Veto (a latin veto - „megtiltom”) - jog , amely egy személy vagy személyek csoportjának felhatalmazását jelenti egy határozat elfogadásának egyoldalú blokkolására [1] .
A vétó lehet abszolút (például, mint az ENSZ Biztonsági Tanácsában , ahol az állandó tagok blokkolhatják a Tanács bármely határozatát [2] [3] ) vagy felfüggesztés (felfüggesztő) (például az Egyesült Államok jogalkotási rendszerében , ahol a Képviselőház és a Szenátus kétharmados szavazata felülírhatja az elnöki vétót [4] , vagy Lengyelországban , ahol háromötöd szükséges a vétó felülbírálásához).
A relatív vétójogok között van "erős" és "gyenge" vétó. Gyenge vétójog mellett az Országgyűlésnek csak a törvényjavaslatot kell újragondolnia . Leküzdéséhez ugyanaz a többség elegendő, mint egy közönséges törvény elfogadásához . Így Franciaország és Olaszország elnökének gyenge felfüggesztési vétója van.
Az erős vétót csak a szupertöbbség bírálhatja felül , néha bonyolult eljárást követve. Így az Egyesült Államok elnökének erős vétójoga van. A vétó lehetővé teszi egy döntés blokkolását és a változtatások leállítását, de semmiképpen nem használható fel semmilyen reform végrehajtására. A vétó a status quo fenntartásának mechanizmusa , nem pedig politikai döntéshozatal.
Számos államban ( Németország , Japán , ókori Róma) az államfőnek nincs joga elutasítani a parlament által elfogadott törvényeket, holott a törvényt az államfőnek jóvá kell hagynia [5] .
A vétójog mint közintézmény az ókori Rómában jelent meg . A Római Köztársaságban mindkét konzul blokkolhatta a másik konzul katonai vagy polgári határozatának végrehajtását. Ezenkívül minden néptribunusnak joga volt egymaga elutasítani a Szenátus által elfogadott törvényt .
A népnek vétójoga is van, amit népi vétónak neveznek. A modern alkotmányos és jogi átalakulások kontextusában a népi vétó az állampolgárok normatív jogi aktusok elfogadására gyakorolt befolyásának alkotmányos és jogi formája, ahol a kulcsszerep nem annyira az elutasító népszavazás megtartása. egy-egy normatív jogi aktusról, bár ez is fontos, de a képviselő hatóság tudatában van annak, hogy határozata ezen alkotmányos eljárás keretein belül megsemmisül [6] .
Az Orosz Föderáció Állami Dumája által elfogadott és jóváhagyott törvényjavaslatokat a Szövetségi Tanács megvizsgálja, majd az elnök írja alá . Ha az elnök él vétójogával, akkor a törvényt visszaküldik az Állami Dumához újragondolásra és módosításra. Továbbá az Orosz Föderáció elnökének vétójának leküzdéséhez az szükséges, hogy az Állami Duma képviselőinek és a Föderációs Tanács tagjainak több mint 2/3 -a a korábban elfogadott változat mellett szavazzon. Ezt követően az Orosz Föderáció elnöke köteles egy héten belül aláírni a törvényt. Az Orosz Föderáció alkotmánya , cikk. 107 [7] [4] .
B. N. Jelcin elnök gyakran élt vétójogával , 1996 és 2000 között 273 törvényt utasítottak el. 2000 és 2003 között 36 vétó volt. Ugyanakkor 1996-2004-ben a vétóügyek 38%-ában a Duma sikeresen felülkerekedett a vétón [8] .
A 2010-es években Vlagyimir Putyin elnök ritkán élt vétójogával. 2012 és 2021 júniusa között Putyin mindössze 3 alkalommal élt vétójogával [9] .
![]() |
|
---|---|
Bibliográfiai katalógusokban |