozzáférjenek olyan szolgáltatásokhoz, mint a cégalapítás, a banki szolgáltatások , a fizetések feldolgozása és az adófizetés. A program minden résztvevőjének (ún. e-rezidensnek) ad intelligens kártyát, amellyel a jövőben dokumentumokat írhatnak alá. A program helyfüggetlen vállalkozások, például szoftverfejlesztők és írók számára készült.

Észtország első virtuális lakója Edward Lucas brit újságíró volt . [19] [20] [21] [22]

A virtuális tartózkodási hely nem kapcsolódik az állampolgársághoz, és nem jogosítja fel Észtországban való fizikai látogatásra vagy letelepedésre. A virtuális tartózkodási hely nem érinti a rezidensek jövedelmének megadóztatását, nem kötelezi Észtországban jövedelemadó fizetésére, és nem mentesít a jövedelem adóztatása alól a rezidens lakóhelye szerinti országban (állampolgárság / állampolgárság). A Virtuális Rezidencia a következő funkciók használatát teszi lehetővé: cégbejegyzés, okmány aláírás, titkosított dokumentumcsere, online banki ügyintézés, adóbevallás, valamint orvosi rendeléssel kapcsolatos orvosi szolgáltatások kezelése. [23] Az illetékes hatóságok által kibocsátott intelligens kártya hozzáférést biztosít a szolgáltatásokhoz. A vállalkozás Észtországban történő bejegyzése „hasznos a feltörekvő piacokon működő internetes vállalkozók számára, akik nem férnek hozzá az online fizetési szolgáltatókhoz”, valamint olyan induló vállalkozások számára, amelyek olyan országokból származnak, mint Ukrajna vagy Fehéroroszország , amelyekre kormányaik pénzügyi korlátozásai vonatkoznak. [23]

2019-től több mint 60 000 ember lett Észtország e-lakója [24] , 2020-ban több mint 65 000 ember, több mint 10 100 céget hoztak létre [25] . A program 5 éves működése alatt több mint 35 millió euró közvetlen bevételt, valamint egyéb közvetett gazdasági előnyöket hozott az észt gazdaságnak [25] . 2021-ig 170 országból több mint 80 000 ember vált észt e-rezidenssé. [26]

E-demokrácia Oroszországban

Az e-demokrácia Oroszországban megteszi első lépéseit. Az alábbiakban felsoroljuk azokat a legutóbbi projekteket, amelyek a fejlesztés különböző szakaszaiban vannak.

"Demokrata"

2010 februárjában Oroszországban elindították a Demokrator webhelyet , amely lehetővé teszi a polgárok számára, hogy egyesüljenek a közös, társadalmilag jelentős problémák körül, közösen szerkesszék az állami hatóságokhoz és a helyi önkormányzatokhoz intézett kollektív felhívások szövegét, és nyomon követhessék az e kollektív felhívásokkal kapcsolatos munka állását.

A Demokrata oldal az állami hatóságokhoz és a helyi önkormányzatokhoz intézett nyilvános kollektív felhívások platformja. A fő különbség az oldal és a hasonló projektek között az az elv, hogy " miután a fellebbezés 50 aláírást szerzett, azt papíron elkészítik, és elküldik egyik vagy másik hatóságnak ."

Az Oroszországban érvényben lévő, 2006. május 2-i 59-FZ számú szövetségi törvénynek köszönhetően, amely „Az Orosz Föderáció polgárai fellebbezéseinek elbírálására vonatkozó eljárásról” szól, ez a megközelítés nagy hatékonyságot biztosít a Democrator projekt számára a problémák megoldásában.

A projekt főbb jellemzői:

  • fellebbezési szövegek kollektív szerkesztése, a felhasználók kollektív részvétele a levelek elkészítésében;
  • lehetőséget a felhasználóknak arra, hogy értékeljék a hatóságoktól kapott válaszokat, és meglássák, hogyan értékelik a felhasználók a hatóságok munkáját.

Demokrácia 2

2011. június 6-án Moszkvában a jekatyerinburgi városi duma képviselője, a Szolidaritás tagja, Leonyid Volkov , valamint Fjodor Kraseninnyikov ellenzéki politológus bemutatta a „Felhődemokrácia” című könyvet a választások intézményének fejlődési kilátásairól és elveiről. a demokrácia az információs technológia segítségével. L. Volkov szerint

A modell három fő műszaki ötleten alapul. Az első a választási mobilitásban, vagyis a választók akaratának ne 4 évente egyszer, hanem bizonyos technológiai elvek alapján történő megmérése, lehetőséget adjunk erre gyakrabban. A második ötlet a mátrix delegáció, vagyis az a lehetőség, hogy egy személy átruházhassa szavazatát egyik vagy másik képviselőre, de nem feltétlenül egy képviselőre – ezt különböző kérdésekben különböző képviselők tehetik meg. A harmadik elképzelés, amelyet „kikényszerített őszinteségnek” nevezünk, az, hogy a politikai rendszer bizonyos pozícióira pályázó személyekről szóló információk nyitottsága az általuk igényelt pozíció jelentőségének növekedésével egyre inkább nő [27] .

Volkov elmondta, hogy a projekt megvalósításához szükséges technológiai rendszert 2011 októberében hozzák létre.

