Szén-egység (fenntarthatóság)
Szén-egység ( eng. Carbon credit ) - az üvegházhatású gázok (ÜHG) kibocsátásának mértéke, amelyet egy adott éghajlati projekt megvalósítása miatt sikerült megakadályozni , bizonyos üvegházhatásúgáz-kibocsátási kvóta , tonna CO 2 egyenértékben kifejezve, az állam eszköze és az üvegházhatásúgáz-kibocsátások
piaci ellenőrzése nemzeti és globális szinten.
Azok a nagyvállalatok, amelyek nagy mennyiségű üvegházhatású gázt bocsátanak ki a légkörbe, a világ összes jelentősebb gazdaságában korlátozottak az ilyen kibocsátásban, és külön adót fizetnek ezekért a kibocsátásért . A kvótáik többletét eladhatják (és megvásárolhatják a hiányzó mennyiségeket) speciális szén-dioxid-piacokon - szén-dioxid-egységekkel kereskedõ tõzsdéken [1] [2] [3] . Az üvegházhatású gázok kibocsátásának korlátozásáról szóló, 2021. június 2-i 296-FZ szövetségi törvény 2. cikke szerint
szénegység - a klímaprojekt megvalósításának ellenőrzött eredménye,
1 tonna szén-dioxidnak megfelelő üvegházhatású gázok tömegében kifejezve;
Szabályozási keret
A szén-egységek ( karbon kredit ) kiosztásának, forgalomba hozatalának és a forgalomból való kivonásának eljárását szabályozó nemzeti jogszabályok) Oroszországban az Orosz Föderáció által aláírt Kiotói Jegyzőkönyv rendelkezései alapján kezdték létrehozni , ez a folyamat az 1990-es évek közepétől körülbelül 2015 nyaráig tartott. E jogi aktusok közé tartozott az 1994. november 4-i 34-FZ szövetségi törvény "Az ENSZ éghajlatváltozási keretegyezményének ratifikálásáról" [4] , a 2004. november 4-i 128-FZ szövetségi törvény. Az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezményéhez csatolt Kiotói Jegyzőkönyv ratifikálásáról" [5] , az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i 215-r számú rendelete „Az ENSZ-keret Kiotói Jegyzőkönyvének végrehajtására irányuló intézkedésekről Egyezmény az éghajlatváltozásról” [6] .
2015-ben azonban, miután Oroszország aláírta a Párizsi Megállapodást (amely a Kiotói Jegyzőkönyv folytatása és továbbfejlesztése lett), ezt a teljes szabályozási és jogi apparátust radikálisan meg kellett reformálni, és megkezdődött a szén-dioxid-egységek elszámolása és értékesítése. újraindult.
- Az üvegházhatású gázok kibocsátásának korlátozásáról szóló, 2021. július 2-i 296-FZ szövetségi törvény [7] ;
- Az Orosz Föderáció kormányának 2022. április 30-i 790. számú rendelete „A szénegység-nyilvántartás létrehozására és karbantartására, valamint a szénegységekkel való tranzakciók lebonyolítására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról a szénegységek nyilvántartásában” [8] ;
Alapfogalmak
Az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának korlátozásáról szóló 296-FZ szövetségi törvény meghatározta vagy pontosította az Oroszországban alkalmazott fogalmi keretet a szén-dioxid-egységekkel és a kapcsolódó területeken:
- üvegházhatású gázok - természetes vagy antropogén eredetű gáznemű anyagok, amelyek elnyelik és újra kibocsátják az infravörös sugárzást;
- az üvegházhatást okozó gázok forrásaiból származó antropogén kibocsátások és nyelők általi eltávolítások jegyzéke ( üvegházhatású gázok nyilvántartása ) – az üvegházhatású gázok kibocsátásának és az üvegházhatású gázok eltávolításának leírását tartalmazó szisztematikus információkészlet, hivatalos statisztikai adatokon alapulóan;
- szabályozott szervezetek - jogi személyek és egyéni vállalkozók, akiknek gazdasági és egyéb tevékenységei üvegházhatású gázok kibocsátásával járnak, amelyek tömegét az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának korlátozásáról szóló 7. cikknek megfelelően határozzák meg 296-FZ;
