A montenegrói állampolgárság az egyén stabil jogi kapcsolata Montenegróval , nemzeti vagy etnikai származására való tekintet nélkül. [1] Általában a jus sanguinis elvén alapul .
A kettős állampolgárság néhány kivételtől eltekintve nem megengedett. 2010 óta a jogszabály lehetővé teszi az állampolgárság befektetés útján történő megszerzését; a program valójában 2018-ban indult. [2] [3]
Az állampolgársággal kapcsolatos kérdéseket a montenegrói állampolgárságról szóló 2008. évi törvény szabályozza, későbbi módosításokkal (megjelent a Moldovai Köztársaság Hivatalos Közlönyének 13/2008. számában). [négy]
Az állampolgárság intézménye Montenegróban a Petr I Petrovich Njegos által 1803-ban kiadott törvényekre nyúlik vissza , amelyek a „ vérjog ” elvét írták elő a tulajdonképpeni montenegróiak és a hegyvidékiek („brdjans”) számára. Az 1855-ös törvénykönyvben ezeket a rendelkezéseket kiegészítették a külföldiek montenegrói tartózkodási jogával. [5] 1905-ben Montenegró első ("Nikoldan") alkotmányában , amelyet I. Nikolai Petrovics herceg vezetésével fogadtak el, először használták a "montenegrói állampolgárok" (és nem a "montenegróiak" és a "felvidékiek") kifejezést, és előírja. a katonai szolgálat, valamint az állammal és magánszemélyekkel szembeni egyéb kötelezettségek teljesítésekor az állampolgárságról való szabad lemondás lehetőségéért, de az állampolgárság megszerzésének szabályait nem rögzítették. [6]
A Jugoszlávia (sorba a Szerb, Horvát és Szlovén Királyság , a Jugoszláv Királyság, a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság és a Jugoszláv Szocialista Szövetségi Köztársaság ) részeként Montenegró állampolgársági politikája megfelelt a nemzetinek.
Az 1928-as CCHS állampolgársági törvény bevezette az állampolgárság apai öröklését. 1945-ben elfogadták az FPRY állampolgársági törvényét, amely szerint jugoszláv állampolgárok közé tartoznak azok a személyek, akik az 1928-as törvény értelmében állampolgárok, valamint az egyik jugoszláv köztársaság nemzetiségének képviselői. A törvény megfosztotta a kivándorlók állampolgárságától és megtiltotta a többszörös állampolgárságot . [7]
Az unió köztársaságokban, köztük a Montenegrói Szocialista Köztársaságban is olyan belső törvényeket fogadtak el, amelyek összhangban voltak a szövetségi törvénnyel, és létrehozták a köztársasági állampolgárságot a szövetségi állampolgársággal együtt. A szakszervezeti köztársaság állampolgárságát nem a gyermek születési helye, hanem a szülők állampolgársága határozta meg. Abban az esetben, ha a szülők különböző köztársaságok állampolgárai voltak, a gyermek állampolgárságát a köztük lévő megállapodás, nézeteltérés esetén a gyermek lakóhelye alapján határozták meg. [nyolc]
1964-ben, röviddel az ország harmadik alkotmányának elfogadása után , a SZSZK állampolgársági törvénye megszüntette a kivándorlók állampolgárságától való megfosztására vonatkozó rendelkezéseket, és hozzáadott egy honosítási mechanizmust. Megállapodtak abban, hogy a szövetségi állampolgárság elvesztése a szakszervezeti köztársaság állampolgárságának elvesztésével jár.
1976-ban, az alkotmány újabb változása után, meghatározták azt a mechanizmust, amellyel a szakszervezeti köztársaságok polgárai egy másik köztársasági állampolgárságot szerezhetnek meg. A szövetségi törvény elfogadásakor a szakszervezeti köztársaságok már megfelelő változtatásokat hajtottak végre a jogszabályon. Az SHR állampolgárságáról szóló törvényt 1975 májusában fogadták el, és 1999-ig működött. [9]
A Jugoszláv Szövetségi Köztársaság 1992 -es alkotmánya kétszintű állampolgársági rendszert tartott fenn. [10] Az állampolgárságról szóló 1996. évi törvény szerint a JSZK állampolgárai azok a személyek, akik a JSZK fennállása alatt Szerbia vagy Montenegró köztársasági állampolgárságával rendelkeztek . A JSZK azon állampolgárai, akik az alkotmány elfogadásakor állandó lakhellyel rendelkeztek a JSZK területén, kérhettek állampolgárságot, feltéve, hogy nem rendelkeztek más állampolgársággal. A honosítás a JSZK állampolgárságának és annak a köztársaságnak az állampolgárságának megszerzését jelentette, amelynek területén az illetőt honosították. [tizenegy]
1999-ben a NATO Jugoszlávia elleni hadművelete során Montenegró külön állampolgársági törvényt fogadott el, amely megváltoztatta a szövetségi és köztársasági állampolgárság egyensúlyát, amit a függetlenség felé tett lépésnek tekintettek. A törvény mechanizmusokat írt elő a montenegrói állampolgárság megszerzésére JSZK állampolgárságának hiányában, valamint az állampolgárságtól való megfosztásra egy másik köztársaság vagy egy külföldi állam állampolgárságának megszerzése esetén. [5] Nagyon szigorú honosítási szabályokat vezettek be annak megakadályozására, hogy a Bosznia-Hercegovinából és Horvátországból érkező menekültek szavazati jogot szerezzenek Montenegróban . [nyolc]
Slobodan Milosevic megbuktatása után a JSZK szövetségi állampolgársági törvényei jelentős változásokon mentek keresztül. A 47. és 48. cikk értelmében a korábban JSZK állampolgársággal rendelkező személyek lehetőséget kaptak arra, hogy a JSZK állampolgáraivá váljanak anélkül, hogy lemondanának más meglévő állampolgárságukról – valójában a történelemben először engedélyezték a többszörös állampolgárságot.
