Az Orosz Birodalom Állami Dumája


Az Orosz Birodalom Állami Dumája
Típusú
Típusú Alsó kamra
Állapot
Sztori
Az alapítás dátuma 1905
Az eltörlés dátuma 1917
Előző Kormányzó Szenátus
Utód Az Orosz Köztársaság Ideiglenes Tanácsa (mint tanácsadó testület)
Szerkezet
A legutóbbi választások 1912
Konferencia terem
Tauride palota

Az Orosz Birodalom Állami Dumája az Orosz Birodalom törvényhozó  , később törvényhozó képviseleti intézménye .

Az intézmény a megreformált Államtanács mellett a legmagasabb törvényhozó állami szerv volt ; valójában az állam parlamentjének alsóházát képviselte. Az Orosz Birodalom Állami Dumája négy összehívásra került sor.

Történelem

Miklós császár 1905. augusztus 6-i kiáltványával létrehozta az Állami Dumát, mint "speciális törvényhozó intézményt, amelynek feladata a törvényjavaslatok előzetes kidolgozása és megvitatása, valamint az állami bevételek és kiadások listájának mérlegelése" [1] .

Az összehívás határidejét legkésőbb 1906. január közepére tűzték ki. Mindazonáltal a Bulygin belügyminiszter vezette bizottság által kidolgozott Dumaválasztási Szabályzatot 1905 júliusában a II. Miklós elnöklete alatt tartott peterhofi ülésen tárgyalták [2] , és amelyet a Kiáltvány aláírásának napján hagyott jóvá. a Duma 1905. augusztus 6-i létrehozása [3] nagy elégedetlenséget váltott ki a társadalomban. (Csak korlátozott kategóriájú személyek kaptak szavazati jogot: nagy ingatlantulajdonosok, nagy iparűzési és lakásadó-fizetők , valamint - különleges okokból - parasztok) [4] .

Számos tiltakozó gyűlés és sztrájk végül az összoroszországi októberi politikai sztrájkká fajult, és nem került sor az úgynevezett „ Bulygin Duma ” választására.

Az Állami Duma jogalkotói hatáskörének új alapja az 1905. október 17-i kiáltvány [5] , amely 3. bekezdését "megingathatatlan szabályként állapította meg, hogy egyetlen törvény sem fogadhat el erőszakot az Állami Duma jóváhagyása nélkül". Ezt a rendelkezést az Art. Az Orosz Birodalom 1906. április 23-án módosított alaptörvényeinek 86. cikke : "Semmilyen új törvény nem következhet be az Államtanács és az Állami Duma jóváhagyása nélkül, és nem léphet hatályba a szuverén császár jóváhagyása nélkül." Az 1905. augusztus 6-i kiáltványban meghatározott tanácsadó testületből a Duma törvényhozó testületté vált.

Az 1906. február 20-i kiáltvány emellett meghatározta a felsőbb hatóságok közötti jogalkotási interakció módját; valójában az Orosz Birodalom Államtanácsát a parlament egyfajta felsőházává alakította át.

1906 áprilisában létrehozták az Állami Duma Könyvtárát, amely 1918-ig működött, amikor is a Népbiztosok Tanácsának rendeletével megszüntették az Állami Duma hivatalát és az apparátust alkotó összes struktúrát, beleértve a könyvtárat is . [6] .

Az Állami Duma első ülését 1906. április 27-én ( május 10.[7] tartották a szentpétervári Tauride-palotában .

Az Állami Duma képviselőinek megoszlása ​​pártok szerint
A szállítmány Én Duma II Duma III Duma IV Duma
RSDLP (tíz) 65 19 tizennégy
SRs - 37 - -
Népi szocialisták - 16 - -
Trudoviks 107 (97) [8] 104 13 tíz
Progresszív Párt 60 - 28 48
Kadétok 161 98 54 59
Autonómisták 70 76 26 21
Oktobristák 13 54 154 98
nacionalisták - - 97 120
jogok - - ötven 65
párton kívüli 100 ötven - 7
Teljes 511 500 441 442
A frakciók száma a Duma feloszlatásakor 6 tíz 11-12 11-16

I összehívás

Az 1905. december 11-i új választójogi törvénynek megfelelően hívták össze , amely szerint az összes választó 49%-a parasztsághoz tartozott. Az Első Állami Duma választásait 1906. március 26. és április 20. között tartották.

A duma képviselőinek megválasztására nem közvetlenül, hanem négy kúriára – földbirtokos, városi, paraszti és munkás – külön választották a választókat. Az első kettőnél a választások kétszakaszosak voltak, a harmadikban - háromszakaszos, a negyedikben - négyszakaszos. Az RSDLP , a nemzeti szociáldemokrata pártok, a Szocialista Forradalmárok Pártja és az Összoroszországi Parasztszövetség bojkottot hirdetett az első összehívású dumaválasztással kapcsolatban.

Az 1. összehívás Állami Duma 448 képviselője közül 153 volt kadét, autonóm ( a lengyel Colo , ukrán, észt, lett, litván és más etnikai csoportok tagjai) - 63, októberi - 13, trudovik  - 97, 105 nem párt és 7 másik.

Az Állami Duma első ülésére 1906. április 27-én ( május 10 -én )  került sor a szentpétervári Tauride-palotában ( II. Miklós jelenlétében a Téli Palotában). A Moszkvai Egyetem professzorát S. A. Muromtsev kadétot választották meg elnöknek . Az elnök elvtársa P. D. Dolgorukov herceg és N. A. Gredeskul volt (mindkettő kadét). A titkár D. I. Shakhovskoy herceg (kadét).

