Kirov városi duma

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2021. augusztus 3-án felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 2 szerkesztést igényelnek .
Kirov városi duma
VII. összehívás
Menedzsment
Elnök Kovaleva, Elena Vasziljevna , Egyesült Oroszország 2017 májusa
óta
Szerkezet
tagok 36
Frakciók
Választások
A legutóbbi választások 2022. szeptember 11
Konferencia terem
Kirov , st. Vorovskogo , 39
duma.kirov.ru

A Kirov városi duma a "Kirov városa" önkormányzati formáció  területén működő képviseleti hatalmi testület . 36 képviselőből áll, akiket Kirov lakossága választ meg 18 egymandátumos választókerületben és egyetlen választókerületben 5 évre. A képviselők közül megválasztott városi duma elnöke Kirov városának vezetője .

Történelem

A Kirov városi duma az oroszországi demokrácia kialakulásának kezdeti időszakának nehéz körülményei között született. A Népi Képviselők Tanácsának felszámolása vagy önfeloszlatása után minden szinten sürgősen szükség volt új képviseleti hatalmi és helyi önkormányzati testületek létrehozására. E szervek reformját az Orosz Föderációban a hatalmi ágak szétválasztásának alkotmányos elvének érvényesülése érdekében az Orosz Föderáció elnökének 1993. szeptember 21-i és október 9-i rendeleteivel összhangban hajtották végre. megállapították, hogy a szövetségi jelentőségű városokban a lakosság az állandóan dolgozó képviselők sorába választja a képviselő-hatalmi testületeket (gyűléseket, dumákat). Az új képviseleti hatalmi és helyi önkormányzati testületek megválasztása és munkája megkezdése előtt a korábban a Népi Képviselők Tanácsaira ruházott végrehajtó és adminisztratív feladatokat az Orosz Föderáció alanyainak megfelelő igazgatási szervei látják el.

Valójában az önkormányzatok vezetői, akik ebben az időtlenségben kaptak teljhatalmat, gyakran nem annyira a képviselő-testületi választások mielőbbi megszervezésére, hanem azok létrejöttének megakadályozására törekedtek.

I összehívás (1995–1997)

A kirovi városi duma választása nehéz volt. Csak 1995. február 25-én, ismételt választások után, 16 körzetből 14-ben lehetett képviselőket választani és megalakítani a Duma felhatalmazott összetételét, március 15-én pedig megkezdeni a munkát. Az első összehívás helyettesei között szerepelt: a község vezetősége, a vállalkozás vezetője, négy orvos, két újságíró, egy tanár, két szociális védő, három ipari vállalkozás dolgozója. A Duma első elnöke Alekszandr Mihajlovics Pimenov, a kirovi gumiabroncsgyár rendelőjének főorvosa volt . Az első összehívás Duma két éves munkája átmeneti időszakot jelentett: új szabályozási és jogi keretek jöttek létre, meghatározták a Duma státuszát, és elfogadták Kirov város önkormányzati megalakításának chartáját.

1996. október 9-én végleges olvasatban elfogadták a város chartáját. A város alapító okirata lett az alapja a második és a harmadik összehívás képviselőinek a helyi önkormányzatok szabályozási kereteinek megteremtésére és fejlesztésére.

II. összehívás (1997–2002)

1997. március 23-án megtartották a második összehívású kirovi városi duma választásait. 36 képviselőt választottak.

A Duma 1997. április 9-i második ülésén Nikulin Leonyid Gennagyijevicset választották meg a második összehívás Kirov városi dumájának elnökévé .

A második összehívás képviselőinek érdemei közé tartozik az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodást szabályozó dokumentumcsomag elfogadása: a privatizáció, a bérbeadás, az önkormányzati földek kezelésének eljárása.

III. összehívás (2002–2007)

A Harmadik Városi Duma 2001-es választásait nehéz társadalmi-politikai és gazdasági környezetben tartották. Ebben az időszakban fokozódtak a nézeteltérések a város és a területi önkormányzatok között, nőtt a városi adósságállomány, romlott a helyzet számos városi program finanszírozásával. Mindez oda vezetett, hogy a harmadik összehívás választásai egy évig tartottak, és háromszor kerültek megrendezésre.

