Bhután politikája

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt hozzászólók, és jelentősen eltérhet a 2017. október 27-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 14 szerkesztést igényelnek .

A Bhután Királyság alkotmányos  monarchia . Az 1907 -ben hatalomra került uralkodó dinasztia abszolút monarchiát hozott létre . 1950 óta a királyok fokozatosan követték a társadalom demokratizálódását [1] . Bhutánban a király az államfő . A végrehajtó hatalmat Bhután kormánya gyakorolja , élén a miniszterelnökkel . A törvényhozó hatalmat egy kétkamarás parlament ruházza fel : a felsőház a Nemzeti Tanács , az alsóház pedig a Nemzetgyűlés . 2007. április 22-én királyi rendeletet tettek közzé, amely a nemzeti tanácsi választások előtt feloldotta a politikai pártok tilalmát [2] . 2008- ban Bhutánban elfogadták az első modern alkotmányt .

Szuverenitás

Bhután népének történelmileg soha nem voltak kétségei nemzeti szuverenitása felől. Bhutánt soha nem gyarmatosították. Bhután geopolitikai érdekei azonban mindig is szorosan kapcsolódtak Indiához , előtte pedig Nagy-Britanniához. Bhutánt Nagy-Britannia vazallusának tekintették, amelyet gyarmati történelme során hoztak létre. A kül- és védelempolitikát a Nagy-Britanniával kötött 1910 -es szerződésnek megfelelően hajtották végre . Bhután nem rótt jelentős kötelezettségeket önmagára. A szerződés következménye azonban az ország önelszigetelődése volt. 1949- ben , India függetlenné válása után Bhután és India aláírt egy szerződést, amelyben India beleegyezett, hogy nem avatkozik be Bhután belügyeibe, Bhután pedig beleegyezett abba, hogy „az indiai kormány tanácsai vezérlik a külkapcsolatokban” (2. cikk). A szerződés rendelkezett a szabad kereskedelemről és a bűnözők kiadatásáról is a két ország között [3] .

Bár Bhután fő külkapcsolatai Indiával vannak, ugyanakkor igyekszik érvényesíteni szuverenitását anélkül, hogy elveszítené az Indiával fennálló jó kapcsolatokat.

Az 1949 -es szerződés 2. cikke figyelmen kívül hagyta Bhután egyéb külpolitikai kapcsolatait és a Kínával közös határ kijelölésére tett kísérleteit .

2007 februárjában az indo-butáni baráti szerződést lényegesen felülvizsgálták, és minden kétséget eloszlottak Bhután szuverenitásával és függetlenségével kapcsolatban [4] .

Hatóságok

Bhután alkotmánya szerint a hatalom három fő testületből áll - a végrehajtó, a törvényhozó és a bírói testületből, ezen kívül a Drukpa Kagyu iskolában működik a kolostorok nem politikai bizottsága ( Dratshang Lhentshog ) . A világi és vallási hatalom az országban egyesül és Druk Gyalpo (Bhután királya) személyében fejeződik ki [5] .

A világi hatalom megosztása nem abszolút. Számos független bizottság, ügynökség és intézmény is működik ezeken a szerveken kívül, mint például a Királyi Bhután Monetáris Hatóság és a Választási Bizottság. Vannak olyan intézmények is, amelyeknek tagjai több hatóság képviselői is, ilyen például a bíróság. Egyes kormányzati minisztériumok, mint például a Belügyminisztérium és a Kulturális Minisztérium, a kirendeltségekre ruházzák át a hatásköröket [5] . A törvényhozás feletti ellenőrzés az önkormányzatok kezébe került [6] .

Végrehajtó ág

Munka megnevezése Név A szállítmány Mióta
király Jigme Khesar Namgyal Wangchuck 2006. december 15
miniszterelnök Jigme Tinley Béke és Jólét Pártja 2008. március 24

Az államfő a Druk Gyalpo ("Sárkánykirály"). Bár a címe örökletes, 65 éves korában nyugdíjba kell vonulnia, az országgyűlési képviselők 2/3-os konszenzusával felmenthető is [5] . 2008-ig volt egy hasonló lemondási eljárás, amelynek során a királyt joggal kényszeríthette lemondásra egy egykamarás nemzetgyűlés ( Tsogdu ).

Je Khempo Bhután legmagasabb vallási hierarchája és a Dratshang Lhentshog (kolostori bizottság) [5] vezetője . Bhután királya legközelebbi és legtekintélyesebb tanácsadójának tartják. A 71. és jelenlegi Je Khempo a tulku Jigme Choeda .

Bhután kormányfője a miniszterelnök. A miniszterelnököt az a párt nevezi ki, amelyik az országgyűlési mandátumok többségét szerzi meg.

