Parazitizmus (az egyházi-szláv dallamból „ingyen, fizetés nélkül; hiába; ok nélkül” + eszik „enni, enni”) nem terminológiai értelemben - „tétlenség” [1] , „élet valaki rovására”. más munkája, valaki más rovására [2] ”, „élősködő lét a társadalom rovására” [3] . Ez a társadalmi parazitizmus egyik formája [4] .
A Szovjetunió 1961-1991 -es jogszabályai szerint a bűncselekmény "egy felnőtt munkaképes személy hosszú távú tartózkodása meg nem keresett jövedelemből a társadalmilag hasznos munka kijátszásával [4] ".
Az egyházi szláv eredetű "parazitizmus" főnév ; ez egy összetett szó , amely a már elavult határozói dallam (jelentése: "ajándék, ingyen, ingyen") és a yasti (jelentése: "enni, enni") összeolvadásával jött létre. Az eredeti parazita főnév hasonló elrendezésű .
Az Orosz Birodalomban a "parazita" szót használták egyes jogalkotási aktusokban, de a parazitizmust önmagában nem tekintették törvénysértésnek. Petrovszkij „ Rangtáblázata ”, amely a közszolgálati hierarchiában helyet határozott meg, bizonyos mértékig lehetővé tette az alsóbb osztályok tehetséges embereinek előrejutását, „...hogy felkeltse bennük a vágyat, hogy szolgálják és tiszteljék őket. , és nem fogadhatnak szemtelenséget és parazitákat” – mondta a törvény egyik leíró cikke. A szovjet időkben a parazitizmus fogalmához nem kapcsoltak különösebb társadalmilag jelentős összefüggést. A tétlen a szerettei rovására élt, a közerkölcs ezt nem helyeselte, és semmi több. És csak a szovjet időkben a nehézségek nélküli életet az egész társadalom parazitaként fogták fel, nem pedig az egyes emberek.
A szocialistákra a 19. század óta jellemző a társadalmi parazitizmussal szembeni élesen kritikus attitűd. A "The Internationale " (1875) szocialista himnusz francia szövege ezt a gondolatot tartalmazza, Arkady Kots orosz fordításában (1917-44-ben - a szovjet himnusz ) élezve:
Csak nekünk, a Világ
Munka Hadseregének munkásainak
van jogunk birtokolni a földet,
de sohasem élősködőknek!
Az eredetiben Eugène Pottier :
Ouvriers, paysans, nous sommes
|
Mi, munkások és parasztok vagyunk |
A bolsevikok nem sokkal azután, hogy átvették a hatalmat Oroszország nagyvárosaiban, megkezdték a gazdasági átalakításokat , amelyek a gazdag lakosság rendelkezésére álló vagyon elkobzásába és a humán erőforrások mozgósításába torkolltak a szocializmus mielőbbi felépítése érdekében.
„Hogyan szervezzünk versenyt?” című cikkében. (1917. december - 1918. január) Lenin kemény intézkedések alkalmazásának szükségességéről beszél a proletariátustól idegen osztálytudatos elemekkel kapcsolatban, amelyek Lenin szerint különféle átnevelési formákat igényeltek:
A gazdagok, csalók és élősködők gyakorlati elszámolásának és ellenőrzésének több ezer formáját és módszerét kell kidolgozniuk és a gyakorlatban kipróbálniuk maguknak a kommunáknak, a vidéki és városi kis sejteknek. A sokféleség itt a vitalitás garanciája, a közös cél elérése sikerének garanciája: az oroszországi föld megtisztítása minden káros rovartól, a bolháktól - gazemberektől, poloskáktól - a gazdagoktól, és így tovább, és így tovább.
Egy helyen börtönbe zárnak egy tucat gazdag embert, egy tucat szélhámost, fél tucat munkást, akik kibújnak a munkából...
A másikban tiszta WC-kbe helyezik őket.
A harmadikban a büntetőcella távozása után sárga jegyekkel látják el őket, hogy az összes ember, amíg meg nem javítják, mint káros embert felügyelje őket.
