Törökország és az Európai Unió | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
Az Európai Unió és Törökország közötti vámunió , amelyet 1995. december 31-én hoztak létre az Európai Unió (EU) és Törökország között az EU–Törökország Társulási Tanács ( egy 1963-as szerződés alapján létrehozott ) határozatával, amelyet március 6-án fogadtak el. , 1995 és hatályba lépett.
Az Unió kizár minden vámkorlátozást, ha az áruk átlépik a Török Köztársaság és az EU-államok határát. A vámunió jelenlegi formájában nem fedi le a gazdaság olyan fontos területeit, mint a mezőgazdaság (amelyre kétoldalú kereskedelmi kedvezmények vonatkoznak), a szolgáltatások vagy a közbeszerzés [1] [2] .
1996-ban szabadkereskedelmi övezetet hoztak létre Törökország és az Európai Unió között az Európai Szén- és Acélközösség hatálya alá tartozó termékek számára . A Szövetségi Tanács 1/98 határozata szabályozza a mezőgazdasági termékek országok közötti kereskedelmét. A vámunió a közös vámszabályozás biztosítása mellett előírja, hogy Törökországnak a gazdaság több kulcsfontosságú területén is összhangba kell hoznia jogszabályait az EU közösségi vívmányaival – különös tekintettel az ipari szabványokra.
Törökország fő exportja az EU-ba és az EU-ból származó behozatal túlnyomórészt ipari: az összes import és export 95%-a . Törökország bruttó hazai terméke 1996 óta megnégyszereződött, így a világ egyik leggyorsabban növekvő gazdaságává vált. Ugyanakkor (1995-2008 között) Törökország külkereskedelmi hiánya az EU országaival 2-szeresére, a világ többi részével pedig hatszorosára nőtt. A vámuniót mindkét fejleményhez vezető fontos tényezőnek tekintik. Egyes szakértők egy "ördögi körre" mutattak rá, amelyben az importból származó hasznot nyersanyagok és előregyártott alkatrészek vásárlására fordítják Európából, ami szerintük Törökország európai nyersanyagoktól és alkatrészektől való függését mutatja.
A kommentátorok egy része még azzal is érvelt, hogy maga a vámuniós szerződés hasonló az első világháború utáni oszmán fegyverletételi szerződéshez : gazdasági és politikai hatalmat is adott egy „uniónak” ( az Antantnak , jelen esetben az EU-nak), amelyben az aláíró (az Oszmán Birodalom, ma Törökország) nem volt tagja. A kritikusok különösen azt jegyezték meg, hogy Törökország a vámuniós jegyzőkönyv elfogadásával jogot adott az EU-nak az állam külgazdasági kapcsolatainak „manipulálására”; az ország alapértelmezés szerint beleegyezett az EU és az EU-n kívüli országok között létrejött összes megállapodásba (vagyis a világ összes többi országával; a szerződés 16. és 55. cikke). Törökország, miután csatlakozott a vámunióhoz, beleegyezett abba, hogy az európai szervezet tudta nélkül semmilyen EU-n kívüli országgal nem köt megállapodást: ellenkező esetben az EU-nak jogában áll beavatkozni az ilyen megállapodásokba és megsemmisíteni azokat (56. cikk).
Külön megjegyezték, hogy az unióba lépve Törökország beleegyezett abba, hogy maradéktalanul betartja az Európai Bíróság összes törvényét és határozatát , amelyben nem volt és nincs egyetlen török bíró sem.
Törökország megnyitotta piacát az európai áruk előtt. Az ország hazai termelőinek – különösen eleinte – rendkívül nehéz volt felvenni a versenyt Európával a termékminőségbeli különbségek miatt. Maguk az európai áruk pedig vám nélkül léptek be az országba .
Mivel Törökország vámunióban áll az EU-val, tarifáit és vámjait az európai jog követelményeinek megfelelően kell módosítania. Az EU által maga aláírt szabadkereskedelmi megállapodások (FTA) azonban nem vonatkoznak Törökországra – így az EU szabadkereskedelmi egyezményes partnerei vámmentesen exportálhatják áruikat Törökországba, miközben megtartják a török árukra kivetett vámokat.
A Transzatlanti Kereskedelmi és Beruházási Partnerségről (TPIP) kapcsolatos tárgyalások során Törökország felvetette a vámunióból való kilépést az országban várható gazdasági visszaesés miatt, ha az amerikai áruk vámmentesen kezdenek bejutni a köztársaságba. Ebben az esetben a török árukat továbbra is amerikai vámokkal kell sújtani. Ennek eredményeként az EU és Törökország bonyolult tárgyalásokat folytat magának az uniós megállapodásnak a módosításáról, azzal a céllal, hogy Törökországot bevonják a jelenlegi és jövőbeni európai megállapodásokba.
Törökország 1964 óta az Európai Közösség (EU) társult tagja , miután 1963-ban aláírta az ankarai megállapodást az EGK-val. 1987. április 14-én Törökország teljes jogú tagságot kért.
A török kérelem elbírálásáról szóló döntés 1993-ig elhúzódott, mert az Európai Közösség egy új, „keményebb” Európai Unió létrehozásán volt folyamatban. A Szovjetunió összeomlása és Németország újraegyesítése tovább késleltette Törökország EU-tagságáról szóló döntést.
Az 1999. decemberi helsinki csúcstalálkozón Törökország megkapta a tagjelölt ország státuszát. 2004 végén az Európai Bizottság pozitív ajánlásokat tartalmazó jelentést tett közzé az Európai Tanácsnak, jelezve, hogy Törökország milyen mértékben teljesíti a csatlakozás politikai kritériumait. Ennek alapján 2005. október 3-án az Európai Tanács úgy határozott, hogy megkezdi a tárgyalásokat Törökország csatlakozásáról.
Ezen túlmenően Törökország az Euro-Mediterrán Partnerségnek is tagja, ezért érdekelt abban, hogy szabadkereskedelmi megállapodásokat kössön az összes többi mediterrán partnerrel – amelynek végső célja egy euro-mediterrán szabadkereskedelmi övezet létrehozása, amelyet eredetileg 2010-re terveztek.