Alekszej Navalnij jogász és blogger, aki jelen volt a könyv bemutatóján, kinyilvánította, hogy támogatja a felhődemokrácia gondolatait. [28]

2011. június 7-én Igor Eidman szociológus és hálózati szakértő bírálta a felhődemokrácia projektet, különösen a mátrix delegálás ötletét. Eidman szerint orosz viszonyok között tömeges felvásárláshoz és szavazási meghatalmazások kizsarolásához, a hétköznapi résztvevők szavazatait ellenőrző ellenzéki "vezetők" dominanciájához vezet. [29]

Leonyid Volkov és Fjodor Krassennyikov június 19-én beszélt projektjükről az Anti-Seliger civil fórum résztvevőinek.

Július 3-án, a Szolidaritás Szövetségi Politikai Tanácsának ülésén a „felhődemokrácia” koncepcióját ígéretesnek nevezték a mozgalom négy stratégiai projektjének egyike, az internetes demokrácia projekt megvalósítása szempontjából. [harminc]

Október 2-án, az Utolsó Ősz civil fórumon került sor a „felhődemokrácia” koncepcióval összhangban elkészített Demokrácia 2 honlap bemutatójára. Ezzel egy időben megkezdődött a résztvevők regisztrációja az oldalon.

Jelenleg az oldal tesztelési fázisban van, funkcionalitása fokozatosan bővül. [31] 2011. október 16-án az oldalnak körülbelül 1000 tagja volt (Föderációs csoport).

Október 22-én megjelent az oldal továbbfejlesztett változata, beleértve az új dizájnt, az új megjegyzésekkel kapcsolatos értesítéseket, a privát üzeneteket, a szavazatok delegálását, a petíciós mechanizmust és a Democracy Today újságot. [32]

December 27-én Andrej Illarionov ismert közgazdász és közéleti személyiség vitaindító cikket tett közzé „Decemberi tézisek Oroszország polgárai számára”, amelyben különösen azt javasolta, hogy a Demokrácia 2 webhelyet használják az összes kapcsolódó kérdés megvitatására és megoldására. az általános civil mozgalomhoz és szavazást szervez a résztvevők számára. [33] Illarionov cikke számos ellenzéki honlapon megjelent. Ezt követően a Demokrácia 2 weboldal taglétszáma rohamosan nőtt, és 2012. január közepén megközelítette a 3000-et.

2012. január 9-én Igor Eidman ismét élesen bírálta a Demokrácia 2 projektet, rámutatva a korrekt tömegszavazás hatékony mechanizmusának hiányára, a fejlesztőcsapat közelségére, a finanszírozás átláthatóságának hiányára stb. Megvádolta a szerzőket, hogy ötleteik plagizálásának projektje . Eidman azzal a javaslattal fordult Alekszej Navalnijhoz , hogy gyűjtsön pénzt a lakosságtól egy e-demokrácia-projekthez, hozzon létre felügyelőbizottságot, és tartson nyílt pályázatot az e-demokrácia webhely létrehozására vállalkozó vállalkozó kiválasztására [34] .

2012. január 16-án elindult az oldal béta verziója, amely minden szükséges funkciót megvalósít [35] .

A projektet Szergij Kolesnyikov üzletember finanszírozza [36] , aki korábban korrupcióval vádolta meg Putyint; Kolesnikov jelenleg az Egyesült Államokban bujkál. Leonyid Volkov szerint Kolesnikov magára vállalta azt a kötelezettséget, hogy ne avatkozzon be a projekt ügyeibe, és a projekthez kapcsolódó minden jogot a felhasználói közösség kezébe adja [36] .

2012 decembere óta a Demokrácia-2 weboldalon az orosz ellenzék Koordinációs Tanácsának tagjai szavaznak ( szavazó rész ).

2019. július 28-án a projekt weboldala nem működik.

Alapítvány az Információs Demokráciáért

Az Információs Demokrácia Alapítvány egy orosz non-profit szervezet, amely az információtechnológia, a politikatudomány és a menedzsment területén tevékenykedő szakembereket tömörít, tevékenysége a civil társadalom fejlesztését, valamint az információs technológia állami és önkormányzati kormányzatban való bevezetésének elősegítését célozza. Az Alap küldetése, hogy a modern információs technológiák segítségével hozzájáruljon a demokratikus intézmények megújításához, a jogállam és a civil társadalom építéséhez azáltal, hogy olyan mechanizmusokat hoz létre és fejleszt, amelyek lehetővé teszik az állampolgárok folyamatos és közvetlen részvételét a kormányzásban. Az alap elnöki posztját az Orosz Föderáció Kommunikációs Minisztériumának korábbi miniszterhelyettese, Ilya Massukh vette át .

Az Alapítvány elindított projektjei között szerepel az orosz lakossági kezdeményezés és egy nyílt szakértői klub, amelynek első és egyetlen ülésére 2012. október 16-án került sor [37] . Szintén a közeljövőben ígéri az Információs Demokrácia Alapítvány egy univerzális önkormányzati honlapkészítő elindítását.

