A jogi információk hivatalos internetes portálja

A "Jogi információk hivatalos internetes portálja" ( www.pravo.gov.ru )  egy online kiadvány, amelyen keresztül hivatalosan a következőket teszik közzé:

• szövetségi alkotmányos törvények ;
• szövetségi törvények ;

• a Szövetségi Gyűlés kamaráinak az Orosz Föderáció Alkotmánya 102. cikkének 1. része és 103. cikkének 1. része szerinti kamarák hatáskörébe tartozó kérdésekben elfogadott jogi aktusai ;
• az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei ;
• az Orosz Föderáció tekintetében hatályba lépett nemzetközi szerződések, valamint az Orosz Föderáció által ideiglenesen alkalmazott nemzetközi szerződések (a tárcaközi jellegű szerződések kivételével) ;
• az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága határozatainak pontosításáról, valamint az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának egyéb olyan határozatai, amelyek előírják közzétételi eljárás;
• az Orosz Föderáció kormányának határozatai és rendeletei ;
• a szövetségi végrehajtó szerveknek az orosz igazságügyi minisztérium által nyilvántartásba vett , valamint az orosz igazságügyi minisztérium által elismert jogi aktusai, amelyek nem igényelnek állami nyilvántartásba vételt;
• az Orosz Föderáció alanyai törvényei és egyéb jogi aktusai ;
• Az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatai , amelyek végrehajtási intézkedések elrendeléséről, felfüggesztéséről vagy visszavonásáról rendelkeznek.

Az Orosz Föderáció elnöke által megállapított eljárásnak megfelelően a Szövetségi Közgyűlés kamaráinak, az Orosz Föderáció egyéb állami hatóságainak egyéb jogi aktusai és önkormányzati jogi aktusai közzétehetők a „Jogi információk hivatalos internetes portálján” (www. .pravo.gov.ru).

Szerepel az állami jogi információs rendszerben, amelynek működését az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata biztosítja [1] .

Történelem

A "Jogi információk hivatalos internetes portálja" 2010 -ben jött létre [2] , majd 2011. március 28-án állították állandó működésbe az interneten [3] .

2011. június 22- én [4] D. A. Medvegyev elnök benyújtotta az 568029-5 számú törvényjavaslatot az Orosz Föderáció Állami Dumájához, amely három nyomtatott kiadványon ( Parlamentszkaja Gazeta , Rosszijszkaja Gazeta , Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye) kívül ), hozzátette: „Jogi információk hivatalos internetes portálja” [5] . A törvényjavaslat magyarázó megjegyzésében ez állt [2] :

A jogi aktusok hivatalos közzététele elektronikus formában növeli a jogi aktusok hivatalos közzétételének hatékonyságát és megbízhatóságát, biztosítja az állami és önkormányzati szervek, szervezetek, jogi személyek és magánszemélyek szabad hozzáférését a jogi aktusok hivatalos szövegeihez.

Eredetileg (a törvényjavaslat első változatában) 2011. október 1-től tervezték bevezetni a hivatalos internetes jogi információs portálon történő közzétételt, de a törvényjavaslat elbírálása során a közzététel megkezdését 2011. november 10-re halasztották [ 6] .

2011. július 22-én a jogi információk hivatalos internetes portálja szövetségi állami információs rendszerként, 2011. november 10-én pedig a Szövetségi Kommunikációs, Informatikai és Tömegmédia-felügyeleti Szolgálatnál tömegmédiaként ( online kiadvány) [7 ] .

2011. november 10., a szövetségi törvény „A szövetségi alkotmánytörvények, szövetségi törvények és a szövetségi közgyűlés kamaráinak törvényei közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról” szóló szövetségi törvény módosításáról szóló szövetségi törvény hatályba lépésének napja . 8] , a „Jogi információk hivatalos internetes portálján” 41 jogi aktust tettek közzé, köztük 21 szövetségi törvényt, az Orosz Föderáció elnökének 15 rendeletét és az Orosz Föderáció elnökének 5 rendeletét [9] .

2022. július 1-jétől a „Jogi információk hivatalos internetes portálján” (www.pravo.gov.ru) közzétett jogi aktusok szövegei hivatalosak [10] .

