Az Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálata

Az Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálata ( Oroszország FSKN ) szövetségi végrehajtó szerv volt, amely a kábítószerek , pszichotróp anyagok és prekurzoraik kereskedelmével kapcsolatos állami politika kidolgozásáért, jogi szabályozásáért , ellenőrzéséért és felügyeletéért volt felelős. mint az illegális kereskedelmeik elleni küzdelem terén.

2016. április 5- én az Orosz Föderáció elnökének rendeletével megszűnt az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat, feladatai és hatáskörei 2016 júniusától az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának rendszerébe kerültek. , amely Oroszország Belügyminisztériumának egyesített Kábítószer - Ellenőrzési Főigazgatóságát alkotja . Az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat felszámolási bizottsága 2018. július 1-ig működött [1] .

Történelem

• 2002. szeptember 24-én az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma mellett megalakult a kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott kereskedelme elleni küzdelem állami bizottsága [2] .
• 2003. március 11-én az Orosz Föderáció Belügyminisztériumához tartozó Kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott kereskedelme elleni küzdelemmel foglalkozó állami bizottságát az Orosz Föderáció Kábítószerek és Pszichotróp Anyagok Forgalmát Ellenőrző Állami Bizottságává szervezték át . 3] , és V. V. Cserkeszovot nevezték ki a bizottság elnökének [4] . A Bizottság megkapta az Orosz Föderáció megszüntetett Szövetségi Adórendészeti Szolgálatának anyagi bázisát és személyzetének nagy részét (40 ezer egység [5] ) . A bizottság 2003. július 1-jén kezdte meg tevékenységét.
• 2003. június 6-án jóváhagyták az „Orosz Föderáció kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmát ellenőrző állami bizottságának szabályzatát” [6] .
• 2004. március 9-én az Orosz Föderáció Kábítószerek és Pszichotróp Anyagok Keringését Ellenőrző Állami Bizottságát átkeresztelték az Orosz Föderáció Kábítószerek és Pszichotróp Anyagok Keringésének Ellenőrzési Szövetségi Szolgálatává [7] .
• 2004. július 28-án az Orosz Föderáció Kábítószer- és Pszichotróp Anyagok Ellenőrzési Szövetségi Szolgálatát átnevezték az Orosz Föderáció Kábítószer-ellenőrzési Szövetségi Szolgálatának [8] .
• 2008. május 12-én az Orosz Föderáció elnökének rendeletével V. V. Cherkesovot elbocsátották az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat igazgatói posztjáról [9] .
• 2008. május 15-én az Orosz Föderáció elnökének rendeletével V. P. Ivanovot kinevezték az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat igazgatójává [10] .
• 2011. január 2-án az Orosz Föderáció elnöke aláírta az „Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálata zászlójának és területi szervei zászlóinak létrehozásáról” szóló 20. számú rendeletet [11] .
• 2015 júliusában az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációja számos javaslatot kapott a hatalom és a bűnüldöző szervek jövőbeni csökkentésére vonatkozóan. Ezeket az orosz pénzügyminisztérium , az orosz belügyminisztérium és az orosz szövetségi kábítószer-ellenőrző szolgálat biztosította. A költségvetési megszorítások részeként két szolgálat – az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat és az oroszországi FMS – feloszlatását javasolták . A kábítószer-ellenőrzés rendszeres létszáma mintegy 34 ezer fő volt. Ebből mintegy 27 ezret kellett volna elbocsátani, és 7,5 ezer tisztet kellett volna áthelyezni az orosz belügyminisztériumba a bűnüldözési egységekhez. Ez lehetővé tette a költségvetési kiadási tételek mintegy 30 milliárd rubel csökkentését. A megtakarítás elsősorban az adminisztratív apparátus és az általános álláshelyek jelentős csökkentésének köszönhető. Külön kifejtették, hogy a legális kábítószer-kereskedelem témájával (gyógyszertárak, gyógyszercégek stb.) a továbbiakban nem a rendvédelmi szervek, hanem az orosz egészségügyi minisztérium illetékes szolgálatai foglalkoznak .
• 2016. március 31-én az Orosz Föderáció kormánya felülvizsgálta és jóváhagyta „A kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmát ellenőrző szervekről” szóló szövetségi törvénytervezetet [12] .