- üvegházhatású gázok kibocsátása - a gazdasági és egyéb tevékenységek eredményeként egy bizonyos ideig tartó üvegházhatású gázok légkörbe történő kibocsátása;
- üvegházhatású gázok abszorpciója - természetes (természetes) folyamat vagy gazdasági és egyéb tevékenység, amelynek eredményeként üvegházhatású gázok kinyerhetők a légköri levegőből és felhalmozódnak a természeti környezet egyéb összetevőiben, természetes, természeti-antropogén és antropogén objektumokban ;
- üvegházhatású gázok kibocsátási nyilvántartása - az üvegházhatású gázok kibocsátásáról szóló jelentéseket tartalmazó állami információs rendszer;
- klímaprojekt – az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentését (megelőzését) vagy az üvegházhatású gázok abszorpciójának növelését célzó intézkedések összessége;
- klímaprojekt végrehajtója - jogi személy, egyéni vállalkozó vagy klímaprojektet megvalósító magánszemély;
- szénegység - az éghajlati projekt végrehajtásának ellenőrzött eredménye, az üvegházhatású gázok tömegében kifejezve, amely 1 tonna szén-dioxidnak felel meg;
- a klímaprojekt megvalósítása eredményeinek ellenőrzése - a klímaprojekt megvalósítása következtében az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére (megelőzésére), illetve az üvegházhatású gázok abszorpciójának növekedésére vonatkozó információk ellenőrzése, megerősítése;
- szén-dioxid-egység tulajdonosa - jogi személy, egyéni vállalkozó vagy magánszemély, aki szén-dioxid-egységekkel rendelkezik;
- szénegységek nyilvántartása - információs rendszer, amelyben rögzítik az éghajlati projekteket, és nyilvántartást vezetnek a szénegységekről és a velük végzett műveletekről;
- üzemeltető - az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott jogi személy a szén-dioxid-egységek nyilvántartásának vezetésére;
- számla a szénegység-nyilvántartásban - a szénegység-nyilvántartásban szereplő bejegyzés, amely a szén-dioxid-egységek rögzítésére és a velük folytatott tranzakciók lebonyolítására szolgál;
- kivonási számla - a szénegység-nyilvántartásban szereplő speciális számla, amely a szén-dioxid-egységek beszámítására szolgál;
- szénegységek átalakítása - a szénegységek átvitele során végrehajtott műveletek sorozata;
- a szén-dioxid-egységek forgalomba hozatalában résztvevő - jogi személy, egyéni vállalkozó vagy magánszemély, aki egy klímaprojekt végrehajtója és/vagy a szén-egységek tulajdonosa, és/vagy olyan személy, aki a szén-dioxid-egységek nyilvántartásában számlával rendelkezik ;
- tranzakciók szénegységekkel - a szénegységek nyilvántartásában nyilvántartott szénegységekkel végzett műveletek;
- szén-dioxid- egységek beszámítása - szén-dioxid-egységek törlése a szén-dioxid-egységek tulajdonosának számlájáról, és jóváírása a forgalomból való kivonás számláján;
- szénlábnyom - a termékek előállítása vagy szolgáltatásnyújtás során keletkező üvegházhatású gázok kibocsátásának és eltávolításának összesített mennyisége, amely magában foglalja a közvetlen (gazdasági és egyéb tevékenység eredményeként keletkező) üvegházhatású gázok kibocsátását, a közvetett üvegházhatású gázok kibocsátását (a gazdasági és egyéb tevékenységek támogatására felhasznált, külső létesítményektől kapott villamos energia, hőenergia, egyéb erőforrások fogyasztásával kapcsolatos), az üvegházhatású gázok gazdasági és egyéb tevékenység eredményeként történő elnyelését, figyelembe véve azokat a szénegységeket, amelyekre a beszámítás megtörtént. készült.