A negyedikben a helyszínen lövöldöznek, a tíz vétkes közül az egyik.
Az ötödikben különféle eszközök kombinációjával állnak elő, és például feltételes szabadon bocsátással érik el a megreformálható elemek gyors korrekcióját a gazdag, polgári értelmiségiek, szélhámosok és huligánok közül. Minél sokrétűbb, minél jobb, minél gazdagabb az általános tapasztalat, annál biztosabb és gyorsabb lesz a szocializmus sikere, annál könnyebb lesz a gyakorlatnak kidolgozni – mert csak a gyakorlat tud kijönni – a harc legjobb módszereit és eszközeit.
- V. I. Lenin , PSS, 35. évf., p. 204Az RSFSR 1918-as alkotmányát a Szovjetek V. Összoroszországi Kongresszusa fogadta el 1918. július 10-i ülésén, és megjelent az " RSFSR Törvénygyűjteményében ". Az RSFSR 1918-as Alkotmányának (valamint a Szovjetunió 1924-es Alkotmányának) alapját képező alapelveket a " Munkavállalók és kizsákmányolt emberek jogairól szóló nyilatkozat " rögzítette. Azokat, akik meg nem keresett jövedelemből éltek vagy bérmunkát alkalmaztak, megfosztották politikai jogaitól.
A Szovjetunióban való munkavégzés jogát a Szovjetunió 1936. évi alkotmányának 118. cikke, a Szovjetunió 1977. évi alkotmányának 40. cikke rögzítette. A Szovjetunió minden állampolgára munkalehetőséget biztosított [5] :
„... vagyis a garantált álláshoz való jog, amelynek mennyiségének és minőségének megfelelő, az állam által megállapított minimum összegnél nem alacsonyabb díjazás mellett - ideértve a hivatásnak megfelelő szakma-, foglalkozás- és munkaválasztási jogot is. , képességek, szakmai felkészültség, végzettség és a szociális igények figyelembevétele.
A Szovjetunió 1936. évi alkotmányának 12. cikke is kimondta: „A munka a Szovjetunióban minden munkaképes polgár kötelessége és becsületbeli dolga, a következő elv szerint: „ aki nem dolgozik, nem eszik. "" [6] .
1951-ben a Szovjetunió Minisztertanácsának 1951. július 19-i rendelete „A moszkvai és a moszkvai régió koldusainak felszámolására és az antiszociális, parazita elemek elleni küzdelem fokozására irányuló intézkedésekről”, valamint a Legfelsőbb Tanács kiadatlan rendelete. A Szovjetunió 1951. július 23-i határozata „Az antiszociális, parazita elemek leküzdésére irányuló intézkedésekről. E rendelet értelmében vonakodva ítélték el őket - az RSFSR-ben koldulással foglalkozó több mint 150 ezer ember közül kevesebb mint 1%-át (1339 fő) ítélték el 1952-1954 között [7] . 1955-ben az RSFSR-ben a Belügyminisztérium 92 000 csavargót vett őrizetbe, 1956-ban pedig csak 89 254 embert tartottak koldusként [7] .