Ennek eredményeként 34 képviselő (a szükséges 36-ból) összegyűlt a 2002. április 9-i első ülésre, és csak ettől a naptól kezdett el dolgozni a Duma. Leonyid Gennadyevich Nikulin harmadszor lett a Kirov városi duma helyettese, másodszor pedig az elnök.

A harmadik összehívás Kirov Városi Duma tevékenysége az előző két összehívás tevékenységével azonos irányba épült: a földviszonyok szabályozásának, az önkormányzati vagyon ésszerű felhasználásának kérdéseivel, a helyi önkormányzatiság jogi kereteinek javításával.

IV. összehívás (2007–2012)

2007. március 12-én a választások eredményeként megalakult a negyedik összehívású Kirov Városi Duma 36 képviselővel. A kirovi városi dumába 36 képviselőt választottak be, közülük 11-en a 3. összehívású kirovi városi duma képviselői voltak.

Bykov Vlagyimir Vasziljevicset választották Kirov városának élére, a kirovi városi duma elnökévé .

A városi duma elnökhelyettese - Ulitin Szergej Nyikolajevics és Gagarinova Galina Vasziljevna

V. összehívás (2012–2017)

Egyetlen szavazási napon, 2012. március 4-én megalakult az ötödik összehívású kirovi városi duma.

Az elmúlt választásoknak megvoltak a maguk jellegzetességei, amelyek a vegyes választási rendszer bevezetését jelentettek. Kormányzása alatt a városi duma képviselőinek 50%-át (36-ból 18-at) arányos rendszer szerint, a második felét pedig többségi rendszer szerint kezdték megválasztani az egymandátumos választókerületekben. A kirovi városi dumában először alakultak pártfrakciók: Egységes Oroszország , Igazságos Oroszország , Orosz Föderáció Kommunista Pártja , Liberális Demokrata Párt .

Vlagyimir Vasziljevics Bykovot ismét Kirov város polgármesterévé választották, Valerij Nyikolajevics Vladikin pedig a városi Duma alelnöke lett. 2013 júliusában a kirovi városi duma második alelnökét, Alekszandr Viktorovics Semakint választották meg és hagyták jóvá a helyettes testületből. Ezt követően V. V. Bykovnak a Kirov Régió Törvényhozó Nemzetgyűlésébe történő megválasztásával, valamint a kirovi városi duma képviselői és Kirov város vezetői tisztségének 2016. szeptember 28-i megszünésével összefüggésben az eredmények szerint. titkos szavazáson a Duma megválasztotta V. N. Vladykinát . 2016. október 12-én Valerij Nyikolajevics lépett hivatalba.

VII. összehívás (2017–2022)

A választásokat egyetlen szavazási napon, 2017. szeptember 10-én tartották.

A választások vegyes választási rendszerben zajlottak: 18 képviselőt egyetlen választókerületben, 18 képviselőt egymandátumos választókerületben, 18 képviselőt választottak meg a választószövetségek által jelölt listákon.

A választások újítása az egyetlen választókerület jelöltlistájának területi csoportokra bontása. A jelöltlista egy általános önkormányzati részből és az egyéni választókerületek területeinek megfelelő területi jelöltcsoportokból állt.

A választások lebonyolításához a kirovi városi választási bizottság határozta meg, a kirovi városi duma pedig jóváhagyta a választókerületek új rendszerét. A konstrukciót a választójogi törvény új követelményeinek megfelelően 10 évre hagyták jóvá.

Kirov város vezetőjét, Elena Vasziljevna Kovaljovát választották meg az új helyettes alakulat összetételéből; Alekszej Nyikolajevics Rjabov és Alekszandr Vlagyimirovics Vostrikov a kirovi városi duma alelnökei lettek.

VII. összehívás (2022–jelenleg)

A választásokat 2022. szeptember 10-én és 11-én egy szavazónapon tartották.