Ugyanezen a napon Spanyolország nemzetközi keresett listára tette az orosz Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat igazgatóhelyettesét, Nikolai Aulov rendőr vezérezredest, és távollétében letartóztatták szervezett bűnözéssel való kapcsolat vádjával [13] .

Ugyanezen a napon este az Orosz Föderáció elnöke, V. V. Putyin találkozott az orosz Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat igazgatójával, V. Ivanovval [14] .

• 2016. április 5-én az Orosz Föderáció elnöke aláírta az Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálatának megszüntetéséről és funkcióinak Oroszország Belügyminisztériumához való átruházásáról szóló 156. számú rendeletet [15] . 2016 áprilisa óta az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat feladatait az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Kábítószer-ellenőrzési Főigazgatósága látja el . 2016. április 13-án Andrej Ivanovics Khrapov rendőr vezérőrnagyot nevezték ki a főigazgatóság élére [16] .

Célok és célkitűzések

Az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat fő feladatai a következők voltak:

• a kábítószer-ellenőrzés biztosítása;
• az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat joghatóságához kapcsolódó bűncselekmények felderítése, megelőzése, visszaszorítása, nyilvánosságra hozatala és előzetes kivizsgálása;
• a végrehajtó hatóságok tevékenységének összehangolása a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem érdekében;
• egységes adatbank létrehozása és fenntartása a kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos kérdésekről, valamint azok tiltott kereskedelme elleni fellépésről.

Az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat vezetése

Rendezők:

• 2003. március 11-től 2008. május 12-ig - Viktor Vasziljevics Cserkeszov

• 2008. május 15-től zárásig - Viktor Petrovics Ivanov

igazgatóhelyettesek [17]

• Kalanda, Vlagyimir Alekszandrovics (2008. június 16. óta) [18] [19]

• Aulov, Nyikolaj Nyikolajevics , rendőr vezérezredes (2008. június 16. óta)
• Kijko, Mihail Jurijevics , rendőr vezérezredes (2009. június 11. óta)
• Safonov, Oleg Alekszandrovics , államtitkár (2009. június 12. óta)
• Cvetkov, Nyikolaj Boriszovics, az Állami Kábítószerellenes Bizottság Hivatalának vezetője (2009 áprilisa óta)

Az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat felépítése

Az Orosz Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat biztosította az Állami Kábítószerellenes Bizottság és részlegeinek munkáját a szövetségi körzetekben .

Az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat szervrendszerét a központi hivatal, valamint az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat regionális osztályai, valamint az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat szövetségi alanyai szervezeti egységei alkották, a Vizsgálati Osztály, valamint az e rendészeti struktúrához rendelt feladatok végrehajtására létrehozott egyéb szervezetek és osztályok.

Thunder Special Forces

Az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat Különleges Célú és Biztonsági Igazgatósága (amelyet az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat Fizikai Védelmi Igazgatósága alapján hoztak létre) operatív harci egységeket [20] és kinológiai szolgálatot [21] tartalmazott .

2012-ben az OSN "Grom" a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete [22] tagállamainak kábítószer-ellenes ügynökségeinek és belügyi ügynökségeinek kollektív gyorsreagálású csapatába került .

A Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat Grom különleges egysége az orosz belügyminisztérium részévé vált, ennek alapján 2017. január 1-től megalakult a regionális belügyi szervek Thunder különleges alakulata. A Belügyminisztérium központi apparátusának is van egy speciális egysége - SOBR MVD RUSSIA

Szakmai ünnepek

• A kábítószer-ellenőrző szervek dolgozóinak napja (március 11.) - V. V. Putyin orosz elnök 2008. február 16-i rendelete vezette be [23]
• Az oroszországi kábítószer-ellenőrző szervek különleges erői egységeinek napja (szeptember 8.) - az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat igazgatója, V. P. Ivanov határozata vezette be.

A tevékenység kritikája

2004-ben hivatalos kritériumok tiltották az érzéstelenítő ketamin használatát az állatorvosi klinikákon. Az állatok szenvedésének enyhítésére törekvő állatorvosok szándékosan szegték meg a törvényt – ennek következtében konfliktus alakult ki a kérdés jogi és erkölcsi oldala között [24] .