alapján 1961. május 4. Az Alkotmány 12. §-a értelmében az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége rendeletet fogadott el „A társadalmilag hasznos munkát elkerülő és antiszociális parazita életmódot folytató személyek (naplopók, paraziták, paraziták) elleni küzdelem fokozásáról” [8] . Ő mondta:
Létre kell hozni, hogy az a nagykorú, cselekvőképes állampolgár, aki a legfontosabb alkotmányos kötelezettségének nem kíván eleget tenni a képességeihez mérten becsületesen dolgozni, kikerülni a társadalmilag hasznos munkát, föld, gépkocsi, élettér kizsákmányolásából meg nem keresett bevételhez jutni, vagy egyéb antiszociális magatartást követni. azokat a cselekményeket, amelyek lehetővé teszik számukra a parazita életkép kialakítását, a járási (városi) népbíróság végzésével két-öt évig terjedő időtartamra külön kijelölt területekre kilakoltatásnak vetik alá, a nem megszerzett vagyon elkobzásával, és a letelepedés helyén kötelező munkaerő-bevonás. Ugyanazok a befolyásolási intézkedések, amelyeket mind a kerületi (városi) népbíróság határozatával, mind a vállalkozásokban, műhelyekben, intézményekben, szervezetekben, kolhozokban és kolhozdandárokban dolgozók kollektívái által hozott nyilvános ítélettel szabtak ki, szintén vonatkoznak vállalkozásoknál, állami és közintézményekben elhelyezkedő személyek, vagy csak látszatból kollektív gazdaságok tagjai, akik a munkások, kollektív gazdálkodók és alkalmazottak előnyeit és előnyeit kihasználva ténylegesen aláássák a munkafegyelmet, egyéni vállalkozói tevékenységet folytatnak. , meg nem keresett pénzből élnek, vagy más antiszociális cselekményeket követnek el, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy élősködő életet éljenek. A járási (városi) népbíróság határozata vagy a kilakoltatásról szóló nyilvános ítélet akkor születik, ha az élősködő életmódot folytató személy a közszervezetek vagy az állami szervek figyelmeztetése ellenére az időtartamon belül nem lépett a becsületes munkavégzés útjára. általuk beállított.
- E. Zhirnov. Hasznos félelem keltése [9]1964 közepéig 37 000 embert száműztek e rendelet értelmében. Ugyanakkor különösen egy folyamatmérnököt, aki abbahagyta a munkát, felszerelt egy nyúlfarmot, és az általa termelt bevételből kezdett élni, elismert és parazitaként emlegetett; egy tűzoltó, aki gondozta a földjét, és zöldségekkel, gyümölcsökkel kereskedett a piacon. Néha a bíróságok határozatot hoztak a rokkantok kilakoltatásáról [9] .
Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége 1975.07.08-i rendeletével ezt a rendeletet, valamint az első rendelet érvényességének biztosítására elfogadott összes rendeletet érvénytelennek nyilvánította. [egy]
Az RSFSR Büntetőtörvénykönyvének 209. cikke a felelősséget három különböző ún. élősködő lét, amelyek a bűncselekmény önálló összetevőit alkotják - a "csavargás, koldulás, más élősködő életmód fenntartása" foglalkozása. Az újabb élősködő életmód fogalma alá, amelyet hosszú ideig folytattak, azok az esetek tartoztak, amikor „a személy kikerüli a társadalmilag hasznos munkát, és több mint négy hónapig egymás után, vagy összesen egy évig meg nem keresett jövedelemből él, ill. ezzel kapcsolatban hivatalos figyelmeztetést kapott egy ilyen életforma megengedhetetlenségére” [10] .
A rendszeres csavargás vagy koldulás, amelyet a közigazgatási szervek másodszori figyelmeztetése után folytatnak, két évig terjedő szabadságvesztéssel, vagy hat hónaptól egy évig terjedő javítómunkával büntetendő.
- Az RSFSR Büntető Törvénykönyvének 209. cikke. Szisztematikus csavargás vagy koldulás [11] [12] .Ugyanakkor a „társadalmilag hasznos munkaerő” alatt csak az állam által jóváhagyott formájú munkát értjük. Amatőr és egyéb munkavégzés csak a „társadalmilag hasznos munkától” szabadidőben volt megengedett, egyébként a parazitizmussal azonosították. Az állami oktatási intézményben való tanulást a „társadalmilag hasznos munka” megfelelő megfelelőjének tekintették.
A Szovjetunió 1936. évi Alkotmányának 9. cikkével és a Szovjetunió 1977. évi Alkotmányának 17. cikkével összhangban azonban az állam által szabályozott egyéni munkaügyi tevékenység a kézművesség, a mezőgazdaság, a lakossági fogyasztói szolgáltatások, valamint mint más tevékenységek, amelyek kizárólag az állampolgárok és családtagjaik személyes munkáján alapulnak.