Szerkezet

Elnökség

A Duma élén egy elnökség áll, amely a város vezetőjéből (elnökéből) és két helyetteséből áll. Az Elnökséget a Duma választja meg tagjai közül. Ha a város vezetője nem tudja ellátni hatáskörét, feladatait valamelyik helyettes látja el.

Jutalékok

A Dumának 6 állandó bizottsága van:

Az állandó bizottságok létrehozásáról és felszámolásáról a Duma ülésein döntenek. A szakbizottságok munka közben, de legalább évente egyszer beszámolnak az elvégzett munkáról.

A Dumában is vannak ideiglenes bizottságok (például a történelmi név Kirovnak való visszaadásáért felelős bizottság).

Hatalmak

A Duma kizárólagos hatáskörei

Az önkormányzat képviselő-testületének kizárólagos hatásköre:

  1. Az önkormányzat alapító okiratának elfogadása és annak módosításainak, kiegészítésének bevezetése.
  2. A helyi költségvetés elfogadása és a végrehajtásáról szóló beszámoló.
  3. Helyi adók és illetékek megállapítása, módosítása és törlése az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályaival összhangban.
  4. Az önkormányzat fejlesztését szolgáló tervek, programok elfogadása, ezek megvalósításáról szóló beszámolók elfogadása.
  5. Az önkormányzati tulajdonban lévő vagyon kezelésének és selejtezési rendjének meghatározása.
  6. Az önkormányzati vállalkozások és intézmények alapításáról, átszervezéséről, felszámolásáról, valamint az önkormányzati vállalkozások és intézmények szolgáltatásai díjszabásáról szóló döntéshozatal rendjének meghatározása.
  7. Az önkormányzatnak az önkormányzati együttműködés szervezeteiben való részvételi rendjének meghatározása.
  8. Az önkormányzatok tevékenységének tárgyi, technikai és szervezési támogatásának rendjének meghatározása.
  9. A helyi önkormányzati szervek és a helyi önkormányzat tisztségviselői által a helyi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozó jogkörök végrehajtásának ellenőrzése.
Egyéb hatáskörök
  • Kinevezés a városvezetés vezetői posztjára.
  • Kirov város közigazgatásának struktúrájának jóváhagyása.
  • Kirov város adminisztrációvezető-helyetteseinek és a városi közigazgatási szervek vezetőinek kinevezésének koordinálása a jelen Charta által megállapított eljárásnak megfelelően, amelyek tevékenységi körébe tartozó ügyek kizárólagos illetékességi körébe tartoznak. a város Duma (pénzügyi, gazdasági, vagyoni, földterületi, helyi önkormányzati fejlesztés).
  • Kirov város választási bizottságának megalakulása.
  • Kirov város Ellenőrzési és Számviteli Kamarájának megalakítása, felépítésének jóváhagyása, államok, kinevezés az Ellenőrzési és Számviteli Kamara elnöki posztjára.
  • A Városi Duma állományának és a Városi Duma apparátusának felépítésének jóváhagyása.
  • A költségvetési szerkezetről és a költségvetési folyamatról szóló szabályzat jóváhagyása "Kirov város" önkormányzatában.
  • célzott költségvetési alapok kialakítása a hatályos jogszabályok, valamint a költségvetési struktúráról és a költségvetési folyamatról szóló rendeletben meghatározott módon és feltételekkel "Kirov város" önkormányzatában; a formáció forrásainak és ezen alapok pénzeszközeinek elköltésének fő irányainak jóváhagyása.
  • A költségvetési jogszabályokban, a jelen Chartában és a költségvetési struktúráról és a költségvetési folyamatról szóló szabályzatban előírt mutatók jóváhagyása "Kirov város" önkormányzatában.
  • Az önkormányzat költségvetésének kiadási kötelezettségei nyilvántartása vezetésének rendjének meghatározása.
  • A jogalkotási kezdeményezés végrehajtása a Kirov régió törvényhozó közgyűlésében.
  • Az ökológiai, történelmi, kulturális értéket képviselő természeti és egyéb helyi objektumok kiemelten védett természeti területté, történelmi és kulturális műemlékké való meghirdetése, védelmük és használatuk szabályainak meghatározása.
  • A tereprendezési szabályzat jóváhagyása.
  • A temetkezési vállalkozás szervezéséről szóló rendelet elfogadása.
  • A közigazgatási-területi struktúra kérdéseinek jogszabály szerinti megoldása, megfelelő előterjesztések a régió állami hatóságai felé.
  • A városfejlesztési főterv , területhasználati és fejlesztési szabályok jóváhagyása .
  • Az összetétel jóváhagyása, az önkormányzat területi tervezésére vonatkozó dokumentumok elkészítésének rendje, az ilyen dokumentumokon történő változtatások előkészítésének és megtételének rendje, az összetétel, az ilyen dokumentumok végrehajtására vonatkozó tervek elkészítésének rendje.
  • A településrendezésre vonatkozó helyi szabványok összetételének, elkészítésének, jóváhagyásának és alkalmazásának eljárási rendjének jóváhagyása.
  • A várostervezés helyi szabványainak jóváhagyása.