Hivatalos kiadvány

A "Jogi információk hivatalos internetes portálján" hivatalos közzététel történik [11] :

• szövetségi alkotmányos törvények ;
• szövetségi törvények ;
• a Szövetségi Gyűlés kamaráinak az Orosz Föderáció Alkotmánya 102. cikkének 1. része és 103. cikkének 1. része szerinti kamarák hatáskörébe tartozó kérdésekben elfogadott jogi aktusai ;
• az Orosz Föderáció elnökének rendeletei (nem tartalmaznak államtitkot és (vagy) más, törvény által védett titkot;
• az Orosz Föderáció elnökének utasításai (nem tartalmaznak államtitkot és (vagy) egyéb, törvény által védett titkot;

• az Orosz Föderáció ideiglenesen alkalmazott nemzetközi szerződései , amelyek érintik egy személy és egy állampolgár jogait, szabadságait és kötelességeit, és amelyek az Orosz Föderáció jogszabályaiban meghatározottaktól eltérő szabályokat állapítanak meg [13] ;

• az Orosz Föderáció tekintetében hatályba lépett nemzetközi szerződések ;
• az Orosz Föderáció ideiglenesen alkalmazott nemzetközi szerződései (a tárcaközi jellegű szerződések kivételével);
• az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága határozatainak pontosításáról, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának egyéb határozatai ;

• az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai (nem tartalmaznak államtitkot és (vagy) egyéb, törvény által védett titkot).

2014. szeptember 1-től ( az Orosz Föderáció elnökének 2014. április 2-i 198. sz. rendeletével összhangban ):

• az Orosz Föderáció alanyai törvényei és egyéb jogi aktusai.

2015. január 1-től ( az Orosz Föderáció elnökének 2014. október 14-i 668. sz. rendeletével összhangban):

• Az Orosz Föderáció szövetségi végrehajtó hatóságainak normatív jogi aktusai, amelyek befolyásolják egy személy és egy állampolgár jogait, szabadságait és kötelességeit, megállapítják a szervezetek jogállását vagy tárcaközi jellegűek.

2019. május 1-től (a 2019. május 1-i 83-FZ szövetségi törvénnyel összhangban):

• Az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatai.

A "Jogi Információk Hivatalos Internetes Portáljának" mint a jogi aktusok hivatalos közzétételének forrása státuszát az 1994. június 14-i 5-FZ "A szövetségi törvény közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról szóló szövetségi törvény" határozza meg. Alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a szövetségi közgyűlés kamaráinak törvényei", az Orosz Föderáció elnökének 1996.05.23-i 763. számú rendelete "Az elnöki jogi aktusok közzétételére és hatálybalépésére vonatkozó eljárásról Az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció kormánya és a szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusai", az Orosz Föderáció elnökének 2014.04.02-i 198. sz. rendelete „A törvények és egyéb jogi aktusok közzétételi eljárásáról a „ A jogi információk hivatalos internetes portálja” (www.pravo.gov.ru)”, az Orosz Föderáció elnökének 2014. október 14-i 668. sz. rendelete „A végrehajtó szövetségi szervek szabályozó jogi aktusainak közzétételi eljárásának javításáról” .