Az Első Duma 72 napig működött. Az agrárkérdésről 2 tervezetet tárgyaltak: a kadétoktól (42 aláírás) és a duma munkaügyi csoportjának képviselőitől (104 aláírás). Állami földalap létrehozását javasolták a parasztságnak való földosztásra. A kadétok állami, apanázsi, kolostori, földbirtokos földek egy részét akarták az alapba bevonni. A példaértékű földesúri gazdaságok megőrzését és az általuk bérbe adott földek piaci áráért való elidegenítését szorgalmazták. A trudovikok követelték a parasztok ellátása érdekében, hogy a munkanormát meghaladó állami, apanázsi, kolostori és magántulajdonban lévő földek terhére a munkanorma szerint osszák ki részükre a telkeket, az egyenlő munkaerő-területhasználat bevezetését, politikai amnesztia, az Államtanács felszámolása és a Duma törvényhozói jogainak kiterjesztése.

Május 13-án megjelent egy kormánynyilatkozat, amely elfogadhatatlannak nyilvánította a földek kisajátítását. A politikai amnesztia megtagadása, a Duma előjogainak kiterjesztése és a miniszteri felelősség elvének bevezetése. A Duma a kormány iránti bizalmatlansági határozattal válaszolt, és egy másikkal váltotta fel. Június 6-án megjelent egy még radikálisabb szocialista-forradalmi „a 33-as projekt”. Előírta a föld magántulajdonának azonnali és teljes megsemmisítését, és annak teljes szeletekkel és vizekkel való nyilvánítását Oroszország teljes lakosságának közös tulajdonává.

1906. június 8-án a Demokratikus Reformpárt egyik képviselője, S. D. Urusov herceg beszélt a duma szónoki emelvényéről. A londoni Standard újság ugyanezen a napon ezt írta: „Urusov herceg beszéde valójában történelmi pillanat volt, az elejétől a végéig az úgynevezett „trepov-rezsim” szarkasztikus vádja volt. Szergej Dmitrijevics arra a következtetésre jutott, hogy az állami élet további fejlődése nemcsak a Göremikin-kormány álláspontjától (a duma előírásai szerint nem volt joga magát a cárt emlegetni), hanem a kormány mögötti lépéseitől is függ. -jelenetek „sötét erők". Egyértelműen Trepovra utalva beszédét egy azonnal híressé vált mondattal fejezte be: „Az ország sorsát az őrmesterek és rendőrök nevelésében az emberek befolyásolják, meggyőződésük szerint pogromisták. " Ez a mondat elfulladt az egész tárgyalóterem végtelen tapsának mennydörgésébe. A "Birzsevje Vedomosztyi" azt írta, hogy "Urusov beszédénél komolyabb vereséget a régi rezsim még mindig nem kapott".

1906. július 8-án a cári kormány azzal az ürüggyel, hogy a Duma nemhogy nem nyugtatja meg a népet, de még jobban felszította a zavargásokat, feloszlatta.

A Duma tagjai 9-én reggel a Tauride kapuján látták a feloszlatásról szóló kiáltványt. Ezt követően a képviselők egy része Viborgban gyűlt össze, ahol július 9-10-én 200 képviselő írta alá a viborg felhívást .

Az első Állami Duma választásai

A választások előkészületei azzal kezdődtek, hogy januárban a Belügyminisztérium a következő tartalmú utasításokat küldött ki a zemsztvói főnököknek [9] :

Tömegesen letartóztatták a zemsztvoi iskolai tanárokat, mentősöket és parasztokat, akiket falutársaik körében tiszteltek. A letartóztatott parasztok között voltak küldöttek a voloszti összejövetelekről, akik az Állami Duma választópolgárait választották. Sok faluban üresek voltak az iskolák, ami kétségtelenül zúgolódást váltott ki a parasztok körében. Nyizsnyij Novgorodban a lakosságot terrorizáló heves reakciónak köszönhetően a választási kampány olyan lomha volt, hogy a rendőrség komolyan félni kezdett az általános sztrájktól. A Poltava tartomány Gadchinsky kerületében a zemsztvo főnökök a falvakba utaztak, és 1905. október 17-én összejöveteleken ismertették a kiáltványt, mindenkit rendre hívva. Kurszkban a rendőrség szorgalmasan követte az írástudó parasztokat. A megyékben a rendőrség a városból hozott újságokat és szórólapokat foglalta le. 5-6 fős összejövetelek szétszórva. A tervezett jelölteket mindenütt üldözték. A Vjatka tartomány Sloboda körzetében a Durnovo körlevél volt érvényben. Egy vidéki hivatalnok bejárta a megye falvait, szénakazalait, és a helyes rend pártja mellett agitált.

Csernyigov tartományban számos üldözést hajtottak végre a felhatalmazott parasztok ellen, akik élesen felszólaltak a parasztokra vonatkozó Szticinszkij-projekt ellen. Mindenütt általános házkutatások és tömeges letartóztatások zajlottak. A letartóztatások különösen a Nyezsinszkij kerületben voltak. Számos faluban általános házkutatást és letartóztatást végeztek. A Nyezsinszkij kerületi börtön túlzsúfolt volt: 50 ember helyett 120 ember volt. Az elnyomás minden olyan elemet sújtott, amely a kormány szempontjából veszélyes vagy megbízhatatlan volt: a választásokon való aktív részvétel mellett döntött szervezett csoportokra, valamint a választásokat bojkottáló pártokra és lakossági rétegekre, és végül azokon a még mindig nem egységes elemeken, amelyek megbízhatatlannak vagy gyanúsnak tűntek a kormány számára. Az újságok tele voltak panaszokkal és tiltakozásokkal a hatóságok és a Fekete Száz szervezetekkel közösen végrehajtott választói erőszakos cselekmények miatt. A választás előtti gyűléseket vagy egyáltalán nem engedélyezték, vagy feloszlatták, amint a felszólalók beszédei a rendőrség számára nemkívánatos fordulatot vettek. A Népszabadság Pártját különösen üldözték, a jobboldali pártok pedig kiemelt rendőri védelmet élveztek, és tömegesen szervezhettek gyűléseket, gyűléseket, interjúkat, terjeszthettek feketeszázas felhívásokat.