  • A "Kirov városa" önkormányzati formáció területén lévő telkek kezelésére és rendelkezésére vonatkozó eljárás meghatározása, és ennek megfelelően a földterületek kezelési és rendelkezési jogkörének gyakorlása.
  • Az állami kataszteri nyilvántartásba vételhez szükséges földterületek legkisebb méretének meghatározása.
  • Az egyéni lakásépítésre és személyi melléktelkekre biztosított telkek maximális méretének, valamint az önkormányzati tulajdonú földekből ingyenesen biztosított telkek legkisebb méretének meghatározása.
  • A föld bérleti díjának megállapítására vonatkozó eljárási rend kialakítása.
  • Az önkormányzati földellenőrzés lebonyolítási rendjének meghatározása.
  • Az önkormányzati értékpapírok kihelyezése eredményeként felvett pénzeszközök felhasználási irányának és elköltésének rendjének meghatározása a hatályos jogszabályoknak megfelelően.
  • A helyi önkormányzatok és önkormányzati tisztviselők, önkormányzati alkalmazottak, önkormányzati vállalkozások és intézmények tevékenységének biztosítására szolgáló önkormányzati vagyontárgyak jegyzékéről és jegyzékéről szóló szabályozó jogszabály jóváhagyása.
  • Az önkormányzati vállalkozások és intézmények vezetőinek kinevezési és felmentési rendjének a jogszabályoknak megfelelő kialakítása.
  • Az önkormányzati vagyon privatizációjáról szóló szabályzat, az önkormányzati vagyon privatizációs programjának elfogadása.
  • A tulajdonos önkormányzati vagyonkezelési és rendelkezési jogkörének megvalósítása a Vagyonkezelési és rendelkezési szabályzatban foglaltaknak megfelelően.
  • Az önkormányzati rendről szóló rendelet elfogadása.
  • A nem lakás céljára szolgáló helyiségek használatának rendjének megállapítása, a kedvezmények biztosítása, az önkormányzati ingatlan bérleti díjának számítási módszertanának jóváhagyása.
  • A közszolgáltatások díjszabásának, valamint a lakóhelyiségek használatáért, valamint a lakóhelyiségek karbantartásáért és javításáért fizetendő díj összegének megállapítása a hatályos jogszabályokkal összhangban.
  • Jogszabályban meghatározott jogaik keretein belül az önkormányzati egészségügyi, oktatási és művelődési intézmények szervezésének, fenntartásának és fejlesztésének rendjének kialakítása, az egészségügy és a kultúra területére vonatkozó önkormányzati minimumszabályok, az önkormányzati tevékenységre fordított kiadások normatíváinak megállapítása. egészségügyi, oktatási és kulturális intézmények.
  • Beszámolók meghallgatása Kirov város vezetőjének, a városvezetés vezetőjének, a városvezetés tisztviselőinek tevékenységéről.
  • Az önkormányzati szolgálat pályázat útján betölthető önkormányzati munkakörök jegyzékének és az ezen álláshelyek betöltésére kiírt pályázat lebonyolításának rendjének jóváhagyása.
  • A jogkörüket állandó jelleggel gyakorló képviselők, a városvezető, az önkormányzati alkalmazottak, a települési önkormányzati szervek kiszolgáló állományának létszámának és díjazásának jóváhagyása.
  • Döntéshozatal a városi duma, képviselők, Kirov város vezetője, a városi közigazgatás vezetője jogkörének idő előtti megszüntetéséről a törvényben és a jelen Alapokmányban előírt esetekben és módon.
  • A lakossági kereskedési és szolgáltatási szabályzat jogszabályi előírásainak megfelelő kialakítása, a község piacaira vonatkozó szabályozás elfogadása.
  • A lakosság személyszállítással történő szolgáltatásának megszervezésének rendjének és a városi személyszállítás igénybevételének szabályainak kialakítása.
  • Az Orosz Föderáció vízügyi jogszabályai által meghatározott korlátok között a közcélú víztestek személyes és háztartási célú kezelésére és ártalmatlanítására vonatkozó eljárás meghatározása, az ilyen víztestek kezelésére és ártalmatlanítására vonatkozó hatáskör gyakorlása, a víztestek használatára vonatkozó szabályok megállapítása közcélú víztestek személyes és háztartási szükségletekre.
  • A község önkormányzati szerveinek a kommunális komplexum szervezetei tarifáinak és juttatásai szabályozása terén fennálló jogköréről szóló szabályzat jóváhagyása.
  • A városi duma által jóváhagyott szabályzattal összhangban a kommunális komplexum szervezetei tarifáinak és juttatásainak szabályozása terén fellépő hatáskörök végrehajtása.
  • Állami hatóságok és tisztségviselőik, önkormányzatok és tisztségviselőik, vállalkozások, intézmények, szervezetek, közjogi egyesületek önkormányzati jogait sértő határozatainak, intézkedéseinek (tétlenségének) érvénytelenítése iránti kereset benyújtása bírósághoz vagy választottbírósághoz.
  • A település területén helyi jelentőségű kérdéseket szabályozó egyéb jogszabályok elfogadása