A portál szakaszai

• Jogi aktusok hivatalos közzététele ( public.pravo.gov.ru), amelyen a szövetségi alkotmánytörvények, szövetségi törvények, a szövetségi közgyűlés kamaráinak jogi aktusai hivatalos közzététele (elhelyezése), amelyet a kamarák hatáskörébe utalt kérdésekben fogadtak el Az Orosz Föderáció Alkotmánya 102. cikkének 1. részének és 103. cikkének 1. részének , az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció ideiglenesen alkalmazandó nemzetközi szerződései, az Orosz Föderáció tekintetében hatályba lépett nemzetközi szerződések Föderáció, az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága határozatainak tisztázásáról, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának egyéb határozatai Orosz Föderáció [16] , az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei és egyéb jogi aktusai, a szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusai és az Orosz Föderáció hatóságai, amelyek befolyásolják egy személy és egy állampolgár jogait, szabadságait és kötelességeit, megállapítják a szervezetek jogi státuszát vagy tárcaközi jellegűek.
• A módosított jogi aktusok szövegei . Kiadja az RSFSR törvényeinek, az Orosz Föderáció törvényeinek, a szövetségi alkotmányos törvényeknek, a szövetségi törvényeknek, az Orosz Föderáció elnökének rendeleteinek és rendeleteinek szövegeit, az aktuális kiadások megtekintésével. Valójában ez a szakasz megkettőzi az „Oroszország jogalkotása” információs és jogrendszert, de ahhoz képest nem tartalmazza az összes jogi aktust és nem minden típust [17] .
• Információs és jogi rendszer "Oroszország jogalkotása". Az „Oroszország jogalkotása” információs és jogi rendszer a jogi információ állami rendszerének eleme, amelyet az Orosz Föderáció jogi informatizálásával kapcsolatos állami politika végrehajtásának részeként hoztak létre. A szövetségi törvények és az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusainak szövegei, valamint az állami hatóságok jogi aktusainak szövegei, amelyeket az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteményében és a Szövetségi Normatív Okmányok Értesítőjében tettek közzé. A végrehajtó hatóságok és az "Oroszország törvényei" információs és jogi rendszeren keresztül terjesztve hivatalosak az Orosz Föderáció elnökének 1994. április 5-i 662. számú rendeletével és az Orosz Föderáció elnökének május 23-i rendeletével összhangban, 1996 No. 763 [18] , de ez a kiadvány nem hivatalos kiadvány [16] . A rovat 2022. október 3-án 262466 dokumentumot tartalmaz (1937. 09. 20-tól 2022. 09. 26-ig) [19] .
• Új jogszabályok , amelyek csak tájékoztató jellegűek [20] .
• PCPI ( pravo.gov.ru/pcpi ), amely információkat tartalmaz azokról a pontokról, ahol a polgárok szabadon hozzáférhetnek a jogi információkhoz elektronikus formában. Az Orosz Föderáció területén "nyilvános jogi információs központoknak" (PCLI), a FÁK-országokban és a nem FÁK-országokban - "az Orosz Föderáció jogi információihoz való nyilvános hozzáférés központjainak" nevezik.
• Egyéb rovatok , mint például az „Információ”, „Referenciainformációk”, „Eseménynaptár” [21] , valamint „ Az Orosz Birodalom törvénykönyve ” és „Periodika”.
• az Orosz Birodalom Törvénykönyvének legújabb, 16 kötetes teljes változatát géppel olvasható formára fordították [22] .

Kritika

2011 végén az internetes portál rövid működési ideje miatt akkor még nem készült sem civil, sem szakértői értékelés erről a projektről [23] .

2012. június 20-án az Információszabadság Alapítvány honlapján megjelent egy cikk „A jogi információk hivatalos internetes portálja – pravo.gov.ru: a felhasználó nézete”, amely részletezi a hivatalos jogi internetes portál előnyeit és hátrányait. információkat, és arra a következtetésre jut, hogy „nagy fejlődési potenciállal és saját erősségekkel rendelkezik” [24] .

A jogi információk hivatalos internetes portáljának előnyei között ez a cikk megjegyzi [24] :

• ingyenes hozzáférés az információkhoz;
• állandó online hozzáférés minden dokumentumhoz a hét minden napján, 24 órában;
• a hivatalos információforrás státusza;
• további információk elérhetősége, például az Orosz Birodalom törvényei, folyóiratok;
• a közzétett dokumentumok egyedi kódjának megléte, „közzétételi szám” formájában, mivel ez idáig a jogalkotási aktusok nem rendelkeznek folyamatos számozással - mérlegelésre való benyújtásuktól a végleges elfogadásig.

A hivatalos internetes jogi információs portál hátrányai a fenti cikk szerzői szerint [24] :

• a kereső bonyolultsága, például problémák a kódok keresésekor, a „tárgy” mező hiánya a keresőablakban, nem lehet „bármilyen végződést” megadni a keresésben, kényelmetlen keresési funkció részletek szerint;
• nincs utalás arra, hogy a megtekintett dokumentum verziója az aktuális verzió;
• a dokumentum két kiadásának összehasonlításának kényelmetlensége, mivel mindkettő olyan formátumban jelent meg, amikor a szöveg túlmutat a képernyőn, miközben nem lehetett látni a dokumentumok közötti különbségeket, nem voltak „kiemelve”;
• szöveges formátum, amely túlmutat a képernyőn, ha kis számítógépen dolgozik;
• nem működő "dokumentumstruktúra" funkció;
• problémák a portálon történő regisztrációval.