1982-ben, amikor Jurij Andropov bekerült az SZKP Központi Bizottságának főtitkári posztjára , felerősödött a paraziták elleni küzdelem. A rendőrség munkaidőben rendszeresen razziát tartott üzletekben és mozikban. Minden ott elfogott munkaképes korú állampolgárt ellenőriztek, és a munkahelyükön jelentették a hiányzást. Ha egy állampolgár több mint 4 hónapja hivatalosan nem dolgozott sehol, akkor a bíróság az RSFSR Büntető Törvénykönyvének 209. cikke alapján „BORZ” státuszt ( a „konkrét foglalkozás nélkül” kifejezés rövidítése ) rendelte el. A "BORZ" (vagy az akkori zsargonban - "borzoi") státusú személyeket akár négy évig terjedő javítómunkával, ritka esetekben börtönnel is fenyegették [13] .
A bíróságok minden konkrét parazita-ügyben kötelesek voltak „gondosan ellenőrizni, hogy egy személy az év bizonyos időszakaiban mennyi ideig nem vett részt a társadalmilag hasznos munkában, és mi okozta ezt” [14] .
A disszidensek ellen gyakran indult eljárás parazitizmus vádjával . Gyakran kirúgták őket a munkából (vagy a büntetés letöltése után nem vették fel sehova), ami után kénytelenek voltak sürgősen szakképzetlen munkákat szerezni (még ha meg is volt a megélhetési lehetőségük - megtakarítás, rokonok segítsége), hogy ne parazitizmussal vádolják. Ugyanakkor vonakodva vették fel őket még szakképzetlen munkára is [15] .
A parazitizmus elleni harcot a lakosság foglalkoztatásáról szóló törvény 1991. áprilisi elfogadásáig folytatták , amely eltörölte a parazitizmus büntetőjogi felelősségét és elismerte a munkanélküliséget [16] .
2015 májusában Rostrud , teljesítve az Orosz Föderáció kormányának „az illegális foglalkoztatás visszaszorításáról” szóló utasítását, „szociális kifizetés” bevezetését javasolta az oroszok azon ép kategóriái számára, akik nem dolgoznak, de nem regisztráltak a munkaügyi központban . . A Rostrud helyettes vezetője, Mihail Ivankov szerint a kifizetést minden 18. életévét betöltött állampolgártól beszedik, kivéve a hivatalosan foglalkoztatott, regisztrált munkanélkülieket , diákokat, nyugdíjasokat és más kiváltságos kategóriákat. A pétervári törvényhozó gyűlés képviselői is javaslatot tettek a parazitizmus büntetőbüntetésének visszatérítésére . Az újságírók már "szegénységi adónak" titulálták a szociális kifizetést.
2015 szeptemberében a Rosstat adatai szerint 19,4 millió ember ( Oroszország gazdaságilag aktív lakosságának 76,1 millió emberéből ) nem rendelkezett hivatalos foglalkoztatással, köztük 4,0 millió munkanélküli és 15,4 millió ember, akik állítólagosan az informális szektorban dolgoztak. árnyékfoglalkoztatás) . Ezen kívül ugyanebben az időszakban 10,9 millió munkaképes korú, de nem dolgozó és munkát nem kereső ember (gazdaságilag inaktív népesség) volt, ide nem értve a nappali tagozatos hallgatókat [17] [18] [19] . 2015. november 18-án mindössze 917 ezer munkanélküli volt hivatalosan nyilvántartva a munkaerőpiacon [20] . A Nezavisimaya Gazeta által közölt adatok szerint, Olga Golodets , az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettesének szavaira hivatkozva , 2013-ban 86 millió munkaképes korú (nőknél 16-54 éves, 16-59 éves) orosz állampolgárból körülbelül 38 év férfiaknál) nem volt hivatalos munkaviszonya [19] .
Itt figyelembe kell venni a külföldi munkaerő-migránsok állásait is . Tehát az oroszországi FMS szerint 2015-ben Oroszországban 12,4 millió külföldi bevándorlót regisztráltak a lakóhelyükön, közülük csak 1,9 millió kapott munkavállalási engedélyt (szabadalmat) [21] . A Higher School of Economics szerint 2013-ban a külföldi munkaerő-migránsok száma, beleértve az illegális munkavállalókat is, körülbelül 7 millió fő volt [22] .