Az állami kábítószer-ellenőrzés általi üldöztetés bírálatai olyan anyagok értékesítése miatt, amelyek akkoriban nem szerepeltek az erős és kábítószerek listáján, például a Sibutramine [25] [26] . A szervezetet kritizálták amiatt, hogy harcol az ételmák ellen (évente legfeljebb 2,5 ezer eset [27] ), feltehetően korrupciós komponenssel [28] [29] [30] , valamint azért, mert a Lurkomorye és a Librusek népszerű szórakoztató internetes források közé sorolta a tiltottak listája [31] .

Az orosz börtönökben lévő foglyok hozzávetőleg húsz százalékát a 228. cikk alapján ítélik el. UKRF [32] [33] [34] . Az RF Fegyveres Erők adatai szerint 2011-ben 78 ezret ítéltek el 228-ban, 134 ezret pedig a Büntető Törvénykönyv illegális kábítószer-kereskedelemmel és erős anyagokkal kapcsolatos összes cikke alapján. próbavásárlások eredményeként indult. A bírói gyakorlatban különálló esetek fordultak elő, amikor a bűnüldöző tisztviselők felbujtásban vagy az operatív keresési tevékenységekről szóló szövetségi törvény [35] megsértésével jártak el .

Számos szakértő rámutatott a kábítószerek legális forgalmának túlzottan szigorú ellenőrzésére, ami a kábító fájdalomcsillapítók hozzáférhetetlenségéhez vezet [36] [37] [38] . Az opioidok egy főre jutó legális fogyasztása Oroszországban több százszor alacsonyabb, mint az európai országokban [39] [40] .

Lásd még

• Kábítószer-ellenőrzési Állandó Bizottság (2008-ig jóváhagyta a kábítószerek és pszichotróp anyagok jegyzékét) [26]