Analógok

A jogi információk hivatalos internetes portáljának analógjai vannak más országokban és az Orosz Föderációt alkotó egységekben, például [25] :

• „A Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Jogi Internetes Portálja” ( pravo.by ) 2002-ben jött létre, és 2012 óta ez a jogi aktusok hivatalos közzétételének egyetlen forrása;
• "A Baskír Köztársaság jogi információinak hivatalos internetes portálja" ( npa.bashkortostan.ru ) a Baskír Köztársaság elnökének 2011. október 21-én kelt, UP-534 számú "A a Baskír Köztársaság jogi aktusainak hivatalos közzétételére vonatkozó eljárás";
• "A Dagesztáni Köztársaság jogi információinak hivatalos internetes portálja" ( pravo.e-dag.ru ) a Dagesztáni Köztársaság 2015. október 13-i, 81. számú, "A 59. cikkének módosításairól szóló törvény" értelmében jött létre. a Dagesztáni Köztársaság törvénye" A Dagesztáni Köztársaság szabályozási jogi aktusairól ".

Jegyzetek

1. ↑ Az 1994. július 14-i 5-FZ szövetségi törvény „A szövetségi alkotmánytörvények, szövetségi törvények és a szövetségi közgyűlés kamaráinak törvényei közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról” 9.1.
2. ↑ 1 2 Törvényjavaslatot nyújtottak be az Állami Dumához, amelynek célja a jogi aktusok szövegei hivatalos közzétételének folyamata (hozzáférhetetlen hivatkozás) . President.rf (2011. június 23.). Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2011. december 28.. (határozatlan) 
3. ↑ A jogi aktusok terjesztésének állami rendszerétől az állami jogi információrendszerig . Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának hivatalos oldala. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2019. november 27.. (határozatlan)
4. ↑ 568029-5 számú törvényjavaslat a "Szövetségi alkotmánytörvények, szövetségi törvények és a szövetségi közgyűlés kamaráinak törvényei közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról" szóló szövetségi törvény módosításáról . Automatizált rendszer a jogalkotási tevékenység biztosítására / Az Orosz Föderáció Állami Duma hivatalos oldala. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2018. június 24. (határozatlan)
5. ↑ A törvények hivatalos közzététele a pravo.gov.ru weboldalon történő elhelyezésnek minősül . Pravo.ru (2011. június 23.). Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2013. december 15. (határozatlan)
6. ↑ Az Állami Duma másfél hónappal elhalasztotta a törvények hivatalos internetes közzétételét . Pravo.ru (2011. szeptember 27.). Hozzáférés dátuma: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2011. szeptember 29. (határozatlan)
7. ↑ A portálról . A jogi információk hivatalos internetes portálja. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan)
8. ↑ A 2011. október 21-i 289-FZ „A szövetségi törvény módosításairól” szóló szövetségi törvény 2. cikke a szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények és a szövetségi kamarák törvényei közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról "" összeszerelés
9. ↑ 1 2 A törvények hivatalos közzététele az interneten való elhelyezés volt - 21 jogszabály jelent meg már . Pravo.ru (2011. november 10.). Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 17.. (határozatlan)
10. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 2022. március 3-án kelt 90. számú rendeletének 1. pontja "A jogi aktusok szövegeinek a "Jogi információk hivatalos internetes portálján" (www.pravo.gov.ru) való közzétételének egyes kérdéseiről . „Jogi információk hivatalos internetes portálja” (www.pravo.gov.ru) (2022. március 3.). Letöltve: 2022. április 22. Az eredetiből archiválva : 2022. április 22. (Orosz)
11. ↑ 1994. július 14-i szövetségi törvény, 5-FZ „A szövetségi törvény módosításáról” A szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a szövetségi közgyűlés kamaráinak törvényei közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról.
12. ↑ Az Orosz Föderáció ideiglenesen alkalmazott nemzetközi szerződéseinek közzétételéről (hozzáférhetetlen link) . A jogi információk hivatalos internetes portálja (2012. július 13.). Letöltve: 2012. november 5. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan) 
13. ↑ Az Orosz Föderáció elnöke elrendelte az Oroszországi Szövetségi Biztonsági Szolgálatot, hogy tegye közzé az ideiglenesen alkalmazandó nemzetközi szerződéseket . ConsultantPlus (2012. július 16.). Letöltve: 2012. november 5. Az eredetiből archiválva : 2012. szeptember 2.. (határozatlan)
14. ↑ (a 2012. december 25-i 254-FZ szövetségi törvénnyel összhangban)
15. ↑ az Orosz Föderáció elnökének 2013. február 2-i 88. sz.
16. ↑ 1 2 A hivatalos internetes jogi információs portál látogatóinak figyelmébe! . A jogi információk hivatalos internetes portálja. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan)
17. ↑ Jogi aktusok módosított szövegei . A jogi információk hivatalos internetes portálja . Letöltve: 2022. szeptember 28. (Orosz)
18. ↑ Információs és jogrendszer "Oroszország jogalkotása" . A jogi információk hivatalos internetes portálja. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan)
19. ↑ Oroszország törvényhozása. Speciális keresés . A jogi információk hivatalos internetes portálja. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2013. március 23.. (határozatlan)
20. ↑ Új jogszabály . A jogi információk hivatalos internetes portálja. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan)
21. ↑ Portáltérkép . A jogi információk hivatalos internetes portálja. Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 7.. (határozatlan)
22. ↑ Az STC "System" története . Letöltve: 2021. november 24. Az eredetiből archiválva : 2021. november 24. (határozatlan)
23. ↑ Runet jogi utópiája . RAPSI (2011. december 27.). Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan)
24. ↑ 1 2 3 Ivan Pavlov és Mihail Pozdnyakov. A jogi információk hivatalos internetes portálja - pravo.gov.ru: a felhasználó nézete (hozzáférhetetlen hivatkozás) . Az Információszabadság Alapítvány (2012. június 20.). Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan) 
25. ↑ "Jogi információk hivatalos internetes portálja" . LegalNotes.Ru. Hozzáférés dátuma: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2014. április 28. (határozatlan)