Tambovból, Jaroszlavlból, Odesszából és más városokból érkeztek információk, hogy nem engedélyezték az Alkotmányos Demokrata Párt tagjainak találkozóit, nem engedélyezték műsorainak és plakátjainak terjesztését. Orelben a szélsőséges pártokon kívül három párt működött: a Jog és Rend Szövetsége, az Október 17-i Unió és az Alkotmányos Demokraták. Utóbbiakat valójában megfosztották a kampány lebonyolításának lehetőségétől. A börtönök tele voltak parasztokkal, akik elfogadták a kadétprogramot. Tverben február 24-én arra kérték a tisztségviselőket, hogy lépjenek ki a kadétpártból, vagy mondják le. Hitrovo egy Durnovo minisztertől kapott körlevéllel magyarázta egy ilyen parancs okát, amely megtiltotta a közszolgálatban lévő személyeket a Népszabadságpártban folytatott tevékenységtől. Érdekes dokumentum érkezett március elején a Népszabadságpárt Tambov-bizottságához. Dokumentum: olvasható: „A tambovi rendőrfőnöktől. Őexcellenciájának, Tambov főkormányzójának parancsára megtiszteltetés számomra, hogy bejelenthetem Önnek, hogy a jövőben nem engedélyezi az Alkotmányos Demokrata Párt üléseit. Tambov rendőrfőnök, Starynkevich. Vlagyimir tartományban a választási kampány rendkívül lomhán zajlott. A tömeges letartóztatások és az alkalmazottak elmozdítása formájában jelentkező közigazgatási elnyomás erősen terrorizálta a lakosságot. A parasztok féltek felhatalmazott jelölteket állítani, mert a jelölteket letartóztathatták. Dorotsky faluban szórólapokat vittek el a parasztok elől. Február 15-én a Vlagyimir körzet zemsztvói főnökei összehívták az összes önkormányzati elöljárót, akiknek elmagyarázták, hogyan kell a választott összejöveteleket lebonyolítani a volostokban, miközben elrendelték, hogy az összejöveteleket zárják el a külső befolyástól. A vasúti műhelyekben a választási joggal rendelkezők névsorát állították össze a helyi hatóságok. A kerületi megfigyelők utasításokat kaptak a plébániai iskolák tanáraihoz: „Kegyes Uram, a december 11-i törvény értelmében részt kell vennie az Állami Duma választásán. Erre tekintettel kötelességemnek tartom pontosítani:

Atkarszkban az Alkotmányos Demokrata Párt helyi osztályának választás előtti üléseire nem kerülhetett sor, mert a polgármester, aki készségesen és megfontoltan feladta a városi duma helyiségeit a jobboldali párt üléseihez, határozottan megtagadta az ellátást. a városi nyilvános ház az Alkotmányos Demokrata Párt ülésére. A Nyizsnyij Novgorod tartományban található Bogorodszkij faluban a választói gyűlésen a parasztok úgy döntöttek: bojkottálják a Dumát, és általános, közvetlen, egyenlő és titkos választójogon alapuló alkotmányozó gyűlést követelnek. Íme azoknak a parasztoknak és kisbirtokosoknak a száma, akik nem jelentek meg a választásokon. A kongresszusokon regisztrált kisbirtokosok összlétszáma 249 258 fő. Ebből 38 309-en járultak szavazni, ami 15,4 százalék. 19 tartományban a megjelentek aránya meghaladta ezt az átlagot, 19 tartományban pedig ez alatt volt. Az ideérkezők legnagyobb százalékát Szamara tartományban (Szamara körzet) figyelték meg - 50,2%. Több mint 30% jött el a választásokra Podolszkban (45%), Penzában (43,0%), Voronyezsben (41,2%), Pszkovban (39,2%), Besszarábiában (34,8%), Permben (32,4%), Mogilevben (31,4%) ) tartományok. A megjelentek legkisebb százaléka Vologda tartományban volt, 0,7% (a Vologda, Kadnikovszkij és Jarenszkij körzetekben regisztrált 27 917-ből mindössze 208-an jelentek meg a választásokon). Kevesebb mint 10%-uk vett részt a választásokon Ufában (3,2%), Rjazanban (3,7%), Orelben (4,8%), Vilnában (5,9%), Harkovban (6,8%), Kosztromában (7,1%), Kurszkban (8,3%) %), Kaluga (9%), Tula (9,2%), Tauride (9,2%), Jekatyerinoszlav (9,5%) tartományok. Moszkva tartományban 10,7 százalék járult az urnákhoz. Moszkva tartományban a választókra gyakorolt ​​szervezett nyomásgyakorlás egész rendszere tárult fel. A Tambov tartománybeli Kozlovban március 14-én a nagybirtokosok kongresszusát tartották a választók megválasztására. A 350 választópolgárból csak 85 jött el, ebből 30 pap, 15 paraszt és 40 földesúr. Az Orosz Népszövetség, az Október 17-i Unió és a Kereskedelmi és Ipari Párt fellebbezései hangzottak el a bejáratnál „A hitért, cárért és a hazáért” címmel. A Népszabadságpárt semmilyen felhívást nem nyomtathatott vagy terjeszthetett. A rendőrség aktívan részt vett a választásokon. Három teljesen felfegyverzett őr tartózkodott a teremben. A következő táviratot küldték Zhitomirból Witte grófnak április 13-án:

A március 8-i legfelsőbb rendelettel ellentétben Volyn tartomány 88 parasztválasztója, akik a kolostor udvarában elszigeteltek és eskü útján a papság kizárólagos befolyásának voltak kitéve, hiányoztak az egyetlen választási ülésről. Ám a megjelenteket kevesen nem engedték be a találkozóra, amely emiatt elmaradt. A megsértett törvény visszaállítását kérjük. Választók-a Volyn tartomány polgárai. Felhatalmazott választópolgárok Solomon Torchinsky.

Április 18-án ugyanattól a Zhitomirtól táviratozzák:

A Dubjanszkij és Szvesnyikov földbirtokos által lebonyolított, a papság példátlan nyomása alatt megtartott választások eredménye nagy izgalmat kelt. Hét parasztot választottak meg, ebből csak ketten voltak írástudatlanok, a többiek írástudatlanok. Három grófot, mágnást, két vezetőt, mind rendkívül reakciósokat, sorsolással jelöltek ki. Fellebbezést nyújtanak be. Ennek egyik oka Potockijnak a szavazás előtt a városiaknak tett nyilatkozata, miszerint ezer rubelt adományoz a parasztoknak. Gróf azonnal megrázott.

V. V. Musin-Puskin bronnitsai nemesi marsall , aki szövetségese volt a Guchkov fivérek azon kísérletének, hogy legyőzzék a tartományi zemsztvot, megfenyegette a választópolgárokat, hogy ha a következő alkalommal progresszív jelöltek mellett állnak, akkor nem kerülik el a letartóztatást. A Shchapkinskaya volostban egy pap, egy volost elöljáró és egy jegyző ült a szavazóurnánál. A pap a reakciós jelölt mellett kampányolt. A Vlagyimir uyezd Stavrov-volostjában a volost elöljáró úgy érte el megválasztását, hogy nem egy, hanem kétlyukú urnát helyezett el, hogy mindenki lássa, hová teszi a labdát a választó. Ugyanakkor az elöljáró odaállt az urna mellé, és azt mondta, hová tegye. Az Orjol tartomány Mtsenszk kerületében az összes tartományban rendőrök és két őr tartózkodott. A Vlagyimir tartomány Pokrovszkij körzetében rendőrök is jelen voltak a választásokon. Sok faluban a parasztok nem szívesen gyűltek össze összejövetelekre. El kellett küldeni az elöljárót, aki a faluban járva összeszedte és elhozta az összejövetelre a választókat. Mindezek ellenére az összejövetelek mindenhol zajlottak és a várakozáson felül nagyon jó eredményt hoztak. Összesen 38 biztost választottak, főként tudatos, fejlett parasztok közül. Sztavropol-Kavkazszkijban március 12-én a városi választópolgárok kongresszusán választásokat tartottak a tartományi elektori gyűlésbe. A listákon csaknem 6 ezer választópolgár, 2212-en járultak az urnákhoz, azaz mintegy 40%. A választók háromötödének kijátszását részben a dolog újszerűsége, a közöny, részben a bojkott-prédikáció hatása magyarázza. Más okok is voltak, gyakran nagyon eredetiek. Sok tisztviselő például azért nem ment el szavazni, mert elterjedt a pletyka, miszerint minden szavazni érkező tisztviselőt felvesz a rendőrség, majd elbocsátják a szolgálatból. Elisavetgradban április 4-én reggel 9 órától választói választások zajlottak a kadétiskola arénájában. A rendőrség teljes ellenőrzésének hiánya miatt az aréna bejáratánál eleinte iszonyatos zúgás és rendetlenség uralkodott, amit aztán a kadétiskola vezetőjének, Moritz ezredesnek az aktív beavatkozása megszüntetett. Nagyon sokan voltak, az ünnep ellenére mintegy nyolcszáz zsidó érkezett a megyéből, akik a város háromezerével szavaztak. Szentpéterváron a Népszabadságpárt nagyon könnyen nyert. Jól szervezett, kiemelkedő vezetőkkel az élén ez a párt könnyen elnyerte a szimpátiát a választók széles rétegei között. A jobboldali pártoknak sikerült annyira kompromittálniuk magukat középszerűségükkel, belső zűrzavarukkal és nyilvánvaló vágyukkal, hogy támogassák a mindenki által gyűlölt régi rendet, hogy több ezer szavazó, akik formálisan a helyes rend pártjába tartoztak, kereskedelmi és ipari és titokban az alkotmányos demokratákra adták le voksukat, és Szentpéterváron elképesztő egyhangúsággal legyőzték a reakciós csoportok által felállított választójelölteket, és a Népszabadságpárt által jelölt mind a 160 elektort végrehajtották. Szamarában az alkotmányos demokraták nyertek a hivatalnokok, a vasúti és a zemstvo alkalmazottai támogatásának köszönhetően. A jobboldali pártok szerénytelen izgága nem vezetett semmire. Szórólapokat ragasztottak fel a következő felhívással: "Ha nyugtalanságot akarsz, válaszd a kadétokat", és a tömeg dühvel letépte ezeket a plakátokat. Az újságok tele voltak hírekkel, miszerint sok városban a Duma bojkottját ritka kitartással és bátorsággal hajtották végre a munkások. Szentpéterváron, Odesszában, Kijevben, Szevasztopolban, Brjanszkban, Harkovban, Jekatyerinoszlavban, Rigában, Libauban, Nyizsnyij Novgorodban, Szaratovban és sok más városban különösen barátságos bojkottot figyeltek meg.