Elektronikus Demokrácia Fejlesztési Alap

2011. március 30- án sajtótájékoztatót tartottak, amelyen bejelentették az Elektronikus Demokrácia Fejlesztési Alap (FRED) létrehozásának tervét, és bemutattak két LiquidDemocracy rendszert (szó szerint likvid demokrácia vagy mobildemokrácia szabad fordításban) – a demokrácia modelljeit. a szavazatok delegálásával: LiquidFeedback PPRu.b30 és Liquidizer [38] . Az alap alapítói I. Ponomarjov helyettes , Igor Eidman szociológus, P. Rasszudov, az Oroszországi Kalózpárt aktivistái , Sz. Shakirov és V. Csizsevszkij, I. Begtin nyíltadat -szakértő, A. Shubin történész , közéleti személyiségek, G. Zsukov, V. Biancsi és A. Szemjonov [39] .

Az Alapítvány tevékenysége során projektjeihez a „Webszomszédok” és a „Közvetlen Wikidemocracy” [40] is hozzáadódtak . 2012. február 25- én a FRED tartotta az első előrejelzést az e-demokráciáról Oroszországban, amelyen az Orosz Föderáció távközlési és tömegkommunikációs minisztere, Igor Shchegolev [41] vett részt . A 2012. május 17-18-án megtartott első e-demokráciával foglalkozó szövetségi kongresszus után a FRED az Oroszországi Kalózpárttal közösen az oroszországi e-demokrácia fejlesztésének alternatív koncepcióján dolgozott [42] .

Az Orosz Ellenzék Koordinációs Tanácsa

A 2012. június 12-i moszkvai nagygyűlésen bejelentették az Orosz Ellenzék Koordinációs Tanácsának [43] soron következő választását  – ez egy állandó testület, amely legitim módon képviseli majd az ellenzéket. A választásokat 2012. október 20-22-én tartották. A jelöltek és szavazók regisztrációja a cvk2012.org weboldalon történik .

A választásokon Oroszország minden polgára szavazhat, és azok az orosz állampolgárok is jelentkezhetnek jelöltként, akik osztoznak a tisztességes választások lebonyolítására irányuló gyűlések követeléseiben, és 5-10 ezer rubel hozzájárulással járultak hozzá a választások megszervezéséhez.

A választásokon általános civil listás jelöltek, valamint három kúria – baloldali, liberális és nacionalista – vett részt. Összesen 45 főt választottak meg. Összesen 211 jelölt pályázott az Alkotmánybíróságra. A Koordinációs Tanácsot egy évre választják, ezt követően új választásokat tartanak.

Oroszország kalózpártja

Az elektronikus demokrácia és a nyitott kormányzás az Oroszországi Kalózpárt egyik fő tevékenysége , valamint fő politikai célja. [44]

Közvetlen e-demokrácia politikai hálózat

2011 februárjában a „ Putyin kell mennie ” weboldalon elindult a Közvetlen Elektronikus Demokrácia Politikai Hálózata , amely egyesíti a névadó, Oroszország polgáraihoz intézett, 2010. március 10-én kelt felhívás aláíróit. A hálózat stratégiai célja a valóban demokratikus választások megtartása az ország minden hatalmi szintjén, az Orosz Föderáció alkotmánya által garantált demokratikus, szociális, jogállam kialakítása, taktikai célja pedig a kormány lemondása. Vlagyimir Putyin . A hálózat feladatainak megvalósításának módszerei: aktív részvétel az ország politikai életében, erőszakmentes tiltakozások, az állampolgárok jogainak és szabadságainak megsértése elleni küzdelem [45] . A projekt azonban befejezetlen maradt [46] , a hálózat honlapján nagyon alacsony az aktivitás.

«AlterRussia»

Az Alter Russia virtuális köztársasága lehetőséget ad arra, hogy bizonyítson az ország kormányzásában. A projektet 2011 áprilisában hozták létre demokratikus internetes platformként a polgári kezdeményezések megvitatására és fejlesztésére. A projektben kizárt a politikai cenzúra , és nem érvényesülnek az oroszországi bürokratikus berendezkedésre jellemző vállalati politikai korrektség szabályai . A portál minden regisztrált felhasználója javasolhatja saját törvényét vagy saját módosítását az Orosz Föderáció meglévő törvényeihez. Minden, a felhasználói közösség többségi szavazatával elfogadott javaslat megkapja a virtuális köztársaság törvényének státuszát. Felhívják rájuk az Orosz Föderáció tisztviselőinek, minisztereinek, képviselőinek és politikai pártjainak vezetőinek figyelmét.

"Csak oroszok"

A „Csak oroszok” közéleti mozgalom 2010. január 11-én jött létre az interneten [47] , és ma a hálózati (elektronikus) demokrácia elvein fejlődik. A mozgalom Dmitrij Baranovszkij kezdeményezésére és költségére jött létre. 2011 szeptemberében a honlapon történő szavazással megválasztották a mozgalom testületi irányító testületét, a Tanácsot. A Tanács 7 tagból áll, különböző városokból. [48] ​​A mozgalom aktívan részt vesz az emberi jogi tevékenységekben és a korrupció elleni küzdelemben. A mozgalom érdekében - a civil önkormányzati rendszer megteremtése. 2011 októberében a mozgalom résztvevőinek száma meghaladta a 3200 főt.

