Francia-szovjet kölcsönös segítségnyújtási egyezmény | |
---|---|
| |
aláírás dátuma | 1935. május 2 |
Aláírás helye | |
A felek | Potemkin, Vlagyimir Petrovics , Laval, Pierre |
A francia-szovjet kölcsönös segítségnyújtási egyezmény ( francia Traité franco-soviétique d'assistance mutuelle ) a katonai segítségnyújtásról szóló megállapodás Franciaország és a Szovjetunió között, amelyet 1935. május 2-án kötöttek . A szerződés jelentős elmozdulást jelentett a szovjet politikában a versailles -i békeszerződés ellenzéki pozíciójából a Litvinov nevéhez fűződő nyugatbarátabb politika irányába . A szerződés francia parlament általi ratifikációját Hitler ürügyként használta a Rajna-vidék remilitarizálására , amit a versailles-i szerződés kifejezetten tiltott.
A TASS 1945. március 28-i jelentése tagadta a szovjet-francia kölcsönös segítségnyújtási szerződés titkos cikkének létezését, amely cselekvési szabadságot ad a Szovjetuniónak keleten [1] .
A szerződés megkötésére irányuló kezdeményezés Franciaországból érkezett. 1933 októberében - novemberében Joseph Paul - Boncourt francia külügyminiszter meghívta szovjet kollégáját, Maxim Litvinovot, hogy vitassa meg a Franciaország és a Szovjetunió közötti kölcsönös segítségnyújtási egyezmény megkötésének lehetőségét, valamint a Szovjetunió belépését a Népszövetségbe . A Bolsevik Szövetségi Kommunista Párt Központi Bizottságának Politikai Hivatala ezeket a kérdéseket "vitathatónak" minősítette, és jóváhagyta a tárgyalások megkezdését a kölcsönös segítségnyújtásról szóló kollektív szerződés megkötéséről Franciaország, a Szovjetunió és Lengyelország között, amelyhez a balti országok , Csehszlovákia és Belgium . Ugyanakkor a Szovjetunió megtagadta a Franciaország szövetségeseinek, Jugoszláviának és Romániának nyújtott segítségnyújtási kötelezettségét . Paul-Boncourt 1934 februári lemondását követően 1934 áprilisában utódja, Louis Barthou folytatta a tárgyalásokat . A francia diplomácia ugyanakkor igyekezett javítani Moszkva kapcsolatát a Kisantant országaival, és közvetítőként működött kapcsolataikban, melynek célja a köztük lévő diplomáciai kapcsolatok kialakítása volt.
1934. május 18-án Genfben egy találkozón Barthou és Litvinov megállapodott a kölcsönös segítségnyújtási egyezmény új formátumáról - mindkét miniszter jóváhagyta Németország és Finnország paktumának meghívását, valamint Belgium kimaradását. A következő, június 8-i genfi találkozójukon Barthou átadta Litvinovnak a paktumtervezet szövegét, amely két szerződést tartalmazott: az első a Németország, Lengyelország, Csehszlovákia, a Szovjetunió, a balti országok és Finnország közötti kölcsönös segítségnyújtásról, a második pedig a szovjet-francia egyezményről a kölcsönös segítségnyújtásról az ellenük irányuló támadások ellen, a Locarnói Szerződés vagy a Keleti Paktum részes felei . A szovjet diplomáciai kapcsolatok másnapi felépítése Csehszlovákiával és Romániával elősegítette Prága szerepvállalását a formálódó Párizs - Moszkva tengelyben . Ugyanakkor a csehszlovák diplomácia vezetője , Edvard Beneš azonnal beleegyezett országa részvételébe a keleti paktumban. Ugyanakkor Varsó és Berlin nem fogadta lelkesedéssel a Keleti Paktum gondolatát. Ennek eredményeként a kölcsönös segítségnyújtásról szóló kollektív egyezmény megkötéséről szóló egyezmény valódi kilátásai csak a Szovjetunió, Franciaország és Csehszlovákia részvételét vázolták [2] .
Barthou 1934. októberi meggyilkolása után az őt hivatalában felváltó Pierre Laval folytatta a tárgyalásokat Moszkvával. Laval szerint ekkorra már sikeresen tárgyalt Mussolinivel , Hitler pedig az ő szemszögéből nem kifogásolta a kétoldalú egyezményeket. Laval úgy vélte, hogy a francia-szovjet szerződés megkötése növeli Franciaország erejét, és arra ösztönzi Németországot, hogy Franciaország számára kedvezőbb feltételek mellett tárgyaljon ("Aláírom a francia-orosz egyezményt, hogy több előnyöm legyen Berlinnel tárgyalva" [ 3] ). A szovjet diplomácia is úgy vélte, hogy Barthouval ellentétben Laval igazi célja a Németországgal való megegyezés volt, és hogy Laval már 1935 áprilisában megkapta Hitler beleegyezését a "Szovjetunióval való keringőkörútra".