II. összehívás

A II. összehívás Állami Dumája 1907. február 20-tól június 3-ig működött (egy ülésszak).

Összetételében általában az elsőtől balra állt, mivel a szociáldemokraták és a szocialista-forradalmárok részt vettek a választásokon. Az 1905. december 11-i választójogi törvénynek megfelelően hívták össze. Az 518 képviselőből 65 szociáldemokrata, 37 szocialista forradalmár, 16 népi szocialista, 104 trudovik, 98 kadét (majdnem feleannyi, mint az első dumában) volt. ), a jobboldaliak és az oktobristák - 54, az autonomisták - 76, a párton kívüliek - 50, a kozák csoport 17, a demokratikus reformok pártját egy képviselő képviseli. F. A. Golovin kadétot választották meg elnöknek. N. N. Poznansky (párton kívüli baloldal) és M. E. Berezin (Trudovik) az elnök elvtársa volt. Titkár - M. V. Chelnokov (kadét). A kadétok továbbra is szorgalmazták a földesurak földjének egy részének elidegenítését és váltságdíj fejében a parasztoknak való átadását. A paraszti képviselők ragaszkodtak a föld államosításához.

1907. június 1-jén Stolypin miniszterelnök 55 képviselőt vádolt meg a királyi család elleni összeesküvéssel. A Dumát II. Miklós június 3-i rendelete (június harmadikai puccs ) oszlatta fel.

A mennyezet beomlása az Állami Dumában 1907. március 2-án

Március 2-án az Állami Duma ülésén fel kellett olvasni a Minisztertanács elnökének nyilatkozatát. Ám a nyilatkozat felolvasását a mennyezet beomlása miatt elhalasztották. Az összeomlás 5 óra 40 perckor történt. Az Állami Duma helyiségeiben csak kísérők voltak szolgálatban, magában az ülésteremben pedig nem volt senki. Először azt hitték, hogy robbanás történt. Kiderült, hogy a mennyezetről egy hatalmas, 84 négyzetméteres sazhens (382 m²) térben leomlott az összes vakolat deszkákkal, zsindelyekkel és szögekkel. Ez a 200 fontot is elérő tömeg a képviselői székekbe, a folyosókba és részben a nyilvánosság számára készült dobozokra hullott. Az újonnan megválasztott elnökség székei, a miniszterek, az államtanácsi tagok, a sajtó képviselőinek páholyai, a szélsőjobb- és szélsőbaloldali pártok képviselői székeinek egy része a pusztulási területen kívül maradt. A tér többi része teljesen tele volt deszkákkal, mészhalmokkal és törmelékkel, bútordarabokkal keverve. Balra az egyik végét a nézőtéren, a másikat a fotelek és kottaállványok roncsain nyugtatva a mennyezet faburkolatának hatalmas része lógott. A mennyezeten a csillárok a láncukon kapaszkodtak.

A polgármester megérkezett a Tauride-palotába, beidézték az igazságügyi hatóságokat és tisztviselőket. Az elsők között P. A. Stolypin Minisztertanács elnöke, majd F. A. Golovin , a Duma elnöke érkezett .
Az érkező, mérsékelt és jobboldali képviselők hálaadó istentiszteletet végeztek a duma képviselőinek a közelgő haláltól való megszabadításáért. Ha a katasztrófa néhány órával később történt volna, körülbelül 300 képviselő halt volna meg.
A találkozót áthelyezték a kerek terembe, amely a Catherine Hall és az előszoba között található.

Ebben a teremben a bejárati ajtónál asztalt helyeztek el a Duma elnökének és titkárának, emelést készítettek előadóknak, bécsi székeket a képviselőknek. Különleges helyeken vettek részt a miniszterek a Minisztertanács elnöke vezetésével. A termeket elválasztó oszlopok között a sajtó és a közönség képviselői ültek jegybe. Az oldalsó kanapékon külföldi tudósítók ültek.
11:15-kor F. A. Golovin megnyitotta az ülést. A K. K. Csernosvitov képviselő által képviselt Alkotmányos Demokraták Pártja, a Duma súlypontja az ülések elhalasztását javasolta, és az elnökség kössön megállapodást a bírósági miniszterrel, hogy a duma ülésének másik megfelelő helyiséget találjanak. A szélsőbaloldaliak (szociáldemokraták) ezzel nem értettek egyet, és Alekszinszkij helyettes , a pétervári munkások közül választott helyreigazító felszólalt a nevükben , és kijelentette: „Polgárok képviselők! Azt javaslom, hogy keressük meg Szentpéterváron a legerősebb, legmegbízhatóbb helyiségeket, legyen az minisztérium, rendőrség, városi duma vagy más hasonló intézmény épülete, és azonnal folytassuk ott az összejöveteleinket, mert az emberek várják mit mondanak majd a képviselőik, és ha az emberek megtudják, hogy a plafon leomlik felettünk, akkor ebből ő is le tudja vonni a megfelelő következtetéseket. Ez a kemény beszéd tapsot és tiltakozást váltott ki. Elsöprő többséggel elfogadták az Alkotmányos Demokrata Párt javaslatát, amellyel a mérsékelt és jobboldali pártok képviselői is egyetértettek. 12 óra 15 perckor az ülést elnapolták [10] . Az Evlogy emlékirataiból (Georgievsky) :