A munkatermelékenység növekedése és az oroszországi nyugdíjkorhatár emelése miatt, ahogyan azt elemzők jósolják, 2025-ig további 10 millió fővel nő a munkaképes korú „többletemberek” száma Oroszországban [23] .
2016. május 12-én olyan információ jelent meg, hogy a munkaügyi minisztérium tárgyalja a hivatalosan munkanélküli munkaképes személyek illeték bevezetésének lehetőségét [24] , azonban a törvénytervezet kidolgozása még nem zajlik, és konkrét döntések sem születtek [25] ] .
2016. május végén Nadezhda Boltenko , az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának tagja javasolta a közigazgatási és büntetőjogi felelősség bevezetését a "parazitizmusért" [26] .
Az Art. Az Orosz Föderáció jelenlegi Alkotmányának 37. cikke és a Munka Törvénykönyve , Oroszországban tilos a kényszermunka [27] , és a minden állampolgár számára garantált foglalkoztatásról szóló kifejezés, amely a 1. cikkben szerepelt. A Szovjetunió 1977. évi alkotmányának 40. cikke hiányzik.
2015. április 2-án a Fehérorosz Köztársaság elnöke, A. Lukasenko aláírta a „szociális függőség megelőzéséről” szóló 3. számú rendeletet , amely szerint a fehérorosz állampolgárok, a köztársaságban állandó lakóhellyel rendelkező külföldi állampolgárok és a hontalan személyek kötelezettségei aki nem vett részt közkiadások finanszírozásában, vagy az elmúlt évben 183 naptári napon belül vett részt ebben, 20 alapegység (250 dollár) összegű díj megfizetése mellett [28] [29] . Májusban az ország parlamentje jóváhagyta ezt a rendeletet [30] .
2017 januárjában lépett hatályba e rendelet módosítása, amely a közkiadások finanszírozásában részt vevő (e díjat nem fizető) nem dolgozó személyek alábbi kategóriáit ismerte el [31] :
2017 elején a fehéroroszországi nagyvárosokban tömeges, nem engedélyezett tiltakozásokat tartottak a „parazitázási adó” kivetése ellen. Az adót (körülbelül évi 185 dollár) annak a mintegy 470 000 embernek, akiknek 2016-ban fizetési felszólítást küldtek, csak körülbelül 10%-a fizette be, ami "meglepetésként érte a hatóságokat". A tiltakozások után a törvényt ismét felülvizsgálatra küldték, de teljesen hatályon kívül helyezték. A közgazdászok szerint a törvény csak veszteséget hoz az államnak [32] .
A meghatározott foglalkozás nélküli személyek által elkövetett bűnügyi helyzetek kialakításának fő feltételei és irányai [33] :
A "parazitizmus elleni küzdelem" témája lett a "Partner" című novella cselekményének alapja Leonyid Gaidai " Y művelet és Shurik más kalandjai " című filmvígjátékában . Shurik diák ( Alekszandr Demjanenko ), aki részmunkaidőben dolgozik egy építkezésen nyáron, partnerként kap egy túlméretezett parazitát és egy garázda Fedját ( Aleksey Smirnov ), aki korrekciós munkát ( 15 nap ) szolgál ki Shurik megveréséért. . Shurik különféle módokon próbálja átnevelni partnerét, aki nem akar dolgozni. A film tele van idézetekkel. Az egyik epizódban Shurik egy zsemlét kefirrel vacsorázik. Vigyorogva nézi ezt, a jóllakott élősködő Fedya, miután ingyenes háromfogásos étkezést kapott, kimondja híres mondatát: „Aki nem dolgozik, az eszik” [34] .
A Guardian című filmben Misha Koroedov élősködő barátnőjére, a pincérnőre, Lyuba emlékezve megérkezik egy déli városba. De Lyuba nem fogja etetni a tétlenkedőt, és kinevezi őt az öregasszony gyámjának.
Szótárak és enciklopédiák | |
---|---|
Bibliográfiai katalógusokban |