Linkek

• A jogi információk hivatalos internetes portálja . Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2012. november 23.. (határozatlan)
• 1994. július 14-i szövetségi törvény, 5-FZ „A szövetségi alkotmánytörvények, szövetségi törvények és a szövetségi közgyűlés kamaráinak törvényei közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról” . Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2017. április 11.. (határozatlan)
• A 2011. október 21-i 289-FZ szövetségi törvény „A szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények és a Szövetségi Nemzetgyűlés kamaráinak törvényei közzétételének és hatálybalépésének eljárásáról szóló szövetségi törvény módosításáról” . Letöltve: 2012. november 4. Az eredetiből archiválva : 2017. április 11.. (határozatlan)
• 2012. december 25-én kelt 254-FZ szövetségi törvény „Az „Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiről” szóló szövetségi törvény 30. cikkének és a „Közzétételi és hatálybalépési eljárásról” szóló szövetségi törvény 9-1. cikkének módosításáról szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, a szövetségi közgyűlés kamaráinak törvényei" . Hozzáférés dátuma: 2013. január 24. Az eredetiből archiválva : 2013. február 4. (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció elnökének 2013. február 2-án kelt 88. számú rendelete "Az Orosz Föderáció elnökének egyes törvényeinek módosításáról" . Letöltve: 2013. április 1. Az eredetiből archiválva : 2013. április 6.. (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció elnökének 2013. április 2-i 198. számú rendelete „Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeinek és egyéb jogi aktusainak a „Jogi információk hivatalos internetes portálján” (www.pravo. gov.ru)”. Archiválva : 2014. október 6. a Wayback Machine -nél
• Az Orosz Föderáció elnökének 2014. október 14-i 668. számú rendelete „A szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusainak közzétételi eljárásának javításáról”. Archivált : 2015. január 15. a Wayback Machine -nél