1998-ban a király végrehajtó hatalma a kormányhoz került. A miniszterjelölteket az Országgyűlés választja meg öt évre a törvényhozó nemzetgyűlés tagjai közül. A kormány élén a miniszterelnök áll. A miniszterelnököt évente újraválasztják az öt legtöbb szavazatot kapott jelölt közül. 2005-ben a kétpárti demokratikus rendszerre vonatkozó rendelkezést beépítették Bhután alkotmánytervezetébe, amelyet négy évvel később fogadtak el [7] . Korábban a miniszterjelölteket a király állította, és az Országgyűlés választotta meg öt évre. Volt egy Királyi Tanácsadó Tanács is, amelynek tagjait a király nevezte ki.

Törvényhozás

A 2008-as alkotmány értelmében a törvényhozást általános választásokon választják meg. A bhutáni parlament kétkamarás, a Nemzeti Tanácsból (felsőház) és a Nemzetgyűlésből (alsóház) áll.

2008-ig Bhután törvényhozó ága az egykamarás Tsogdu volt (1953-as királyi rendelettel hozták létre, és 1998. július 7-én további jogosítványokkal ruházták fel), amely 150 képviselőt foglalt magában, akiket három évre választottak meg [8] . 106 képviselő egymandátumos választókerületből, 34 kinevezett képviselő és 10 buddhista szerzetesi (más források szerint [8] : 105 képviselő a vidéki szavazókat, 10 képviselő a vallási intézményeket, 35 képviselő pedig az uralkodó nevezte ki "állami és más világi érdekek képviseletére"). Az akkori választójog sajátossága, hogy nem egyénnek, hanem egy családnak volt egy szavazata [8] .

Politikai pártok és választások
A szállítmány szavazatokat % Helyek
Béke és Jólét Pártja 169 490 67.04 45
Bhutáni Népi Demokrata Párt 83 522 32.96 2
Összes szavazat (79,4 százalékos részvétel) 253 012 100.00 47

Bhutánban a politikai pártokat , a választásokat és a népszavazásokat a Választási Bizottság, egy független kormányzati ellenőrző szerv felügyeli [5] .

A jelölteknek pártatlannak kell lenniük, de a politikai pártok nagyon kritikusak lehetnek az Országgyűlési képviselőjelöltekkel szemben. A legtöbb mandátumot szerző párt nevezi ki a miniszterelnököt [5] . Bhután első és jelenlegi miniszterelnöke Jigme Thinley , a Béke és Jólét Pártjának vezetője .

Befolyásos politikai csoportok a buddhista papság; kormányellenes katonai kampányokat vezető nepáli etnikai szervezetek; az indiai kereskedői közösség és az Egyesült Front a Demokráciáért az Exileben.

Igazságszolgáltatás

Bhután jogrendszere azokon a törvényeken alapul, amelyeket Shabdrung Ngawang Namgyal hozott a 17. században az angol-indiai közjog hatása alatt. A 2008-as alkotmány szerint az igazságszolgáltatás a Legfelsőbb Bíróságból, a Legfelsőbb Bíróságból és húsz Dzongkhag bíróságból áll . Ezenkívül a Dungkhag bíróságok az elsőfokú bíróságok. A Legfelsőbb Bíróság az elsőfokú bíróság, a Legfelsőbb Bíróság pedig a legfelsőbb bíróság. A Legfelsőbb Bíróság eredeti hatáskörrel rendelkezik alkotmányos és a király elé utalt állami jelentőségű ügyekben is. A Legfelsőbb és Legfelsőbb Bíróság bíráit a király nevezi ki [5] .

2008-ig Bhutánban az utolsó fellebbviteli bíróság a király volt, a helyi bíróságok csak kisebb bűncselekményeket tárgyaltak [9] . A Királyi Legfelsőbb Bíróság volt az ország legfelsőbb bírósága, és eredetileg több mint húsz dzongkhag joghatósággal rendelkezett. A bírákat a király nevezte ki, és bármikor visszahívhatták őket.

Jogrendszer

A büntető igazságszolgáltatási rendszer a bírói testület általi tárgyaláson alapul. Az ügyész a vádlott bűnösségének beismerését kéri. Ha ez gyorsan megtörténik, az ítélet enyhe lehet. Ha a bűnösség nyilvánvaló, de a vádlott nem hajlandó beismerni, a büntetés ennek megfelelően súlyosabb is lehet. A bírák bizonyíték hiányában bármikor megszüntethetik az ügyet. A jelenlegi jogszabályok szigorúbbak a bűnösség bizonyítása tekintetében, védelmet nyújtanak a triviális vagy téves vádak ellen. A kisebb bűnökkel vádolt személyeket a kerületi bíró ( en: Dzongkhag Court ) ítélheti meg.