A Szovjetunió meghatalmazottja Franciaországban V. P. Potyomkin 1935. április 10-én kapott utasítást a Külügyi Népbiztosságtól a tárgyalásokra . Az utasítás kimondta, hogy a szerződéstervezetnek tartalmaznia kell a katonai segítségnyújtást agresszió esetén a Népszövetség döntéséig, és alkalmaznia kell az agresszió szovjet kiterjesztett definícióját, amely a hadüzeneten kívül magában foglalta a be nem jelentett támadást, a tüzérségi lövedékeket is. és egy másik állam légi bombázása, partraszállás, tengeri blokád [3] .
Franciaország ragaszkodott a Népszövetség hozzájárulásának megszerzéséhez, mielőtt segítséget nyújtana az agressziónak kitett oldalnak. Ennek eredményeként a Szovjetunió álláspontja tükröződött a szerződés 3. cikkében.
Az I. cikk megállapította, hogy abban az esetben, ha egy európai állam támadása fenyegeti a szerződés egyik felét, Franciaország és a Szovjetunió azonnal megkezdi a konzultációt. A II. cikk kötelezte a feleket, hogy azonnali segítséget és támogatást nyújtsanak a másik félnek, ha az egy harmadik „európai állam” provokálatlan támadásának tárgyává válik, elkerülve ezzel Franciaország bevonását a Szovjetunió és Japán közötti esetleges konfliktusba . A III. és IV. cikk megállapította, hogy a szerződés összhangban van a Népszövetség alapokmányával. Az V. cikk meghatározta a szerződés megerősítésének és megújításának eljárását. A szerződést öt évre kötötték, automatikus megújítással.
A szerződés aláírásának 1935. május 2-i jegyzőkönyve kimondta, hogy a Népszövetség döntése nem szükséges:
„Megállapodás született arról, hogy a 3. cikk következménye minden szerződő fél kötelezettsége, hogy haladéktalanul segítséget nyújtson a másiknak, összhangban a Nemzetek Szövetsége Tanácsának ajánlásaival, amint azok a A Charta 16. cikke. Abban is megállapodnak, hogy a két szerződő fél összehangoltan jár el annak érdekében, hogy a Tanács a körülmények által megkívánt gyorsasággal tegye meg ajánlásait, és hogy ha ennek ellenére a Tanács egy okból vagy okból nem tesz ajánlást, vagy másik, vagy ha nem jut egyhangúságra, a segítségnyújtási kötelezettség ennek ellenére teljesül.
A jegyzőkönyv következő szakasza azonban a Népszövetség álláspontjáról szóló szerződésben foglalt kötelezettségek következetességét hangsúlyozta: ezeknek a kötelezettségeknek „nem lehet olyan alkalmazása, amely összeegyeztethetetlen az egyik szerződő fél által vállalt szerződéses kötelezettségekkel. a feleket, ez utóbbit nemzetközi jellegű szankcióknak vetné alá.
A szerződést egy páneurópai biztonsági rendszer részének tekintették, amelynek tervei között szerepel a Keleti Paktum is. Így a jegyzőkönyv 4. pontja kimondta, hogy „a szerződés aláírását eredményező tárgyalások eredetileg az északkelet-európai országokra, nevezetesen a Szovjetunióra, Németországra, Csehszlovákiára, Lengyelországra és Lengyelországra vonatkozó biztonsági megállapodás kiegészítésére indultak. a Szovjetunióval szomszédos balti államok "És ezen a megállapodáson túlmenően a Szovjetunió, Franciaország és Németország között segítségnyújtási megállapodást kellett kötni, amelyben e három állam mindegyike vállalta, hogy támogatást nyújt egyiküknek, amely e három állam egyikének támadásának tárgya lenne”.
A szerződést 1935. május 2-án írták alá Párizsban. Az aláírást követően Laval 1935. május 13-15-én Moszkvába látogatott , és találkozott Sztálinnal és Molotovval . A látogatást követően egy közös közlemény hangzott el, amely szerint mindkét ország diplomáciája "egyértelműen egy lényeges cél felé tart: a béke fenntartása a kollektív biztonság megszervezésén keresztül. Mindkét állam képviselői megállapították, hogy a Szovjetunió és Franciaország közötti kölcsönös segítségnyújtási szerződés megkötése korántsem csökkentette a regionális kelet-európai paktum azonnali végrehajtásának jelentőségét a korábban vázolt és megnemtámadási kötelezettségeket tartalmazó államok összetételében. konzultáció és az agresszor nem segítése. Mindkét kormány úgy döntött, hogy folytatják közös erőfeszítéseiket, hogy megtalálják a legmegfelelőbb diplomáciai utakat erre a célra.
P. Laval vonakodása miatt eleinte nem jött létre egy kiegészítő megállapodás, amely az együttműködés gyakorlati szempontjait hivatott volna meghatározni (a megállapodás ratifikálására csak az ő lemondását követően került sor). Az 1939-es moszkvai tárgyalásokon szóba kerültek az agresszió visszaszorítására irányuló gyakorlati intézkedések , amelyek nem vezettek egyezségre. A szerződés ekkor értelmét vesztette [4] .