Hálózati Parlament

2011. március 18-án a Novaja Gazeta bejelentette a Runet Network parlamenti választások kezdetét . Az első szakaszban az oldal látogatói 419 jelöltet javasoltak. [49] Aztán egy hosszú, 100 jelöltből álló listát választottak ki belőle. Április 5-én tartották a zárószavazást és 15 képviselőt választottak meg, akik a legtöbb szavazatot kapták [50] .

A szavazás első szakaszában bizonyos jelöltek (leginkább zsidó vezetéknevekkel a projekt hiteltelenítése érdekében) nagy átverésére került sor, botokkal . Ezután a szervezők bizonyos mértékig megtisztították az eredményeket a botok szavazataitól, bevezették a captcha -t és a korlátozott többszöri szavazást egy IP-címről (óránként legfeljebb egyszer). Az eredmények megfelelőbbé váltak. [51]

A szavazás eredménye alapján a Hálózati Parlamentbe (a leadott szavazatok számának sorrendjében) a következőket választották be:

  • Georgy Litvinov (álnév: Artem Dragunov) - hangproducer Németországból, blogger;
  • Stanislav Shakirov - az Oroszországi Kalózpárt alelnöke;
  • Jurij Sevcsuk  - zenész;
  • Alekszej Navalnij  - ügyvéd, politikus;
  • Alekszandr Nikonov  - író, a Moszkvai Ateista Társaság elnöke;
  • Mihail Velmakin - a Szolidaritás mozgalom moszkvai szervezetének társelnöke;
  • Dmitrij Evsjutkin - a Kopasz Párt vezetője;
  • Andrej Altukhov  - a Fiatal Konzervatívok Szövetségének ügyvezető igazgatója;
  • Vera Kichanova  - újságíró, az Orosz Libertárius Párt tagja;
  • Jevgenyij Konovalov  - az Orosz Ifjúsági Szociáldemokrata Szövetség elnöke;
  • Artem Prokofjev - a Kommunista Párt tagja;
  • Jurij Plavszkij - a csernobili katasztrófa felszámolója;
  • Andrej Piontkovszkij  - politológus, újságíró;
  • Sergey Kurt-Adzhiev - újságíró;
  • Vladimir Ryzhkov  - politikus, a Népszabadság Párt társelnöke [52] .

A választás után egyes képviselők videóüzeneteket készítettek a választóknak, amelyeket a Novaja Gazeta honlapján tettek közzé. Ekkor azonban (2012 márciusától) a Hálózati Parlament semmilyen tevékenységet nem végzett (lásd például Litvinov helyettes blogjának bejegyzését ).

Az Orosz Föderáció internetes pártja

Az első, az igazságügyi minisztérium által bejegyzett orosz politikai párt [53] [54] , amely az interneten keresztül jött létre, és az első interaktív politikai programmal rendelkező párt [55] , az IPRF azt a célt tűzte ki maga elé, hogy összegyűjtse a Runet legjobb szellemi erőforrásait. és lehetőséget adva mindenkinek, hogy részt vegyen komoly politikai megoldások kidolgozásában, elfogadásában és népszerűsítésében. A pártvezetés folyamatosan hangsúlyozza, hogy az IPRF fő célja a gyakorlati munka, nem pedig a tiltakozás. [56]

Polgári jogok és kötelezettségek portálja Hol Kinek

Az elektronikus demokrácia ezen a portálon az oroszországi bármely hatósághoz benyújtott panaszok és nyilatkozatok összeállításával, valamint a követelések és egyéb nyilatkozatok ingyenes online elkészítésével valósul meg. [57]

„Saratov tartomány személyei” internetes portál

A „Saratov kormányzóság arcai”  egy internetes projekt, amely az elektronikus demokrácia gondolatát valósítja meg a szaratov-i régió regionális szintjén. Az oldal 2009 óta működik.

A portál lehetővé teszi, hogy a térség lakosai a bürokratikus akadályokat megkerülve tájékoztassák a hatóságokat, a rendvédelmi szerveket a kialakult nehéz helyzetekről, nyilvánosan megtegyék javaslataikat, kezdeményezéseiket. Itt az összes szaratovi kormányzat képviselőinek szemébe nézhet, ahogy mondani szokás. És nem csak nézni, hanem kérdezni, sőt érthető választ is kapni, ami az emberek véleményére olykor teljesen süket kormányunk viszonyai között önmagában is egyedülálló. Itt részt vehet a szavazásban, és személyesen emelheti vagy csökkentheti egy adott politikus besorolását. Valójában ez egy teljes értékű nyilvános fogadás, amelynek még nincs analógja a régióban [58] .

A Kreml elektronikus demokráciáról alkotott elképzelésein alapuló " A szaratovi kormányzóság arcai " internetes portál a következő elvek szerint működik.

1. A személyiség megszemélyesítése a hatalmi struktúrában. Az állampolgár a portálon keresztül egy meghatározott tisztviselőhöz vagy helyetteshez fordul, nem pedig egy személytelen bürokratikus apparátushoz.