Jegyzetek

1. ↑ Az FMS és a Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat felszámolását 2018 nyarára halasztották . Letöltve: 2017. december 23. Az eredetiből archiválva : 2017. december 24.. (határozatlan)
2. ↑ Oroszország elnökének 2002. szeptember 24-i 1068. sz. rendelete „A közigazgatás javításáról a kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott kereskedelme elleni küzdelem terén” (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2009. augusztus 22. Az eredetiből archiválva : 2012. július 20. (határozatlan) 
3. ↑ Oroszország elnökének 2003. március 11-i 306. számú rendelete „A közigazgatás fejlesztésének kérdései az Orosz Föderációban”  (elérhetetlen link)
4. ↑ Oroszország elnökének 2003. március 11-i 314. sz. rendelete „Az Orosz Föderáció kábítószerek és pszichotróp anyagok keringését ellenőrző állami bizottság elnökéről”  (elérhetetlen link)
5. ↑ Kábítószer-üldözés. Az oroszországi „hülyeségek” elleni küzdelem maga is ostobasággá változott , Moskovsky Komsomolets No. 26386 (2013. november 16.). Az eredetiből archiválva : 2013. november 18. A fellebbezés időpontja 2013. december 4.  „A Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat a Szövetségi Adórendészeti Szolgálat személyi (mintegy 40 ezer fős) és anyagi bázisa alapján jött létre, amelyet a gyenge teljesítmény miatt megszüntettek.”.
6. ↑ Oroszország elnökének 2003. június 6-i 624. számú rendelete „Az Orosz Föderáció Állami Bizottságának a kábítószerek és pszichotróp anyagok keringésének ellenőrzésével kapcsolatos kérdései”  (elérhetetlen link)
7. ↑ Oroszország elnökének 2004. március 9-i 314. sz. rendelete „A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről”
8. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 2004. július 28-i 976. számú rendelete „Az Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálatának kérdései”
9. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 2008. május 12-i 752. számú rendelete „Cserkeszov V.V. (nem elérhető link) . Letöltve: 2008. május 24. Az eredetiből archiválva : 2008. május 18.. (határozatlan) 
10. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 2008. május 15-i 796. számú rendelete „Az Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálatának igazgatójáról”  (hozzáférhetetlen hivatkozás)
11. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 2011. február 1-i 20. számú rendelete „Az Orosz Föderáció Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálata zászlójának és területi szervei zászlóinak létrehozásáról” . Letöltve: 2012. augusztus 14. Az eredetiből archiválva : 2011. október 18.. (határozatlan)
12. ↑ Kormányülés . Letöltve: 2016. április 5. Az eredetiből archiválva : 2016. április 6.. (határozatlan)
13. ↑ A Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat kommentálta az osztályvezető-helyettes spanyolországi távollétében történt letartóztatását . Letöltve: 2016. április 5. Archiválva az eredetiből: 2019. június 8. (határozatlan)
14. ↑ Putyin megbeszélést folytatott a Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat vezetőjével, Viktor Ivanovval . Letöltve: 2016. április 5. Az eredetiből archiválva : 2016. április 4.. (határozatlan)
15. ↑ „A közigazgatás javításáról a kábítószerek, pszichotróp anyagok és prekurzoraik forgalmának ellenőrzése, valamint a migráció terén” rendelet. . Letöltve: 2016. április 5. Az eredetiből archiválva : 2016. május 11. (határozatlan)
16. ↑ Forrás . Letöltve: 2016. április 13. archiválva az eredetiből: 2018. április 15. (határozatlan)
17. ↑ A Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat igazgatóhelyettesei (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. június 16. Az eredetiből archiválva : 2011. május 22.. (határozatlan) 
18. ↑ A Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat első igazgatóhelyettese (elérhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2011. június 16. Az eredetiből archiválva : 2011. október 28. (határozatlan) 
19. ↑ Viktor Ivanov jóléte 23-szorosára nőtt Archív másolat 2015. február 26-án a Wayback Machine -en // " Kommerszant " 2013.05.28.: "első helyettese, Vladimir Kalanda"
20. ↑ „ Az ország fő drogellenes ügynökségének különleges erői a félelmetes „Thunder” nevet viselik ”
    „A kábítószer-ellenőrző különleges erők 10 évesek lettek” Archív példány 2014. április 27-én a Wayback Machine -en / a Szövetségi Hivatal hivatalos honlapján Oroszország Kábítószer-ellenőrző Szolgálata a Kalinyingrádi Terület számára
21. ↑ Az FSKN szolgálati kutyákat megtanítják robbanóanyagok után kutatni a droggyorsítótárban 2014. október 23-i archív példány a Wayback Machine -n // RIA Novosti , 2011. június 21.
22. ↑ „Először az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat különleges erői nem szerepeltek a CSTO CRRF-ben. Ebben az évben az Orosz Föderáció elnökének rendeletével és a CSTO határozatával bekerült ide.”