A Nemzetközi Bíróság ajánlásai nem érvényesek Bhutánban .

Közigazgatási-területi felosztás

Bhután 20 körzetre ( dzongkhag ) van felosztva : Bumthang , Chukha , Dagana , Gasa , Khaa , Lhuntse , Mongar , Paro , Pemagatsel , Punakha , Samdrup Jongkhar , Samtse , Sarpang , Thimphu , Tserangsi ,,, Trashigangsi ,,, Trashigang Zhemgang .

Nemzetközi szervezetekben való részvétel

Bhután a következő szervezetek tagja: ADB , Bengáli-öböl Kezdeményezés a Többszektoros Műszaki és Gazdasági Együttműködésért , Colombo Terv , ENSZ Ázsia és Csendes-óceáni Gazdasági és Szociális Bizottsága , FAO , G-77 , IBRD , ICAO , IDA , Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap , IFC , IMF , Intelsat , Interpol , NOB , ITU , El nem kötelezett Mozgalom , OPCW , SAARC , ENSZ , UNCTAD , UNESCO , UNIDO , UPU , WHO , WIPO , WMO , Turisztikai Világszervezet .

A hagyományos kultúra megőrzése

A bhutáni kultúra kodifikációja Shabdrung Ngawang Namgyal tibeti lámához és hadúrhoz nyúlik vissza, aki a 17. században egyesítette Bhutánt egyetlen nemzetállammá. Ngawang Namgyal nem csak politikailag, hanem kulturálisan is az ország egységesítésére törekedett. Megalapította a Driglam Namzha  - viselkedési és etikett szabályait. E szabályok célja a bhutáni identitás kifejezésének ösztönzése volt.

Az 1960-as években a bhutáni hatóságok 5 éves terveket vezettek be a nemzeti hagyományok megőrzésére és erősítésére, mivel Bhután lakosságának jelentős részét, főleg a fiatalokat külső kultúrák és áramlatok befolyásolták. Ez az időszak a nepáli és indiai bevándorlók jelentős növekedésének is köszönhető, akik többsége délen, a Lhotsampák között telepedett le .

Az 1980-as évekre a kormány felismerte, hogy biztosítani kell a Ngalop kultúra dominanciáját . 1989-ben a kormány a Driglam Namzha szerint ruhák viselését javasolta. Munkaidőben nyilvános helyeken minden állampolgár köteles betartani az öltözködési szabályokat ( gho és kira ). Ez a rendelet felháborodást váltott ki a Lhotsampa hinduk körében , akik ellenezték a Ngalop-ruhák viselését [10] [11] . De a kormány nem tartja szükségesnek a követelmények lazítását, hogy ne legyenek demográfiai és kulturális problémák. A nepáli menekülttáborokban tapasztalható etnikai feszültségek miatt 2008-ra becslések szerint 107 000 menekült és menedékkérő volt, főként lhotsampák [12] . 2010 januárjára becslések szerint 90 078 maradt [13] .

Lásd még

Jegyzetek

  1. Nitasha Kaul. Bhután nem tekintélyelvű és nem rekedt az időzavarban  . The Guardian Online (2008. március 27.). Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  2. Somini Sengupta. Állj sorba és válassz egy sárkányt: Bhután megtanul  szavazni . New York Times (2007. április 24.). Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  3. EUR. Indo-Bhután Szerződés . - Regional Studies of the World: Távol-Kelet és Ausztrália, 2003 (34. kiadás). — Psychology Press. - S. 201. - ISBN 1857431332 .
  4. Amrit Baruah. Bhutánt többé nem India irányítja a külügyekben (REPRODUKCIÓ)  (angolul)  (a hivatkozás nem elérhető) . AFPA News online (2007. március 7.). Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  5. 1 2 3 4 5 6 7 Bhután alkotmánya  (angolul)  (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  6. 2009. évi bhutáni önkormányzati törvény  (angolul)  (a hivatkozás nem érhető el) . Bhután kormánya (2009. szeptember 11.). Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  7. Bhután alkotmánytervezete  (angol)  (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  8. 1 2 3 A világ országai. CIA információs és elemzési kézikönyv . - Jekatyerinburg: U-Factoria, 2001. - 672 p. - P. 101. ISBN 5-94176-140-6 .
  9. Robert L. Worden. Egy országtanulmány: Bhutan  (angol) (1991. szeptember). Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  10. Országprofil - Bhután: az  időben megfagyott föld . BBC News online. Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 30.
  11. Bhután országprofilja  (angol) (2011. március 8.). Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  12. A 60 000 bhutáni menekült közül először érkezik az  Egyesült Államokba . CNN. Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2012. július 27..
  13. UNHCR – Bhután  . UNHCR online (2010. január 1.). Letöltve: 2011. április 5. Az eredetiből archiválva : 2011. október 10..