A szén-dioxid-kreditek nyilvántartása
Oroszországban a szénegységek nyilvántartását kétszer hozták létre. Az első kísérletet az üzembe helyezésére az Orosz Föderáció kormánya tette 2006-ban, a Szövetségi Állami Egységes Vállalatot "Szövetségi Geoökológiai Rendszerek Központja" [9] [10] [11] nevezték ki a nyilvántartás adminisztrátorává . Lebonyolításának eljárását és szabályait a Kiotói Jegyzőkönyv és az Orosz Föderáció N 128-FZ „Az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezményéhez csatolt Kiotói Jegyzőkönyv ratifikálásáról” szóló szövetségi törvény [12] rendelkezései szabályozták, tevékenysége 2015-ig folytatódott.
Miután Oroszország aláírta az éghajlatváltozásról szóló párizsi megállapodást (2015), és elfogadta az üvegházhatású gázok kibocsátásának korlátozásáról szóló 296-FZ szövetségi törvényt (2021) [7] , 2022. szeptember 1-jén szénegységek [13] új szabályokkal [14] és egy új üzemeltetővel, a JSC "Kontur" [15] [16] [17] volt .
Kereskedés szénegységekkel
Európában a kibocsátáskereskedelmi rendszer (EU ETS) 2008 óta működik ., az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek ára 2022-re körülbelül 100 euró volt tonnánként (szén-egység) [17] .
A kibocsátás-kereskedelem (karbon-kreditek) 2007-ben az egyik leggyorsabban növekvő pénzügyi szolgáltatási szegmens volt Londonban , a piac értéke akkoriban körülbelül 30 milliárd euró volt [18] .
2022-re a szakértők a szén-dioxid-kibocsátási egységek globális piacának körülbelül 25-szörös növekedését jósolták 2030-ra [19] .
Az orosz vállalat először 2010 decemberében vezetett be szén-dioxid-kibocsátási egységet. A Gazprom Neft japán partnerei a Jamalo-Nyenec Autonóm Körzet Ety-Purovszkoje mezőjének fejlesztésére, a Mitsubishi és a Nippon Oil kvótákat kaptak, amelyek azért jöttek létre, mert a Gazprom Neft a mezőről csővezetékeket fektetett le, amelyen keresztül a kapcsolódó gázt szállították. nem a szemétégetőbe, hanem a SIBUR feldolgozó létesítményeibe küldik . A felszabaduló és a partnereknek biztosított kvótákért cserébe a Gazprom Neft technológiákat és berendezéseket kapott japán cégektől. A Reuters becslései szerint az ügylet keretében felszabadított és átruházott kvóták költségegyenértéke körülbelül 3,3 millió euró volt [20] .
2019 és 2022 között az orosz vállalatok ~700 ezer szén-dioxid-egységet vásároltak külföldön, a legnagyobb vásárlók a Gazprom PJSC és a Sakhalin Energy (Sakhalin Energy LLC) voltak [16] [19] .
2022 szeptemberében az orosz külügyminisztérium 3-4 milliárd dollárra becsülte az orosz szénhidrogéneket az ázsiai piacokra szállító vállalatok szénegység-vásárlásainak szükséges mennyiségét (ha a korábban Európába küldött orosz export akár fele is Ázsiába irányítható) [21] ] .
A szén-dioxid-egységekkel való első tőzsdei kereskedésre Oroszországban 2022. szeptember végén került sor a Nemzeti Árutőzsdén (a moszkvai tőzsdecsoport része ). Két tranzakció történt rajtuk - két darab 10 szénatomos egységet vásároltak egységenként 1 ezer rubel áron [22] .Az első üzletben a Szahalin terület lett a szén-dioxid-kibocsátási egységek eladója, Tamak pedig a vevő [23] .
Regionális és iparági sajátosságok Oroszországban
A mezőgazdasági szektor speciális technológiái ( nincs talajművelési rendszer ) lehetővé teszik, hogy a nagy termőterülettel rendelkező orosz mezőgazdasági vállalkozásokat donorokká - szénegységek eladóivá és többlet CO 2 -elnyelőkké váljanak [24] .