    Alekszandr Tikhonov. Mennydörgés a drognyom felett _
23. ↑ Oroszország elnökének 2008. február 16-i 205. számú rendelete „A kábítószer-ellenőrző szervek dolgozóinak napjáról”  (elérhetetlen link)
24. ↑ Oleg Boldyrev . Voronyezsi „mákos ügy”: piték vagy drogok? , BBC orosz szolgálat  (2012. június 20.). Archiválva az eredetiből 2012. augusztus 23-án. Letöltve: 2013. december 26.
25. ↑ Kábítószer-függőség Archív másolat 2010. február 6-án a Wayback Machine -nél // Novaya Gazeta , 117. szám 2009. OKTÓBER 21-TŐL
26. ↑ 1 2 Hatékony anyag 2013. október 21-i archív másolat a Wayback Machine -n // A hét érvei , 2009. július 29. 30. (168) a Sibutramine -ügyről
27. ↑ Anya Ayvazyan . Máktekercs-szakértő, próbatételre előkészítve , BG (2013. december 9.). Az eredetiből archiválva: 2013. december 12. Letöltve: 2013. december 10.
28. ↑ Nem kaptam útlevelet Új epizódok jelentek meg a Novye Izvestija (2013. december 3.) édesipari mákcsempészet ügyében. Az eredetiből archiválva : 2013. december 13. A fellebbezés dátuma: 2013. december 3.  „A legtöbb „mákos” ügy gyökerében egy korrupciós összetevő rejlik – magyarázta Lev Levinson, az Új Kábítószer-politika projekt vezetője az NI-nek: „Feltételezem, hogy azok a vállalkozók, akik nem voltak hajlandók fizetni a drogrendőrségnek előírt „visszarúgást” kábítószer-kereskedelemmel vádolják. Zelenina ebben a helyzetben egyszerűen szembe mert menni az osztállyal.
29. ↑ A mákos tekercsek kerültek az Állami Kábítószer-ellenőrző Bizottság tudomására. Archiválva : 2013. október 21. a Wayback Machine -en // Kommersant FM, 2011.06.21 .
30. ↑ Elemző jelentés a Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat gyakorlatáról az élelmiszer-mák értékesítésével kapcsolatos bűncselekmények kivizsgálása során  (elérhetetlen link) // Az elnyomó drogpolitika zsákutcája Oroszországban, 2013. november
31. ↑ A Roskomnadzor letiltotta a "Libruseket" a kenderleves receptje miatt
32. ↑ Kábítószer-üldözés. Az oroszországi „hülyeségek” elleni küzdelem maga is értelmetlenné fajult , Moskovsky Komsomolets No. 26386 (2013. november 16.). Az eredetiből archiválva : 2013. november 18. A fellebbezés dátuma: 2013. december 4.  „Legalább 200 ezer, általában fiatal ember van börtönben kábítószer- és erős anyagok kereskedelmével kapcsolatos bűncselekmények vádjával. Szinte az összes - a Btk., 228. cikke értelmében. Ez az összes fogoly körülbelül egyharmada.
33. ↑ A Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat megnevezte az oroszországi foglyok számát , RIA Novosti, MK (2013. november 1.). Az eredetiből archiválva: 2013. december 5. Letöltve: 2013. december 4.  „Körülbelül 21%-át ítélték el kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények miatt. "Sőt, körülbelül 10 000 embert ítéltek el a legjelentéktelenebb bűncselekmény miatt - az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 228. cikkének 1. része, első ízben - kevesebb mint 2000 embert" - mondta a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat képviselője.
34. ↑ Az orosz drogellenőrzés vezetője: hogyan kell bánni a kábítószer -függőkkel , BBC Russian Service (2012. június 21.). Letöltve: 2013. december 5.
35. ↑ AZ IGAZSÁGÜGYI GYAKORLAT ÁTTEKINTÉSE A KÁBÍTÓSZEREK, PSZICHOTRÓP, ERŐS ÉS MÉRGEZŐ ANYAGOK ILLEGÁLIS KERESKEDELMÉVEL KAPCSOLATOS BŰNÜGYEKBŐL  // Közlemény. - Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának hivatalos honlapja, 2012. - 10. sz . Az eredetiből archiválva : 2014. május 14.
36. ↑ Fájó pont | Életajándék Alapítvány . podari-zhizn.ru. Letöltve: 2016. április 6. Az eredetiből archiválva : 2016. április 22.. (határozatlan)
37. ↑ A kábítószerek gyógyászati ​​célú felhasználására vonatkozó irányelvek áttekintése Archiválva : 2013. december 13., a Wayback Machine  - "A közegészségügy társadalmi vonatkozásai" elektronikus tudományos folyóirat
38. ↑ Szakértők: Oroszországban a legbonyolultabb a betegek kábítószeres fájdalomcsillapítókhoz való hozzáférése
39. ↑ A hospice és palliatív ellátás világnapja Oroszországban Archív példány 2013. október 13-án a Wayback Machine -en  - a Nurse magazinban megjelent cikk kiegészített változata, 2011. 1. szám
40. ↑ A nap térképe: ahol a fájdalom a leginkább szenved. Archivált 2015. március 17., a Wayback Machine , 2011.09.25.

Irodalom és források

• Pavel Evdokimov. Névjegykártya: Kábítószer-ellenes különleges erők // Bratishka magazin, 2006. április
• Mihail Lamcov. Nikolai Aulov: Egy nemzetiségünk van - egy különleges erők katonája // Bratishka magazin, 2012. március

Linkek

• Az Oroszországi Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat honlapja az Internet Archívumban
• Oroszország Belügyminisztériumának Kábítószer-ellenőrzési Főigazgatósága