Az Orosz Ortodox Egyház Alapokmánya egy belső dokumentum, amelyet nem vettek nyilvántartásba állami szervek [1] , és az Orosz Ortodox Egyház tevékenységét szabályozza . Nem tévesztendő össze a liturgikus szabállyal . Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában 1998. november 20-án [2] [3] az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által a vallási egyesületek újrabejegyzése során nyilvántartásba vett jelenlegi jogilag jelentős (polgári) "Orosz Ortodox Egyház" vallási szervezet alapokmánya . összhangban az 1997. szeptember 26-i 125-FZ "A lelkiismereti szabadságról és a vallási egyesületekről" szóló szövetségi törvénnyel [4] , a Moszkvai Patriarchátus hivatalos médiája nem tette közzé.
Az Ortodox Orosz Egyház Helyi Tanácsa (1917-1918) számos döntést hozott az Orosz Egyház irányításáról, lezárva történetének zsinati időszakát ; a zsinat definícióinak jelentős része megvalósíthatatlanná vált a Szovjetunióban uralkodó egyházi viszonyok között .
1945. január 31-én a helyi tanács elfogadta az „Orosz Ortodox Egyház igazgatásáról szóló szabályzatot”, amely 1988-ig volt érvényben. 1961-ben a polgári hatóságok ragaszkodtak a Püspöki Tanács összehívásához , amely megváltoztatta a plébániákra vonatkozó „Szabályzat” részt , és jóváhagyta a zsinat 1961. április 18-i határozatát a plébániai élet és a meglévő rendszer javítását célzó intézkedésekről. hogy összhangba hozzák a Szovjetunió vallási egyesületeire vonatkozó polgári jogszabályokkal [5] . Ennek eredményeként a papság kikerült a plébániák vezetéséből, a gazdasági és pénzügyi tevékenységek felelőssége teljes egészében az egyházközség végrehajtó szervére hárult, a plébániák gazdasági tevékenysége felett pedig az egyházmegyés püspök általi ellenőrzése megszűnt. Az „Orosz Ortodox Egyház igazgatásáról szóló szabályzat” ezen szakaszainak felülvizsgálata 1988-ig lehetetlen volt.
Kirill (Gundjajev) szmolenszki érsek és Vjazemszkij vezette az új „Orosz ortodox egyház igazgatási chartájának” kidolgozását . A háború alatt sürgősen megalkotott 1945-ös chartát, ahol sok kérdést nem határoztak meg, teljesen elavultnak ismerték el. A javasolt projekt Kirill érsek szerint az 1917-1918-as zsinat határozatait követte [6] . A Charta tervezetét az 1988. március 28-31-i püspöki tanácsülésen vitatták meg, és 1988. június 9-én fogadták el a Helyi Tanácsban [7] . A legfontosabb változás a Püspöki Tanács 1961-es határozatának visszavonása volt a plébánosok pénzügyi és gazdasági tevékenységéből való elmozdításáról. Ezen túlmenően fontos volt a Helyi Tanács összehívásának kötelezettségének bevezetése is , amely az Orosz Ortodox Egyházban a dogma, az egyházigazgatás és az egyházbíróság legfelsőbb hatósága volt – „legalább ötévente” (II. , 2.) 1990-től 2000 -ig , amikor elfogadták az Orosz Ortodox Egyház új Alapokmányát, a Helyi Tanácsot soha nem hívták össze.
Az „Orosz Ortodox Egyház irányításáról szóló charta” a 2000-es jubileumi püspöki tanácsig volt érvényes (az 1990-ben és 1994-ben módosított formában).
2000-ben a moszkvai Püspöki Tanács elfogadta az „Orosz Ortodox Egyház Alapokmányát” [8] . Kirill (Gundjajev) szmolenszki és kalinyingrádi metropolita , a ROC igazgatási chartájának módosításával foglalkozó zsinati bizottság elnöke terjesztette a Tanács elé .
Ez a charta továbbra is érvényes, 2008-ban, 2011-ben, 2013-ban, 2016-ban, 2017-ben módosították [9] .