2. Nyilvánosság. Nyílt a hatóságok párbeszéde a régiók lakóival, a portál minden látogatója láthatja az állampolgár kérdését és az arra adott választ egyaránt. Így a hivatalnokok számára egyre nehezebb „lehunyni a szemüket” a probléma előtt, ezért lépéseket kell tenni a problémák megoldására. A felhívás nyilvánossága az, ami arra készteti a „nép szolgáit”, hogy reagáljanak a polgárok problémáira és felhívásaira.

3. Regionális elhelyezkedés. A portál helyi szinten, a szaratovi régió szintjén működik. Ezáltal jobban megértik az égető problémákat, nagyobb érdeklődést mutatnak a helyi tisztviselők megoldása iránt, és ennek eredményeként a problémamegoldás és a célzott segítségnyújtás hatékonyabb. Az elektronikus demokrácia ötlete a „ Szaratov tartomány arcai ” internetes portálon egy virtuális „ recepció ” működésének részeként valósul meg – ez a közvetlen párbeszéd a régió lakói között tisztviselőkkel, politikusokkal, üzletemberekkel és hírességekkel. problémás kérdésekben. Ezenkívül a portál rendszeresen lebonyolítja a szaratóvi lakosok számára releváns szavazást (a regionális biztonsági erők befolyásának értékelése, a regionális duma képviselőinek minősítése stb.). Az oldalra regisztrált felhasználó saját blogot vezethet, véleményt nyilváníthat a régió és az ország aktuális eseményeiről. A térségben élők a felmerülő problémákkal (kenőpénz zsarolása, óvodai sorban állás, közlekedési szabálysértések, tisztviselői munkavégzés szabálysértései stb.) fordulhatnak azokhoz a hatóságokhoz, amelyek hatáskörébe tartoznak ezek a kérdések.

A kormányhivatalok, számos politikus és képviselő a maguk részéről aktívan együttműködik a Faces of the Saratov Governorate portállal, reagálva a polgárok felhívásaira. Egy ilyen párbeszédnek, a kormányzati tisztviselők és az egyszerű emberek közötti interaktív interakciónak köszönhetően az internetes portálon keresztül nő az önkormányzatokba vetett bizalom szintje, nő a régióban követett politika hatékonysága és célzottsága.

A „ Szaratov kormányzóság arcai” oldal a szaratói polgárokkal folytatott interaktív interakció fontos formája az e-demokrácia eszméinek megvalósításának részeként.

Külföldi platformok fellebbezések létrehozására és szavazatok gyűjtésére

Oroszországban oroszosított felülettel rendelkező nemzetközi portálok állnak rendelkezésre petíciók készítésére és szavazatok gyűjtésére: https://www.change.org , https://avaaz.org/page/ru/ . Aktívan használ elektronikus eszközöket (weboldal, e-mail), hogy aláírásokat gyűjtsön a Greenpeace társaságokhoz és kormányzati szervekhez benyújtott petíciókhoz .

Az orosz hatóságok tevékenysége az e-demokrácia területén

Kormányzati tevékenység

Az Orosz Föderáció kormányának 2010. október 20-i 1815-r [59] számú rendeletével összhangban , amely jóváhagyta az „Információs társadalom (2011-2020)” állami programot, az esemény végrehajtása folyamatban van . a hatósági tevékenység nyilvános vitájának és ellenőrzésének biztosítása, a közigazgatás önkormányzati szintű eszközeinek megteremtése (állami program 2. számú mellékletének 11. intézkedése). Az esemény részeként Oroszország Kommunikációs Minisztériuma kifejlesztette az "Elektronikus demokrácia" szövetségi állami információs rendszert, amelynek egyik eleme az Orosz Föderáció Elektronikus Demokrácia Egységes Portálja . A rendszer lehetővé teszi:

  • nyilvános, beleértve a kollektív fellebbezéseket is formálja és küldje el minden szintű hatósághoz, nyomon kövesse állapotukat, válaszokat kapjon;
  • linkelje a térképre a hatóságoknak bejelentett problémákat;
  • dokumentumok nyilvános vitáját tartani, észrevételeket és javaslatokat gyűjteni;
  • kormányzati blogok fenntartása ;
  • értékeli a hatóság által hozott intézkedések vagy a fellebbezésre adott válasz minőségét;
  • a polgárok értékelése alapján statisztikákat készítenek a kormányzati szervek munkájának minőségéről.

2011 júliusában-szeptemberében az Orosz Föderáció kormánya nevében nyilvános vitát tartottak a szabadidős horgászatról szóló szövetségi törvénytervezetről a Közvélemény-alapítvány [60] honlapján . A vitában 5363-an vettek részt, 287 módosító indítvány hangzott el. A vita során elvégezték a módosítások és a szerzők minősítését [61] .

A NORMATÍV JOGI AKCIÓK TERVEZETÉNEK SZÖVETSÉGI PORTÁL működik, lehetővé téve a felhasználók számára, hogy

  • új jogalkotási kezdeményezések megismerése;
  • projektek megvitatása, fejlesztésükre vonatkozó ötletek felajánlása;
  • értékelje, hogy a törvények hogyan befolyásolják az üzletvitelt;
  • független korrupcióellenes szakvéleményben részt venni;
  • a hatályos törvények hatékonyságát.