Oroszországban Szibéria és a Távol-Kelet hatalmas területeit erdők borítják , miközben nincs aktív gazdasági tevékenység, amely nagy mennyiségű üvegházhatású gáz kibocsátásával járna. Ez jó előfeltételeket teremt a régiók közötti transzferekhez és a szén-dioxid-kibocsátási egységek kompenzálásához. Így 2022 szeptemberében bejelentették, hogy az Altaji Köztársaság lehet az első nemzeti donor a szén-dioxid-egységek szállítása terén, beleértve a szomszédos Kemerovói régiót is [25] .
Az első kísérleti út a szén- dioxid-semlegesség elérésébenaz Orosz Föderációban azt tervezi, hogy Szahalin régióvá válik . A helyi hatóságok kidolgozták a szükséges szabályzatokat, és 2022 szeptemberében elindítottak egy programot, amelynek célja a szén-dioxid-semlegesség 2025-ig történő elérése (a megújuló energia és a hidrogén technológia fejlesztésével, valamint a szénegységek kereskedelmével) [26] . Az orosz szénegység-nyilvántartásba 2022. szeptember 21-én bejegyzett első szénegységeket a szahalini Dalenergoinvest vállalat klímaprojektje hozta létre [27] . Az Országos Árutőzsdén a szénegységek első eladója a Szahalin régió volt [23] .
Kritika
Egyes tudósok és szakértők úgy vélik, hogy az éghajlatváltozás többnyire nem anpropogén természetű, ami azt jelenti, hogy a Kiotói Jegyzőkönyv, a Párizsi Megállapodás mechanizmusai és a végrehajtásukra vonatkozó intézkedések (beleértve a szén-dioxid-egységek elszámolásának és kereskedelmének technológiáját is) nem hoznak eredményt. bármilyen előnyt jelent a természet számára, és nincs hatással az éghajlatváltozásra [28] [29] .
Ráadásul Oroszország 2022 februári Ukrajna inváziója után a szén-dioxid-kereskedelemhez, kvótákhoz, a CO 2 -kibocsátás nemzetközi tanúsításához/validációjához kapcsolódó globális infrastruktúra jelentős része elérhetetlenné vált Oroszország számára, illetve a feltételes „nyugati” szegmensbe történő gyors integrálódása. a feltörekvő globális piac piacán nem valószínű [30] .
Lásd még
Jegyzetek
- ↑ Evgenia Filippova, parlamenti újság // Egy másik „valuta” bevezetése van folyamatban az üzleti életben – a szénegység, 2021. június 1 .
- ↑ "Kommersant" // "A szén-dioxid-egységek nemzeti piaca megvédi az exportőröket", 2021. augusztus 9 .
- ↑ Vedomosti // Miért van szükségünk szén-egységekre, 2022. június 30 .
- ↑ Szövetségi törvény "Az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezményének ratifikálásáról", 1994.11.04. N 34-FZ (utolsó kiadás) // ConsultanPlus . - 2994. - november 4. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.01.
- ↑ N 128-FZ, 2004. november 4-i szövetségi törvény "Az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezményéhez csatolt Kiotói Jegyzőkönyv ratifikálásáról"
- ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i N 215-r rendelete az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezményéhez csatolt Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtására irányuló intézkedésekről
- ↑ 1 2 Az üvegházhatású gázok kibocsátásának korlátozásáról szóló, 2021. július 2-i 296-FZ szövetségi törvény .
- ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2022. április 30-i 790. sz. rendelete „A szénegység-nyilvántartás létrehozására és karbantartására, valamint a szénegységek nyilvántartásában szereplő szénegységekkel végzett műveletekre vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” // A jogi információk hivatalos internetes portálja . - 2022. - május 5. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.02.