Összetétel

A kirovi városi duma 36 képviselőből áll. A képviselők felét megközelítőleg egyenlő lélekszámú területek által alkotott egymandátumos választókerületekből választják. A másik felét egyetlen választókerületben pártlistákról választják.

Jegyzetek

Lásd még

Linkek

  Oroszország legnagyobb városainak városi dumái
Milliomos városok : 1. Moszkva 2. Szentpétervár 3. Novoszibirszk 4. Jekatyerinburg 5. Nyizsnyij Novgorod 6. Kazan 7. Cseljabinszk 8. Omszk 9. Samara 10. Rostov-on-Don 11. Ufa 12. Krasznojarszk 13. Perm 14. Voronyezs 15. Volgográd
Legnagyobb városok: 16. Krasznodar 17. Szaratov 18. Tyumen 19. Toljatti 20. Izsevszk 21. Barnaul 22. Uljanovszk 23. Irkutszk 24. Habarovszk 25. Jaroszlavl 25. Vlagyivosztok 27. Mahacskala 28. Tomszk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuznyeck 32. Rjazan 33. Asztrahán 34. Naberezsnij Cselnij 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov
Nagy városok: 38. Cseboksári 39. Tula 40. Kalinyingrád 41. Balasikha 42. Kurszk 43. Sztavropol 44. Ulan-Ude 45. Szevasztopol [1] 46. ​​Tver 47. Magnyitogorszk 48. Szocsi 49. Ivanovo 50. Brjanszk 51. Velikij Novgorod 52. Arhangelszk 53. Szeverodvinszk
A soros helyek 2020. november 1-től érvényesek.
  1. ↑ A Krím félsziget területén , amelynek Oroszországhoz való csatlakozása nem kapott nemzetközi elismerést .