Az Orosz Föderáció elnökének 2013. március 4-i N 183 „Az Orosz Föderáció polgárai által az Internetes Orosz Közkezdeményezés internetes forrás segítségével küldött nyilvános kezdeményezések mérlegeléséről” szóló rendelete értelmében az erőforrás működik.

Különösen figyelemre méltó az a kísérlet, hogy a Hanti -Manszijszk Autonóm Körzet egyes vezetőinek kinevezésekor közvélemény-kutatásokat végeztek az interneten . 2011 augusztusában N. V. Komarova kormányzó a jelöltek nyilvános megbeszélésének eredményei alapján kinevezte a Testkultúra és Sport Minisztérium igazgatóját [62] . Ugyancsak ugyanezen év novemberében került sor a járási oktatási és ifjúságpolitikai főosztály igazgatói kinevezésére. A kormányzó blogján [63] végzett felmérésben ugyanakkor 80 318-an vettek részt . 2012 júniusában elfogadták a Hanti-Manszijszki Kerületi Klinikai Kórház főorvosának kinevezési szabályzatát , amely szerint a tévés viták során a tévénézők között a legmagasabb értékelést elért 2 jelölt kerül jóváhagyásra [62] .

Az információs szerepet a jogi információk hivatalos internetes portálja és az Orosz Föderáció Állami Dumájának hivatalos honlapja tölti be .

Lásd még : e-közigazgatás .

Az Orosz Föderáció elnökének tevékenysége

Az Orosz Föderáció elnökének tevékenysége nagy jelentőséggel bír az e-demokrácia fejlesztése szempontjából az Orosz Föderációban.

Így az Orosz Föderáció elnökének 2012. május 7-i 601. számú, „A közigazgatási rendszer fejlesztésének fő irányairól” szóló rendeletével az Orosz Föderáció kormánya utasítást kapott, hogy biztosítsa a következő intézkedések végrehajtását:

  • a kidolgozott jogszabálytervezetekről, azok nyilvános megvitatásának eredményeiről tájékoztatási rendszer kialakítása, szem előtt tartva:
    • egyetlen erőforrás létrehozása az internetes információs és távközlési hálózatban ( a továbbiakban: Internet) információk közzétételére a szövetségi végrehajtó hatóságok szabályozási jogszabálytervezeteinek kidolgozásáról, nyilvános megvitatásuk menetéről és eredményeiről;
    • a szövetségi végrehajtó hatóságok által a nyilvános konzultációk különféle formáinak szabályozási jogi aktustervezeteinek nyilvános megvitatása céljából történő felhasználása, beleértve a minisztériumi forrásokat és az internetes speciális forrásokat;
    • legalább 60 nap biztosítása a nyilvános konzultációkra;
    • a szövetségi végrehajtó hatóságok kötelező általánosítása - a szabályozó jogi aktusok tervezeteinek kidolgozói a nyilvános konzultációk eredményeiről és a vonatkozó információk egyetlen forrásban történő elhelyezése az interneten;
  • hagyja jóvá az „orosz nyilvános kezdeményezés” koncepcióját, amely előírja:
    • 2013. április 15-től a polgárok javaslatainak nyilvános bemutatására vonatkozó technikai és szervezési feltételek megteremtése az interneten speciális forrás felhasználásával;
    • ezen javaslatok, amelyek egy éven belül legalább 100 ezer állampolgár támogatását kapták, megvizsgálása az Orosz Föderáció kormányában, miután ezeket a javaslatokat szakértői munkacsoport dolgozta ki a Szövetségi Állami Duma képviselőinek részvételével. az Orosz Föderáció Közgyűlése, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsának tagjai és az üzleti közösség képviselői;
  • Internet hozzáférést biztosít az Orosz Föderáció állami hatóságainak információs rendszereiben található nyílt adatokhoz. [64]