2003-ban, a JSZK Szerbia és Montenegró Államszövetséggé alakulását követően új alkotmányt fogadtak el, amelynek 7. cikkelye szerint az egyes szakszervezeti köztársaságok állampolgárai csak abban rendelkeztek szavazati joggal. [12] A Szerbiában élő montenegróiakat a köztársasági törvények értelmében Montenegróban is megfosztották szavazati joguktól. A szavazati jogok elosztása megalapozta a 2006-os montenegrói függetlenségi népszavazást . [5]
A montenegrói állampolgárságot az ország 2007-ben elfogadott alkotmányának 12. cikke vezette be. [13] Azoknak a személyeknek, akik a függetlenség kivívása előtt második állampolgársággal rendelkeztek, joguk volt megtartani azt; más esetekben egyéves időszakot biztosítottak a montenegrói és a külföldi állampolgárság közötti választásra. A 2008-as törvény meghatározta az állampolgárság megszerzésének és elvesztésének mechanizmusait is, valamint meghatározta az állampolgárság "polgári" és nem "etnikai" jellegét, és szigorú honosítási követelményeket tartott fenn. [egy]
A montenegrói állampolgársági törvény 8. és 9. cikke értelmében azoknak a személyeknek, akik honosítással kívánnak Montenegró állampolgárai lenni, igazolniuk kell korábbi állampolgárságukról való lemondásukat. Ugyanezen törvény 24. cikke kimondja, hogy azok a montenegróiak, akik egy másik ország állampolgárságát szerzik meg – valamint azok a személyek, akik honosítottak, de korábbi állampolgárságukról két éven belül nem mondtak le, vagy eltitkolták jelenlétét – elveszítik montenegrói állampolgárságukat. A törvény 18. §-a kivételeket ír elő e szabály alól az e kérdést szabályozó kétoldalú megállapodások fennállása esetén. [egy]
A szigorú honosítási szabályok ellenére Montenegró azon kevés európai országok egyike ( Ausztria , Málta és Ciprus mellett ), amely rendelkezik befektetési állampolgárság („gazdasági állampolgárság”) programmal.
Ez a szabály az állampolgárságról szóló 2008. évi törvény 12. cikkén alapul, amely szerint a Belügy- és Közigazgatási Minisztériumnak jogában áll a montenegrói állampolgárságot egyszerűsített módon megadni, ha ez megfelel a tudományos, gazdasági, kulturális, sport , Montenegró nemzeti és egyéb érdekei. [egy]
2010-re megszületett az állampolgárság befektetési programjának jogi kerete, de számos botrány után, különösen Thaksin Shinawatra volt thaiföldi miniszterelnök állampolgárságszerzése [14] , valamint az Európai Unió nyomására a programot hivatalosan felfüggesztették.
2018 novemberében újraindult a program. [2] A részvétel feltételei: 450 000 eurós befektetés az ország tengerparti régiójában vagy Podgoricában , illetve 250 000 euró az északi és középső régiókban, valamint 100 000 euró átutalása az állami alapba és 15 000 euró kifizetése. euró illetéket a kérelmezőnek, 10 000 eurót minden családtagnak (legfeljebb négy személynek) és 50 000 eurót a többi családtagnak. [3]
2019 harmadik negyedévétől a montenegrói állampolgárok ingyenes beutazási joggal rendelkeztek (vízum megszerzése nélkül vagy vízummal érkezéskor) a világ 123 országába, köztük a schengeni országokba , Oroszországba , Izraelbe és Törökországba . A montenegrói útlevél a 45. helyen állt a Henley & Partners tanácsadó cég által az IATA -val közösen kiadott Passport Indexen . [tizenöt]
| Európai országok : Állampolgárság | |
|---|---|
| Független Államok |
|
| Függőségek |
|
| El nem ismert és részben elismert államok |
|
| 1 Többnyire vagy teljes egészében Ázsiában, attól függően, hogy hol húzzák meg Európa és Ázsia határát . 2 Főleg Ázsiában. | |