Négyoldalú biztonsági párbeszéd

Quadrilateral Security Dialogue ( QSD ), angolul is  . A Quad nemzetek csoportja (Quad/QUAD)  egy stratégiai párbeszéd Ausztrália , India , az Egyesült Államok és Japán között az indo-csendes-óceáni térség biztonsági kérdéseiről . 

A párbeszédet 2007 -ben Shinzo Abe japán miniszterelnök intézményesítette Dick Cheney amerikai alelnök , John Howard ausztrál miniszterelnök és Manmohan Singh indiai miniszterelnök [1] támogatásával . 2008-ban Ausztrália részvételének visszavonása miatt a Négyoldalú Biztonsági Párbeszéd megszűnt. 2017 novemberében Donald Trump kormányzása alatt helyreállították tevékenységét. A CSDB (QUAD) hivatalos célja a közös értékeken és érdekeken alapuló biztonsági partnerségek kialakítása : a jogállamiság, a hajózás szabadsága, a területi integritás és szuverenitás tiszteletben tartása, a területi viták békés rendezése és a kereskedelem szabadsága . 2] . A gyakorlatban a szövetség fő célja Kína törekvéseinek visszafogása az Indiai- és a Csendes - óceánon [3] [4] .

A párbeszédrendszer kialakítása

A párbeszédek rendszerének kialakítása az Egyesült Államok, Japán és Ausztrália képviselői közötti sorozatos kapcsolatfelvétel után kezdődött. 2002 óta háromoldalú formában zajlanak az értekezletek főosztályvezető-helyettesi és minisztériumi szinten, 2005-ben pedig eljutottak a miniszteri szintig. Az USA számolt azzal, hogy a térség szövetségesei aktívan részt vesznek a terrorizmus és az atomfegyverek elterjedése elleni küzdelemben . Japán és Ausztrália viszont abban reménykedett, hogy megtartja az Egyesült Államok szerepét a biztonság garantálójaként a térségben [5]

Fontosabb események

2007 januárjában a japán parlamentben Taro Abe japán külügyminiszter bemutatta a "szabadság és jólét ázsiai ívének" létrehozásának koncepcióját, amely végül magában foglalja Közép-Ázsia , a Koreai-félsziget , Délkelet-Ázsia és Mongólia államait és országait.  - vagyis szinte minden Kína perifériás állama és országa , kivéve magát Kínát, valamint az Egyesült Államokat és stratégiai partnereit [6] [7] [8] .

A következő hónapokban két- és többoldalú diplomáciai kapcsolatok sorára került sor Japán, Ausztrália, India és az Egyesült Államok képviselői között. Kína erre tiltakozással reagált [9] . 2007 augusztusában Shinzo Abe japán miniszterelnök az indiai parlamentben felszólalt egy „két óceán – a Csendes-óceán és az indiai – tere” ötletét terjesztette elő, és hivatalosan felkérte Indiát , hogy csatlakozzon egy többoldalú párbeszédhez Japánnal és az Egyesült Államokkal. államok és Ausztrália a négyoldalú biztonsági párbeszéd vagy a „négyoldalú kezdeményezés” [10] [2] keretében .

A párbeszéd kezdete egy nagy Malabar hadgyakorlat hátterében zajlott a Bengáli -öbölben (a valaha volt legnagyobb indiai haditengerészeti hadgyakorlat ), amelyen Szingapúr is részt vett .

Kevin Rudd ausztrál miniszterelnök kormánya azonban már 2008-ban kilépett a párbeszédből a Kínával való kapcsolatok bővítése érdekében [11] [6] .

Az Egyesült Államokban egy szervezet létrehozásának ötlete 2017 novemberében tért vissza Donald Trump elnök alatt [2] . Ázsiai körútja során Trump népszerűsítette az indiai-csendes-óceáni térség koncepcióját az Indiával való bővülő partnerség, a Kínával való szembeállás, valamint a Dél-kínai-tenger vitatott szigetein megnövekedett kínai aktivitás közepette, ami a radarok és a felszíni áramlások bevetésében nyilvánult meg. -légi rakéták Woody Islanden [12] . Az amerikai kormányzat az indo-csendes-óceáni térséget egyfajta kínaiellenes "cordon sanitaire"-nek tekinti a KNK keleti és déli határain [2] .

2018-ban az Egyesült Államok Csendes-óceáni Parancsnokságát átkeresztelték Indo-Csendes- óceáni parancsnokságra , felelősségi körének megfelelő kiterjesztésével [13] .

2019 szeptemberében és 2020 októberében találkozókra került sor az Egyesült Államok, Japán, Ausztrália és India külügyi ügynökségeinek vezetői között [2] .