Kritika

Jegyzetek

  1. Gracsev, Mihail Nyikolajevics. Demokrácia: kutatásmódszertan, perspektívák elemzése: monográfia / M.N. Gracsev, A.S. Madatov; Ros. Népek Barátságának Egyeteme, Fak. humanitárius. és társadalmi Tudományok, Dept. polit. Tudományok. - M.: ALKIGAMMA, 2004 (ALKIGAMMA Kiadó). - 126, [1] p.; 21 cm; ISBN 5-93992-016-0
  2. 1 2 E-Észtország (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. március 17. Az eredetiből archiválva : 2011. január 19. 
  3. Európa nagyon dicséri e-államunkat (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. március 17. Az eredetiből archiválva : 2013. május 2.. 
  4. EE: Az e-adó egy újabb e-kormányzati siker Észtországban (downlink) . Letöltve: 2011. március 18. Az eredetiből archiválva : 2011. augusztus 18.. 
  5. Nyilatkozatot az adózók több mint 70%-a nyújtott be
  6. Észtország belemerül az internetes térbe (elérhetetlen link) . Channel One (2011. június 19.). Letöltve: 2013. július 9. Az eredetiből archiválva : 2014. április 13.. 
  7. Forrás; InternetWorldStats Európa és Ázsia országaira frissítve : 2019. június 30.
  8. Freedom House: Az internet szabadsága Észtországban továbbra is vezető helyet foglal el a világon - Autó / Technológia - Rus.Postimees.ee
  9. Állandó Internet hozzáférés - Elion
  10. Internet Észtországban
  11. A legszabadabb internet Észtországban
  12. WiMAX hálózat indul Észtországban (elérhetetlen link) . sotovik.ru (2006. március 7.). Letöltve: 2013. július 8. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 24.. 
  13. Nagy sebességű otthoni internet Észtország egész területén (WiMAX) (elérhetetlen link) . Letöltve: 2020. január 4. Az eredetiből archiválva : 2014. április 13. 
  14. Észtország országos netszavazást indított , News.com , 2005. október 17.
  15. Az elektronikus állam: Észtország újmédia-forradalma
  16. Észtországban tartják az első országos internetes választást , News.com , 2007. február 21.
  17. Észtország első helyen végzett a világhálón az országos szavazásokon , InformationWeek 2007. február 28.
  18. {title} .
  19. Ilves elnök annab täna üle esimese e-residendi kaardi Az eredetiből archiválva , 2015. február 6-án. Észt Fejlesztési Alapítvány, 2014. december 1. (észt nyelven) (Hozzáférés: 2015. február 6.)
  20. Eesti avab 2014. aasta lõpus oma e-teenused ülejäänud maailmale Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium (észt nyelven) (Hozzáférés: 2015. február 6.)
  21. Milliste hüvede osaliseks saab Eesti első e-resident Edward Lucas? Eesti Päevaleht, 2014. november 29. (észt nyelven) (Hozzáférés: 2015. február 6.)
  22. E-rezidencia - a nagy várakozásokkal szemben Archiválva az eredetiből 2015. február 6-án. E-Estonia.com, 2015.01.13. (Hozzáférés: 2015. február 6.)
  23. 1 2 A Brexit csavarlyuk? 100 euróért e-lakossá válhat egy olyan EU-országban, ahol még soha nem járt | Észtország | Az őrző
  24. e-Residency Week 2019 | e-Residency
  25. 1 2 Az Egyesült Királyságban élő észt e-rezidensek száma megháromszorozódott a Brexit után | Hírek | TÉVED
  26. Észtország – Észtország a független elmék helye
  27. Tegnap és holnap a "felhődemokrácia" Radio Liberty. 2011.06.07
  28. Felhődemokrácia. Kasparov.ru 2011.06.06
  29. Igor Eidman. Demokrácia: felhős vagy valódi? 2011.06.07
  30. Az UDM „Szolidaritás” Szövetségi Politikai Tanácsának határozatai. 2011.07.04 . (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. augusztus 14. Az eredetiből archiválva : 2011. október 20.. 
  31. "Utolsó ősz". Az e-demokrácia projekt bemutatása
  32. Dmitrij Csirkov. Az első nagy újítások. 2011.10.22.  (nem elérhető link)
  33. Decemberi tézisek Oroszország állampolgárainak 2011.12.27
  34. Igor Eidman. „Dekabristák” és az elektronikus demokrácia. 2012.09.01
  35. Leonyid Volkov, Fedor Krasheninnikov. Demokrácia2: ÚJRATÖLTÉS 2012.01.15  . (nem elérhető link)
  36. 1 2 Leonyid Volkov. Demokrácia2: újraindítás. 2012.01.15
  37. Az Információs Demokrácia Alapítvány projekteket fog finanszírozni a törvényjavaslatok "vizualizálására" és az "orosz közkezdeményezés" megvalósítására (hozzáférhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2013. január 28. Az eredetiből archiválva : 2013. május 7. 
  38. A RARIO képviselői részt vettek az Elektronikus Demokrácia Fejlesztési Alap , a RARIO létrehozásáról tartott sajtótájékoztatón. Archiválva az eredetiből 2013. június 18-án. Letöltve: 2012. július 3.
  39. Elektronikus Demokrácia Fejlesztési Alapítvány. Alapítók (elérhetetlen link) . Letöltve: 2012. július 3. Az eredetiből archiválva : 2012. október 5.. 
  40. Elektronikus Demokrácia Fejlesztési Alapítvány. Projektek (elérhetetlen link) . Letöltve: 2012. július 3. Az eredetiből archiválva : 2012. május 3. 
  41. Rasypnova, K. Az Elektronikus Demokrácia Fejlesztési Alap "önkénteseinek" elképzeléseit figyelembe veszik a "nyitott" kormány létrehozásakor - Shchegolev , ITAR-TASS  (2012. február 25.). Az eredetiből archiválva : 2012. november 1. Letöltve: 2012. július 3.
  42. Folytatódik a munka az oroszországi e-demokrácia fejlesztésének alternatív koncepcióján, az E-Demokrácia Fejlesztési Alapítványán. Letöltve: 2012. július 3.
  43. Udalcov: az ellenzék 100 000 embert vár a koordináló tanács választásaira. Vedomoszti, 2012.08.18
  44. Az oroszországi kalózpárt kiáltványa
  45. A közvetlen elektronikus demokrácia hálózat szabályai „Putyinnak mennie kell”. Megtekintve 2011.02.27 . (nem elérhető link) . Letöltve: 2011. február 27. Az eredetiből archiválva : 2012. március 4.. 
  46. Igor Eidman. Hírek az elektronikus demokráciáról. 2011.04.25
  47. D. Baranovszkij. Még egyszer a projekt ötletéről. A "Csak oroszok" mozgalom blogja
  48. A Mozgalom Tanácsának munkacsoportja. "Csak oroszok" (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. október 9. Az eredetiből archiválva : 2012. február 8.. 
  49. A Runet hálózati parlament kiválasztása. Új Újság. 2011.03.28.
  50. [K. Poleszkov. ONLINE PARLAMENT: A végső szavazás ma, moszkvai idő szerint 23:59-kor ér véget. Novaya Gazeta, 2011.04.04.]
  51. Igor Eidman. Hírek az elektronikus demokráciáról. 2011.04.25
  52. [K. Poleszkov. Kik ezek az emberek? A Runet felhasználói most először választottak alternatív parlamentet. Novaya Gazeta, 2011.04.24.]
  53. Lenta.ru: Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma bejegyezte az "Internet Party"-t
  54. Slon.ru: Az Igazságügyi Minisztérium bejegyezte az "Internet Party"-t
  55. Internetes Party Program (elérhetetlen link) . Letöltve: 2012. december 3. Az eredetiből archiválva : 2012. november 15. 
  56. Lenizdat.ru: "Az Orosz Föderáció internetes pártja": Az 50-100 fős területek taposása nem tűnik megfelelőnek
  57. Szolgáltatás Panaszok és Kérelmek összeállításához bármely hatósághoz
  58. Igor Trofimov: „A tisztviselőknek már nehezebb nem reagálni” // Vzglyad. 2012. május 03
  59. Az Orosz Föderáció kormányának 2010. október 20-i 1815-r számú rendelete
  60. Uzbekova A. Halászok rohannak harapni  // Rosszijszkaja gazeta  : újság. - M. , 2011. október 25. - 5615 (239) sz .
  61. Az "Amatőr halászatról" szóló szövetségi törvény kormánytervezetének nyilvános vizsgálata (hozzáférhetetlen link) . "Közvélemény" Alapítvány . Letöltve: 2012. július 3. Az eredetiből archiválva : 2012. május 11. 
  62. 1 2 Maltseva L. Ugrában nyilvánosan választják meg a körzeti kórház vezetőjét  // Rosszijszkaja gazeta  : újság. - M. , 2012. június 8.
  63. ↑ Zavjalova , V. Lezárult a népszavazás a KhMAO Oktatási Osztály leendő igazgatójára. "Elektorok": ismét nem volt "meglepetés" , Ura.ru  (2011. november 1.). Letöltve: 2012. július 3.
  64. az Orosz Föderáció elnökének 2012. május 7-i N 601 „A közigazgatás rendszerének javításának főbb irányairól”  (hozzáférhetetlen hivatkozás)