Március 2-án éjszaka katasztrófa történt - beomlott a mennyezet az ülésteremben... Reggeli érkezésemkor vakolatkupacokat láttam nálunk. Az építészek ezen figyelmen kívül hagyása viharos felháborodást váltott ki a képviselőkben. A paraszti képviselők pedig örömükben, hogy elkerülték a halálos veszélyt, megkérték, hogy szolgáljak nekik hálaadó istentiszteletet. A Tauride-palota egy másik termét sebtében alakították ki az ülésekre - gyújtó beszédek dördültek... A mennyezet beomlása felháborodást váltott ki a kormány tevékenysége miatt, és készek voltak szinte ártó szándékot látni a katasztrófában.
„Polgár képviselők! Amikor idejöttem, egyáltalán nem lepett meg a hír, hogy beomlott a mennyezet azon helyek felett, ahol a népképviselőknek kellett volna ülniük. Biztos vagyok benne, hogy a minisztériumokban, a rendőrségen és más intézményekben a legerősebb a plafon” – kiáltotta Grigorij Alekszejevics Alekszinszkij (szociáldemokrata) [11] a szószékről . (Zaj. Taps.)

Igaz, néhány felszólaló körültekintő érveket is felhozott: nem a kormány a hibás, csak félreértés történt stb.; de egyértelműen ellentmondtak a baloldali képviselők izgatott hangulatának [12] .

A mennyezet beomlásáért az építési bizottságot hibáztatták, de a legbűnösebbnek A. A. Bruni, aki a palota javításáért volt felelős. „Szörnyű meglepetésként ért ez a katasztrófa” – indokolta magát. A mennyezet tagadhatatlanul erősnek tűnt. Semmi jel nem utalt az összeomlás lehetőségére. Egyetlen repedés sehol." Az esetet kivizsgáló bizottságban L. N. Benois, A. I. von Gauguin és mások építészek vettek részt, akik estére meghatározták a katasztrófa okát - a csarnok egy évvel korábban végzett rossz minőségű javításait. Kiderült, hogy a kézzel kovácsolt ék alakú szögek könnyen kiestek, amikor a fa kiszáradt, ami meg is történt. A mennyezet beomlásának közvetlen oka az volt, hogy Stolypin tervezett dumalátogatásának előestéjén biztonsági ügynökök és tűzoltók átvizsgálták a padlást. Másfél tucat ember járkált sokáig a padláson és kopogtatott. Ez a becsapódás a leromlott mennyezetre vált végzetesnek. Másnap este a Nyevszkij sugárúton megjelent néhány fiatalokból álló banda, akik vidáman kiabálták: "Vegyétek meg emlékül a parlamenti terem maradványait, a mennyezet töredékeit!" Sokan szívesen vásároltak tőlük kétes filcdarabokat, rozsdás szögeket és tégladarabokat. Miután az Állami Duma munkaszünetet hirdetett a csarnok felújításának befejezéséig, sok képviselő a mennyezet többi részének beomlásának veszélye ellenére sietett vakolattal teli székéhez. Egy szemétkupac alól könyveket, lemezeket vettek elő. Néhányan pedig faforgácsdarabokat törtek le maguknak, végzetes szögeket húztak ki emléktárgyaknak [13] .

Az " Orosz szó " újságból :

PÉTERVÁR, 8, III. Teljesen befejeződött a Tauride-palota konferenciatermének felújítása; a mennyezetet lakkozott kocsibélés borítja; padló, helyenként sérült, rögzített; helyettes székek fix; lakkozott sérült csillárok, kivéve a középsőt, javítva és újra felakasztva. Akusztikailag sokat nyert a terem: egyre hangosabb és tisztább lett a hangzás. <…>

A Duma üléseinek folytatása a Tauride-palotában várhatóan március 12-én. Sok képviselő ellenőrzi a termet és megerősíti névjegykártyáját eredeti helyén. A javítás hozzávetőlegesen 14 000 rubelbe kerül [14] .

III összehívás

A II. összehívás Duma feloszlatásáról szóló rendelettel egyidőben, 1907. június 3-án új Dumaválasztási Szabályzat [15] , azaz új választójogi törvény jelent meg. E törvény értelmében új dumát hívtak össze. A választásokra 1907 őszén került sor . A III. összehívású Állami Duma első ülésén 441 képviselőt számlált: szélsőjobboldali képviselők - 50, mérsékelt jobboldali és nacionalisták - 97, oktobristák és a hozzájuk tartozók - 154, " progresszívek " - 28, kadétok  - 54, trudovikok  - 13. , a szociáldemokraták - 19, a muszlim csoport - 8, a litván-fehérorosz csoport - 7, a lengyel Kolo - 11. Ez a duma sokkal jobbra állt, mint az előző kettő.

A 3. összehívás duma elnökei voltak: N. A. Homjakov (október ) - 1907. november 1-től 1910. március 4-ig, A. I. Gucskov (október) 1910. október 29-től 1911. március 14-ig . Rodzianko V. Rodzianko (M. Octobrist). 1911. március 22-től 1912. június 9-ig

Az elnök elvtársak - herceg. V. M. Volkonsky (mérsékelten jobbra), bár. A. F. Meyendorff (október) 1907. november 5-től 1909. október 30-ig, S. I. Shidlovsky (október) 1909. október 30-tól 1910. október 29-ig, M. Ya. Kapustin (október) október 29-től 19, 19, 1909. Titkár - Ivan Szozonovics (jobbra).