Joe Biden új amerikai adminisztrációja fokozta erőfeszítéseit Kína megfékezésére irányuló szövetség létrehozására. Támogatta a japán kormány, amely szorgalmazta a Négyoldalú Biztonsági Párbeszéd korai megalakulását egy teljes értékű koalícióvá az indo-csendes-óceáni térség biztonságának biztosítása érdekében. Anthony Blinken amerikai külügyminiszter 2021. február elején a KKP Központi Bizottságának Politikai Hivatalának tagjával , Yang Jiechivel folytatott első telefonbeszélgetésében azt mondta, hogy az Egyesült Államok ilyen célt tűzött ki maga elé, Célunk, hogy felelősségre vonjuk a Kínai Népköztársaságot az indo-csendes-óceáni térség stabilitását veszélyeztető tetteiért és a szabályokon alapuló nemzetközi rend aláásásáért” – áll a külügyminisztérium a beszélgetést követő hivatalos közleményében [2] .

2021 márciusában a QUAD csúcstalálkozót videolinken keresztül tartották. A regionális biztonsági problémák közül a csúcson szó esett Kína Ausztráliára gyakorolt ​​nyomásáról, Kína Szenkaku-szigetekkel szembeni követeléseiről és Kína agressziójáról az indiai határon. Ezt követően az amerikai védelmi minisztérium vezetője, Lloyd Austin első külföldi látogatása alkalmával Indiába látogatott, és már április elején a QUAD-országok hadgyakorlatot tartottak a Bengáli-öbölben, amelyek során közös visszautasítást dolgoztak ki a „kínai fenyegetés”. A záró közleményben, megerősítve "a szabad és nyitott indo-csendes-óceáni térség közös vízióját", a QUAD kifejezte eltökéltségét a biztonsági együttműködés fejlesztése mellett, annak érdekében, hogy "erősítse a nemzetközi jogon alapuló rendet és megfeleljen a Kelet-Kína és Dél-Kína kihívásainak". Tengerek » [14] .

2021. október 30-án, a római G20- csúcson Anthony Blinken amerikai külügyminiszter és indiai külügyminiszter kétoldalú megbeszélést tartott, amelyen a két ország közötti stratégiai partnerség QUAD keretében történő megerősítésével kapcsolatos kérdéseket vitatták meg.

2022 februárjában az Egyesült Államok, Japán, India és Ausztrália diplomáciai osztályának vezetői találkoztak Melbourne-ben, hogy megvitassák a „szabad és biztonságos” indo-csendes-óceáni térség frissített stratégiáját, Kína pozíciójának erősödése miatt. stratégiai közeledése Oroszországhoz. A fogadó Ausztrália sürgette partnereit, hogy egyesüljenek a „tekintélyelvű rezsimek” ellen Kínában, Észak-Koreában és Oroszországban. Anthony Blinken amerikai külügyminiszter megismételte a felhívást, mondván, hogy Oroszország veszélyezteti a nemzetek biztonságát szerte a világon, így Ausztráliában is. Az ausztrál fél kezdeményezésére, a térség országainak tengeri biztonságának és területi integritásuk megőrzésének kérdései mellett, az Ukrajna körüli helyzet először került a QUAD napirendjére. A megbeszélések másik napirendi pontja a dezinformáció elleni küzdelem volt. Előző napon az Egyesült Államok és 20 másik állam, köztük Japán és Ausztrália, azzal vádolta Pekinget, hogy a nemzetbiztonsági törvény 2020-as elfogadását követően a független média szinte teljesen eltűnt Hongkongból [3] .

Szakértők szerint az indo-csendes-óceáni térségben teljes értékű Kína-ellenes szövetséget létrehozni igyekvő Egyesült Államok és az amerikai szövetségi és partnerségi rendszert aláásni igyekvő Kína közötti konfrontáció átmegy a regionális politika központi cselekménye, és ha az Egyesült Államok megpróbál elmozdulni a QUAD intézményesítése és új tagok vonzása felé, Kína a regionális gazdaságban betöltött egyedülálló szerepét fogja felhasználni egy ilyen szövetség kiépítésének aláásására [2] .

India és az Egyesült Államok, valamint szövetségesei között az indo-csendes-óceáni térség koncepciója alapján zajló közeledés egyre nagyobb aggodalmat kelt Oroszországban, amely az India és Kína közötti ellentmondások elsimításával számol. "Oroszország India barátja, és mindent megteszünk annak érdekében, hogy India és Kína, két nagy barátunk és testvérünk békében élhessen egymással" - mondta Szergej Lavrov orosz külügyminiszter sajtótájékoztatóján az eredményekről. Az orosz diplomácia 2020. évi tevékenységéről, 2021. január 18-án. Az indo-csendes-óceáni térség koncepciójáról szólva Szergej Lavrov megjegyezte: „Elég bölcsek vagyunk ahhoz, hogy megértsük, a stratégia inkább megosztó, mint egyesítő” [14] .

