Kör alakú

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2021. december 10-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 5 szerkesztést igényelnek .

Körlevél ( németül  Zirkular , latinul  circularis  - circular ) – egy szerző által sok címzettnek küldött levél .

A hivatalos levelezésben a körlevél egy személy által több tisztségviselőből álló csoportnak írt levél (utasítás, utasítás stb.) , vagy egy bizonyos beosztást betöltő valamennyi személynek szóló levél . Ellentétben a konkrét eseteket megoldó parancsokkal, a körlevelek általában általános oktató jellegűek [1] .

Körlevél az Orosz Birodalomban

A császárkori Oroszországban a körlevelek , különösen a miniszterek által kiadott körlevelek nagy jelentőséget kaptak [1] . A gyakorlati jog ismerete a közigazgatási irányítás számos területén lehetetlen volt a vonatkozó körlevelek ismerete nélkül , amelyek esetenként önálló szabályokat állapítottak meg, vagy így vagy úgy megváltoztatták a törvény értelmét [1] . A körlevelek jelentőségét az orosz közigazgatási jogban a következők határozták meg:

A törvények hiányossága gyakran jelentős nehézségekhez vezetett, ezért az Államtanács elismerte „a közigazgatási hatóságok, különösen a felsőbb szervek jogát arra, hogy azokban az esetekben, amelyekre nincs külön törvényi előírás, meghatározzák azokat a részleteket, amelyek elkerülhetők törvényhozó” (Vysh. Az Állami Tanácsok 1873. február 20-án jóváhagyott véleménye; nem tették közzé, és nem szerepelt a törvénykönyvben ). Azt a kérdést azonban, hogy a közigazgatás milyen sorrendben gyakorolhatja a fenti jogát - a törvények pontosítását, kiegészítését - a hatályos jogszabályok nem engedték meg, és a miniszterek körleveleit is figyelmen kívül hagyta a törvénykönyv [1] .

A minisztériumok létrehozásáról szóló 176. cikk (6) bekezdése szerint „Az általános végrehajtói ügyeket a kormányzó szenátus elé kell terjeszteni…, 6) ha általános (köri) előírásra van szükség a meglévő szabályok tisztázására vagy megerősítésére. ” [1] [2] , vagyis a körlevelet csak a kormányzó szenátusnak kell kiadnia , a minisztériumoknak nem; valójában ez a követelmény nem teljesült, az egyes miniszterek folyamatosan körleveleket adtak ki [1] . A kibocsátásukra, felügyeletükre, fellebbezésükre vagy hatályon kívül helyezésükre vonatkozó jogszabályi normák hiánya oda vezethet, hogy a körlevél nem felel meg annak a jogszabálynak, amelynek magyarázatára kiadták, valamint olyan szabályok megállapításához, amelyeknek nincs jogalapja. .

Példák

Körlevél a Szovjetunióban

1936-ig törvényben szabályozott hatósági aktus volt [4] , amelyet a népbiztosság vezetője [5] [6] adott ki . A körlevelek kiadásának, közzétételének, valamint a köztársasági központi bizottságok és a régiós (regionális) végrehajtó bizottságok tiltakozásának és felfüggesztésének eljárása megegyezik a népbiztosok , végrehajtó bizottságok és más szovjet szervezetek által kiadott egyéb törvényekkel [4]. . Az NKVD számos körlevelet adott ki , amelyek egy része Oroszországban is érvényes [7] .

Példák

Lásd még

Jegyzetek

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Körlevél // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és 4 további). - Szentpétervár. , 1890-1907.
  2. ↑ A minisztériumok intézményei. - Az Államtanácshoz tartozó Kodifikációs Osztály közzététele. - Szentpétervár. , 1892. - T. I, II. rész. - S. 25.
  3. ↑ A Belügyminisztérium 1827. december 14-i körlevele, PSZ 2. - T.II. - 1613. sz., 1070. o.
  4. ↑ 1 2 TSB, 1. kiadás, v.60, 1934, st.742
  5. ↑ Körkörös (downlink) . © onlineslovari.com - "ONLINE SZÓTÁRAK", 2009-2017. Hozzáférés dátuma: 2017. február 18. Az eredetiből archiválva : 2017. február 19. 
  6. ↑ Körcikk a Great Soviet Encyclopedia- ból . 
  7. ↑ Big Law Dictionary: Circular . © 2003-2009 Bibliofond: Elektronikus szótárak könyvtára. Hozzáférés időpontja: 2017. február 18.
  8. ↑ A Belügyi Népbiztosság körlevele. a Szovjetunió ügyei 30. szám // Department of Special. alapok Inform. A Szamarai régió Központi Belügyi Igazgatóságának központja. F. 5. Op. 1. D. 63. L. 54-58.

Linkek

  Ugrás a Wikidata elemre  Bibliográfiai katalógusokban