- ↑ A szénegységek orosz regisztere
- ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i 215-r számú rendelete
- ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2006. december 15-i 1741-r számú rendelete
- ↑ A szénegységek orosz nyilvántartásának kialakítására és karbantartására vonatkozó eljárás (az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériuma és az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma 2007. május 7-i, 121/148 sz. rendeletével jóváhagyva)
- ↑ Az Orosz Föderáció szénegységeinek nyilvántartása
- ↑ 2022. április 30-i N 790 határozat „A szénegység-nyilvántartás létrehozására és vezetésére, valamint a szénegység-nyilvántartásban a szénegységekkel végzett műveletekre vonatkozó szabályok jóváhagyásáról”
- ↑ 2022. március 1-i végzés N 367-r
- ↑ 1 2 Khariton Galitsky, Izvesztyia // „A szén-dioxid-egységek piacának elindítása a szén-dioxid-semlegesség felé tett lépések egyike”, 2022. szeptember 1 .
- ↑ 1 2 Olga Matvejeva. Alkuzzunk az éghajlatért: Oroszország piacot indított a szén-dioxid-egységekkel való kereskedésért // Kommersant : "Review Eastern Economic Forum". 2022. 09. 06. 163. számú melléklet 7. - 2022. - szeptember 6. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ Geoff Bertram. Most hova? // A Carbon Challenge: Új-Zéland kibocsátáskereskedelmi rendszere. – Bridget Williams Books, 2010. – 175–187 . - ISBN 978-1-877242-46-5 .
- ↑ 1 2 Az orosz vállalatok mintegy 700 ezer szén-dioxid-egységet vásároltak 2019-2022-ben: Natalja Tretyak, a Gazprombank első alelnöke megjegyezte, hogy Oroszországban nagy lehetőségek rejlenek mind a természeti, mind a technológiai klímaprojektek megvalósításában // TASS. - 2022. - szeptember 28. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.05.
- ↑ Mihail Zadorozsnij. Oroszország először hajtotta végre a kiotói kvótákat: a Mitsubishi és a Nippon Oil kvótát kapott az orosz kormánytól 290 000 tonna szén-dioxid kibocsátására a Gazpromnefttel megvalósított projekt részeként // BFM.RU. - 2011. - január 8. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.01.
- ↑ Andrej Szapozsnyikov. Az orosz külügyminisztérium 3-4 milliárd dollárra becsülte a szén-dioxid szabályozásból eredő üzleti költségeket // Kommerszant . - 2022. - szeptember 30. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ Megkezdődött a szén-dioxid-egységekkel való kereskedés Oroszországban: A Nemzeti Árutőzsde megkötötte az első üzleteket a szén-dioxid-egységekkel // Prime . - 2022. - szeptember 26. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ 1 2 Tatyana Dmitrakova, Rossiyskaya Gazeta // A szén-dioxid-egységek eladására vonatkozó első üzletet Szahalinon erősítették meg, 2022. szeptember 28-án .
- ↑ A karbonegységek, mint új típusú befektetés az agráripari komplexumban // Agroinvestor : partneranyag. - 2021. - november 30. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ Szakértő: Altaj lehet az első nemzeti donor a szén-egységek elnyelésében: A régióban minden megvan ehhez, csak át kell menni a nemzetközi tanúsítványon // TASS . - 2021. - szeptember 30. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ Vadim Moskvichev (erdészeti klímaprojektek szakértője, a Vanino Forestry Center LLC igazgatója, Habarovszk Terület). Szénfarm: Az erdei éghajlati projektek végrehajtása Szahalinon logikus kiegészítése lesz a szén-dioxid-semlegesség elérését célzó intézkedéseknek a szigeteken // Rossiyskaya Gazeta . - 2022. - szeptember 29. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ A klímaprojekt első szén-dioxid-egységei bekerültek az orosz nyilvántartásba // Interfax . - 2022. - szeptember 21. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.07.
- ↑ Maria Sharkovskaya. Valerij Fedorov: Az éghajlatváltozásról és a kollektív nyugat céljairól 1. rész // A hét érvei . - 2022. - szeptember 26. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ Maria Sharkovskaya. Miért találták fel a szénegységeket? 2. rész // A hét érvei . - 2022. - szeptember 30. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
- ↑ Dmitrij Butrin. Egyéb vegyértékek szén: A WEF az éghajlati menetrendet tárgyalja a külkereskedelmi új feltételek tükrében // Kommersant . - 2022. - szeptember 7. — A hozzáférés időpontja: 2022.10.03.
Linkek