Petíció ( lat. petitio - kérelem) - kollektív fellebbezés ( igénylés , kérelem, petíció ).
A hatóságokhoz benyújtott beadványok intézményének megjelenése kezdeti szakaszában a lakosság egyes rétegeinek a tekintélyelvű hatalom despotizmusára adott természetes reakciójából következett be, és eleinte spontán társadalmi mozgalomként létezett. A petíciók iránya csak idővel kapta meg alkotmányos és jogi megszilárdítását, figyelembe véve egyes államok nemzetpolitikai, jogi és történelmi sajátosságait. Ma szinte minden demokratikus államban általánosan elismert alkotmányos mérce az állami hatóságok és tisztviselőik, tisztviselőik azon kötelezettsége, hogy a polgárok, egyesületeik fellebbezéseit és kezdeményezéseit mérlegeljék, és azokra a törvényben meghatározott határidőn belül ésszerű választ adjanak [1]. .
A petíciókat általában hatóságokhoz vagy szervezetekhez intézik. Benyújtható írásban, szóban vagy online.
Egyes országokban petíciót nem csak állampolgár nyújthat be , hanem bárki (személyesen és másokkal közösen is). A petícióhoz való jog korlátozások alá eshet az állampolgárok bizonyos kategóriái esetében (például Spanyolországban a katonai személyzet esetében ).
Az az ország, ahol először szabályozták az állampolgárok petíciók benyújtásának jogát a hatóságokhoz, Nagy-Britannia, amelyet az alkotmányjog tudományában meglehetősen ésszerűen az alkotmányosság szülőhelyének tekintenek. Valójában a brit államiság kialakításának valamennyi kulcsfontosságú alkotmányos aktusát – az 1215-ös Magna Cartát, az 1628-as jogkérelmet és az 1689-es Bill of Rights-t – az uralkodó a nemesség első képviselőinek konszolidált nyomására fogadta el. majd a burzsoázia [2] .
Németországban a Bundestag Petíciós Bizottsága (Petitionsausschuss) foglalkozik a petíciókkal és panaszokkal, amelyek az összehívás során 20-50 000 érkeznek be. Fennállásának évei során ez a bizottság intézményi közvetítővé vált a parlament és a polgárok között a sürgető szabályozási jellegű kérdések megoldásában. A Petíciós Bizottság valójában a kollektív ombudsman szerepét tölti be Németországban [3] .
Franciaországban a petíciókat a Nemzetgyűlés (a parlament alsóháza ) elnöke juttatja el az illetékes állandó bizottságokhoz , amely már határozatot hoz (egy másik bizottsághoz, az illetékes miniszterhez küldi döntésre, nem intézkedik vagy benyújtja azt). megfontolásra az Országgyűlésnek).
Az Egyesült Királyságban a több mint 200 állampolgár által aláírt petíciót kötelesek megvizsgálni a közszolgálatok .
Az internet nagymértékben leegyszerűsítette a szükséges aláírások összegyűjtését, és javította az állampolgárok és az államhatalom választott képviselői közötti párbeszédet [4] .
Számos alkotmány (például Magyarország) nemcsak állampolgárok, hanem bármely személy petíciós jogát ismeri el. Egyes országokban (Spanyolországban stb.) az alkotmányok előírják, hogy az állampolgárok bizonyos kategóriái (általában katonaság, biztonsági és bűnüldöző szervek alkalmazottai) csak egyéni alapon élhetnek ezzel a joggal.
A múlt egyik leghíresebb petíciója a pétervári munkások és lakosok petíciója 1905. január 9-én , amellyel a szentpétervári munkások Georgij Gapon pap vezetésével II. Miklós cárhoz mentek a „ Véres ” napján. vasárnap " 1905. január 9-én (22-én) [5] .