Öt ülést tartottak: 1907. november 1-től 1908. június 28-ig, 1908. október 15-től 1909. június 2-ig, 1909. október 10-től 1910. június 17-ig, 1910. október 15-től 1911. május 13-ig. 1911. október 15-től 1912. június 9-ig a harmadik duma, a négy közül egyedüliként, a dumaválasztási törvényben előírt teljes ötéves időszakban - 1907 novemberétől 1912 júniusáig - működött.

Az Oktobristák, a nagybirtokosokból és iparosokból álló párt irányították az egész Duma munkáját. Sőt, fő módszerük a blokkolás volt különböző kérdésekben különböző frakciókkal. Amikor tömböt alkottak a nyíltan jobboldaliakkal, megjelent a jobboldali-oktobrista többség, amikor pedig a haladókkal és a kadétokkal, az októberi-kadét többséggel. De az egész Duma tevékenységének lényege ettől nem sokat változott.

A Dumában több alkalommal is heves viták merültek fel: a hadsereg megreformálása, a parasztkérdés, a "nemzeti peremekhez" való viszonyulás kérdésében, valamint a helyettes testületet szétszakító személyes ambíciók miatt. De az ellenzéki beállítottságú képviselők még ezekben a rendkívül nehéz körülmények között is megtalálták a módját, hogy kifejtsék véleményüket és kritizálják az autokratikus rendszert egész Oroszországgal szemben. Ennek érdekében a képviselők széles körben alkalmazták a kérvényezési rendszert. Bármilyen vészhelyzet esetén a képviselők meghatározott számú aláírást követően interpellációt, azaz a kormány jelentési kötelezettségét nyújthatták be, amelyre ennek vagy annak a miniszternek kellett választ adnia.

A Dumában rengeteg tapasztalat halmozódott fel a különféle törvényjavaslatok tárgyalása során. Összesen körülbelül 30 bizottság működött a Dumában. A nagy jutalékok, például a költségvetési, több tucat emberből álltak. A bizottság tagjainak megválasztására a Duma közgyűlésén került sor a frakciók jelöltjeinek előzetes egyeztetésével. A legtöbb bizottságban minden frakciónak megvolt a maga képviselője.

A minisztériumoktól a Dumához érkezett törvényjavaslatokat mindenekelőtt a dumakonferencia tárgyalta, amely a Duma elnökéből, társaiból, a Duma titkárából és elvtársából állt. Az ülésen előzetes következtetést vontak le a törvényjavaslatnak az egyik bizottsághoz való eljuttatásáról, amelyet aztán a Duma jóváhagyott.

Minden projektet három olvasatban vizsgált meg a Duma. Az elsőben, amely az előadó beszédével kezdődött, a törvényjavaslat általános vitája zajlott. A vita végén az elnök javaslatot tett a cikkenkénti olvasásra.

A második olvasat után a Duma elnöke és titkára összefoglalta a törvényjavaslattal kapcsolatos összes határozatot. Ezzel egyidejűleg, de legkésőbb egy bizonyos időpontig lehetőség nyílt új módosítási javaslatok benyújtására. A harmadik olvasat lényegében a cikkenkénti második olvasat volt. Jelentése az volt, hogy semlegesítse azokat a módosító indítványokat, amelyek véletlen többséggel a második olvasatban is átmennek, és nem feleltek meg a befolyásos frakcióknak. A harmadik olvasat végén az elnök a törvényjavaslat egészét az elfogadott módosításokkal együtt szavazásra bocsátotta.

IV összehívás

A negyedik dumai választások előkészítése már 1910-ben megkezdődött: a kormány nagy erőfeszítéseket tett a szükséges képviselőtestület összetételének kialakítására, valamint a papság lehetőség szerinti bevonására a választásokba. Erőket mozgósított a választásokkal összefüggésben a belpolitikai helyzet súlyosbodásának megakadályozása, azok „csendben” lebonyolítása, valamint a „törvénynyomás” segítségével a dumában elfoglalt pozíciói megőrzése, sőt megerősítése érdekében. és megakadályozza annak „balra” eltolódását. Ennek eredményeként a kormány még inkább elszigetelődött, mivel az oktobristák most a kadétokkal együtt határozottan átmentek a legális ellenzékbe.

Jogalkotási tevékenység

Az autokratikus Oroszország történetének utolsó dumája a válság előtti időszakban működött az ország és az egész világ számára. 1912 novemberétől 1917 februárjáig öt ülést tartottak. Kettő a háború előtti időszakra, három pedig az első világháború időszakára esett . Az első ülést 1912. november 15-től 1913. június 25-ig tartották, a másodikat 1913. október 15-től 1914. június 14-ig, a rendkívüli ülést 1914. július 26-án tartották. A harmadik ülésszak 1915. január 27. és 29. között, a negyedik 1915. július 19. és 1916. június 20. között, az ötödik pedig 1916. november 1. és 1917. február 25. között ülésezett.

Összetételét tekintve alig tért el a harmadiktól, a képviselők soraiban lényegesen több volt a papság.