A régió helyzete

Kína és számos ASEAN -állam  – a Fülöp -szigetek , Malajzia , Brunei , Vietnam – vitázik a Dél-kínai-tengeren található  szénhidrogénekben gazdag Spratly (Nansha) szigetcsoport tulajdonjogáról. Kína mesterséges szigeteket épített a területen, és katonai bázisait korallzátonyokon telepítette, ezzel átvette a Dél-kínai-tenger 20%-át. Az Egyesült Államok és szövetségesei a nemzetközi jog megsértésének tartják Kína katonai létesítmények létrehozására irányuló lépéseit [3] .

Ausztrália aktívabb szerepet kíván vállalni Kína elrettentésében, 2038-ra nukleáris tengeralattjárókat vár, amelyek megépítését az AUKUS (USA, UK, Ausztrália) háromoldalú biztonsági partnerség biztosítja [3] .

2022 elején olyan események zajlottak az orosz-kínai kapcsolatokban, amelyek e két állam stratégiai közeledéséről tanúskodnak. Miután Kína nyilvánosan támogatta Oroszország álláspontját az európai biztonsági garanciákkal kapcsolatban, Vlagyimir Putyin orosz elnök és Hszi Csin-ping kínai elnök február 4-én Pekingben közös nyilatkozatot írt alá, amelyben Oroszország kimutatta készségét Kína támogatására számos kényes regionális kérdésben. Így Oroszország és Kína kijelentette, hogy ragaszkodik az "egy Kína" elvhez, és elutasította Tajvan függetlenségének gondolatát "bármilyen formában is". A közös nyilatkozat Japánt is támadta "Japán azon terveivel kapcsolatban, hogy radioaktív vizet öntsön az óceánba a véletlenül bekövetkezett fukusimai atomerőműből, valamint az ilyen intézkedések környezetre gyakorolt ​​lehetséges hatásairól" [3] .

Az Európai Unió hozzáállása

Az Európai Unió számára az ilyen biztonsági struktúrákban való részvétel kifejezett tagság nélkül új lehetőségeket jelent az Egyesült Államok és Kína érdekeinek egyensúlyozására . [15] Ez azonban a többoldalú katonai-politikai szövetség további megalakulásával ellentmondhat a regionális együttműködés erősítését célzó uniós megközelítéseknek. Eddig csak Franciaország és Nagy- Britannia mutatott egyoldalú érdeklődést egy stratégiai szövetség iránt.

Lásd még

Jegyzetek

  1. A „Quad” történetének kényelmes átírása
  2. 1 2 3 4 5 6 7 Kínát egy igazi QUAD fenyegeti. Az Egyesült Államok egy „ázsiai NATO-t” hoz létre Peking befogadására // Kommerszant, 2021.02.09.
  3. 1 2 3 4 5 Az „orosz fenyegetés” Ausztráliára is kiterjedt. Az Egyesült Államok és szövetségesei az indo-csendes-óceáni térségben választ keresnek Peking és Moszkva tandemére // Kommerszant, 2022.10.02.
  4. Ankit Panda. Az Egyesült Államok, India, Ausztrália és Japán „Quad” vezető tisztviselői találkozót tart  Bangkokban . thediplomat.com. Letöltve: 2020. január 20.
  5. Tow, William (2008). "A háromoldalú stratégiai párbeszéd értékelése". NBR különjelentés. 16.
  6. 1 2 Amerikai Ázsia Stratégia : Beyond the Quad  . thediplomat.com. Letöltve: 2020. január 20.
  7. Taro Aso külügyminiszter politikai beszéde az országgyűlés 166. ülésszakán. 2007. január 26
  8. Mr. Taro Aso, külügyminiszter a Japán Nemzetközi Ügyek Intézete „A szabadság és jólét íve: Japán bővülő diplomáciai horizontja” szeminárium alkalmából. 2006. november 30
  9. Nicholson, Brendan "Kína figyelmezteti Canberrát a biztonsági paktumra" . The Age , 2007. június 15.
  10. A két tenger találkozása. HEMr beszéde. Shinzo Abe, Japán miniszterelnöke az Indiai Köztársaság parlamentjében. 2007. augusztus 22
  11. Kemény V. Pant. India és a „négyes”: innovatív  megközelítés kialakítása . thediplomat.com. Letöltve: 2020. január 20.
  12. Michael Green, Bonnie Glaser, Zack Cooper (2016). Látni az erdőt a Samson keresztül Woody Islanden
  13. Associated Press. Oroszország azt állítja, hogy az Egyesült Államok indo-csendes-óceáni stratégiája  Kínát korlátozza . thediplomat.com. Letöltve: 2020. január 20.
  14. 1 2 Az Egyesült Államok elefánttá vált. India csatlakozik Washington Kína-ellenes szövetségéhez // Kommerszant, 2021.03.15.
  15. Mercy A. Kuo. Mit gondol az EU az Egyesült Államok „indo-csendes-óceáni”  stratégiájáról ? thediplomat.com. Letöltve: 2020. január 20.

Linkek