Irodalom

  • Dutton W. Digitális demokrácia: elektronikus hozzáférés a politikához és a szolgáltatásokhoz. – Oxford, 1999.
  • Grossman LK. Az Elektronikus Köztársaság. A demokrácia átalakítása az információs korszakban. – NY, 1995.
  • Hill KA, Hughes JE Cyberpolitics: Citizen Activism in the Age of the Internet. – Oxford, Egyesült Királyság, 1998.
  • Holmes D. Virtuális politika. Identitás és közösség a kibertérben. – London, 1997
  • Masuda I. Az információs társadalom mint posztindusztriális társadalom. Washington, 1983.
  • Rheinghold H. Virtuális közösség. - London, 2000.
  • Riley TB Elektronikus kormányzás és elektronikus demokrácia. – SI 1 Kiadó, 2000.
  • Snider JH Democracy On Line. A holnap elektronikus választmánya // A futurista. 1994. szeptember/október
  • Vershinin MS Politikai kommunikáció az információs társadalomban. - SPb., 2001.
  • Vershinin M.S. Elektronikus demokrácia: Orosz perspektívák. // Az információs társadalom technológiái - az Internet és a modern társadalom. -SPb., 2001.
  • Drozhzhinov V. I. Elektronikus kormányzás. // A közigazgatás fejlesztése átszervezése és informatizálása alapján. Világélmény. - M., 2002, 11-88.
  • Nisnevich Yu. A. Oroszország információs politikája: problémák és kilátások - M., 1999.
  • Nisnevich Yu. A. A politikai rendszer információs és kommunikációs stabilizálása // Az oroszországi Népek Barátsága Egyetemének közleménye. — Sorozat: Politikatudomány. - 2006. - 1. szám (6) - S. 68-80.
  • Nisnevich Yu. A. Információ és hatalom - M., 2000.
  • Petrov R. V., Simenko I. A.: Rekonizmus . Hogyan teszi az információs technológia erősebbé a hírnevet a hatalomnál, és a nyitottságot biztonságosabbá a magánéletnél. - Odessza, 2012.
  • Chereshkin D.S., Smolyan G.L. Hálózati információs forradalom.// Oroszország információs forrásai. 1997. 4. sz.
  • Shubin A. V. A boszorkánygyűrű. Szovjetunió a XXI. M.: Yauza, Eksmo, 2006. S.136-138.
  • Shikhovtsev E. B. A változások összege. (Az elektronikus demokráciára való gyakorlati átállás programja Oroszországban).

Linkek

Elméleti irodalom

Orosz e-demokrácia projektek