A IV. összehívású Állami Duma 442 képviselője között 120 nacionalista és mérsékelt jobboldali,  98 októberi , 65 jobboldali,  59 kadét , 48 haladó  , három nemzeti csoport (lengyel-litván-belorusz csoport, lengyel kolo , muszlim ) volt. csoport ) 21 képviselő , szociáldemokraták  - 14 ( bolsevikok  - 6, mensevikek  - 7, 1 képviselő, aki nem volt teljes jogú frakciótag, csatlakozott a mensevikekhez ), trudovikok - 10, párton kívüliek - 7. Oktobrista M. V. Rodzianko  a Duma elnökévé választották . Az elnök társai voltak: Herceg. D. D. Urusov (progresszív) 1912. november 20-tól 1913. május 31-ig, V. M. Volkonszkij herceg (párton kívüli, közepesen jobboldali) 1912. december 1-től 1913. november 15-ig, N. N. Lvov (progresszív) június 1-től november 15-ig, 1913, A. I. Konovalov (progresszív) 1913. november 15-től 1914. május 13-ig, S. T. Varun-Secret (október) 1913. november 26-tól 1916. november 3-ig, A. D. Protopopov (balra október 1-től 1914. szeptember 1-ig) , 1916, N. V. Nekrasov (kadét) 1916. november 5-től 1917. március 2-ig, V. A. Bobrinszkij gróf (nacionalista) 1916. november 5-től 1917. február 25-ig, a IV. Duma I. I. októberi titkára Dmitryukov volt .

1915-től a Progresszív Blokk vezető szerepet játszott a Dumában . A Negyedik Duma az első világháború előtt és alatt is gyakran a kormánnyal szemben állt.

IV. Állami Duma és a februári forradalom

1917. február 25.  ( március 10.II. Miklós császár rendeletet írt alá a Duma és az Államtanács ugyanazon év áprilisáig történő megszüntetéséről; A Duma nem volt hajlandó eleget tenni, zártkörű üléseken találkozott.

Miklóssal szembeni ellenzék egyik központjaként a Duma kulcsszerepet játszott a februári forradalomban : február 27-én tagjai megalakították az Állami Duma Ideiglenes Bizottságát , amely de facto átvette a legfelsőbb hatalom funkcióit, és megalakította az ideiglenes Oroszország kormánya .

A monarchia bukása után a Duma teljes egészében soha nem ülésezett, bár az Állami Duma Ideiglenes Bizottsága rendszeres üléseket tartott.

Az Ideiglenes Kormány 1917. október 6 -án  ( 19. )  az Alkotmányozó Nemzetgyűlési választások előkészítésével kapcsolatban végleg feloszlatta az Állami Dumát , majd összehívása előtt ideiglenes képviselőtestületté nyilvánította az Összoroszországi Demokratikus Tanácsot . 1917. december 18 -án  ( 31 )  a Népbiztosok Tanácsa rendeletével megszüntette a Duma és Ideiglenes Bizottsága tisztségét [16] .

Jelenleg az Állami Duma az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének alsóháza .

Választási jogszabályok

Lásd még

Jegyzetek

  1. 1905. augusztus 6-i Legfelsőbb Kiáltvány
  2. Peterhof Meetings of 1905 Archív másolat 2019. március 6-án a Wayback Machine -nél // Szovjet Történelmi Enciklopédia . / Szerk. E. M. Zsukova . - M .: Szovjet enciklopédia , 1973-1982.
  3. Az Állami Duma választására vonatkozó legmagasabb jóváhagyott rendelet. 2017. szeptember 16-i archivált példány a Wayback Machine -nél // Az Orosz Birodalom törvényeinek teljes gyűjteménye. Harmadik összeszerelés. évfolyam XXV. 1. osztály 1905 - Szentpétervár: Állam. típus., 1908. - S. 645.
  4. Állami Duma // Brockhaus és Efron kis enciklopédikus szótára  : 4 kötetben - Szentpétervár. , 1907-1909.
  5. 1905. október 17-i kiáltvány archiválva 2007. október 12-én a Wayback Machine -nél
  6. Az Orosz Föderáció Parlamenti Könyvtára (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. november 20. Az eredetiből archiválva : 2012. március 6.. 
  7. 1906. Május 10-én (április 27-én) összehívták az Orosz Birodalom első Állami Dumáját . // Runiverzum. Letöltve: 2017. április 27. Az eredetiből archiválva : 2021. május 12.
  8. 10 fő kivált a frakcióból, és megalakította saját szociáldemokrata frakcióját.
    ( Avrekh A. Ya. P. A. Stolypin és az oroszországi reformok sorsa. 2013. január 16-i archív másolat a Wayback Machine -n - M.: Politizdat , 1991. - P. 16. - ISBN 5-250-01703-7 )
  9. Moses Krol . Milyenek voltak az Állami Duma választásai? Tipolitográfia R. S. Volpin, Szentpétervár. 1906 Archiválva : 2022. április 10. a Wayback Machine -nél
  10. Niva Illustrated Journal of Literature, Politics and Modern Life. 1907. március 10. 10. sz
  11. Evlogy Georgievsky családneve "Alexandrovich"-ként van rögzítve . Letöltve: 2022. június 21. Az eredetiből archiválva : 2022. április 10.
  12. Evlogy (Georgievsky) "Az életem ösvénye" 12. fejezet. A II. Állami Duma tagja archív példánya 2011. december 29-én a Wayback Machine -nél
  13. "Robbanás a Dumában, a palota elpusztult!" . Letöltve: 2011. november 20. Az eredetiből archiválva : 2012. december 20.
  14. Orosz szó Duma News (Telefonon Szentpétervárról) . Letöltve: 2011. november 19. Az eredetiből archiválva : 2013. július 23..
  15. Az "Állami Duma 1907. június 3-i választási szabályzatából" (1907. június 3-i névleges legfelsőbb rendelet a kormányzó szenátushoz) . Letöltve: 2009. október 9. Az eredetiből archiválva : 2013. október 4..
  16. Rendelet a hivatal megszüntetéséről (elérhetetlen link) . Letöltve: 2017. április 11. Az eredetiből archiválva : 2019. január 5.. 

Irodalom

Linkek