Megállapodás a Szovjetunió és az Egyesült Királyság között a kölcsönös szállításokról, hitelezési és fizetési eljárásokról

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2019. április 22-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 8 szerkesztést igényelnek .

Megállapodás a kölcsönös ellátásokról, hitelekről és fizetési módokról, 1941. augusztus 16-án kelt  – Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának kormánya és a Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetsége kormánya között létrejött megállapodás a kölcsönös ellátásokról, hitelezésről és fizetési módokról, azzal a céllal, hogy közösen harcoljanak a náci Németország és szövetségesei ellen.

A Szovjetunió és Nagy-Britannia közötti haditechnikai együttműködés háttere

1941. június 22-én Winston Churchill brit miniszterelnök bejelentette a rádióban: "Minden segítséget megadunk az orosz népnek és Oroszországnak." 1941. június 27-én Stafford Cripps Szovjetunió nagykövete visszatért Moszkvába Nagy-Britanniából . Vele jött egy katonai küldetés Frank Mason-MacFarlane altábornagy vezetésével és egy gazdasági küldetés, amelyet Lawrence Cadbury vezetett . A brit kormány utasította S. Crippset, hogy vezesse a Szovjetunióval folytatott tárgyalásokat. 1941. július 10-én Cripps fogadta I. V. Sztálin , majd két nappal később V. M. Molotov és S. Cripps aláírta a „Szovjetunió és Nagy-Britannia kormánya közötti megállapodást a Németország elleni háborúban folytatott közös fellépésekről” [1] .

A Megállapodás előkészítése és aláírása

A megállapodást 1941 július-augusztusában A. I. Mikoyan külkereskedelmi népbiztos , Stafford Cripps, a Szovjetunió brit nagykövete és Lawrence Cadbury , a Bank of England egyik igazgatója készítette elő. Mivel a tárgyalások egy bizonyos szakaszban zsákutcába jutottak, augusztus 9-én a brit nagykövet levelet küldött Molotov V. M. külügyi népbiztosnak azzal a kéréssel, hogy szervezzen találkozót I. V. Sztálinnal. A kölcsönnel kapcsolatos főbb nézeteltérések a következők voltak:

Sztálin azonban nem volt hajlandó találkozni Crippsszel, és Molotovba küldte. Erre a találkozóra 1941. augusztus 12-én került sor. 1941. augusztus 14-én Mikojan A. I. benyújtott egy megállapodás-tervezetet a Bolsevikok Össz-uniós Kommunista Pártja Központi Bizottságának . A megállapodást Mikoyan és Cripps 1941. augusztus 16-án írták alá Moszkvában. Ezt követően írták alá a Szovjetunió Állami Bankja és a Bank of England közötti megállapodást, amely szabályozta a hitelszerződéssel kapcsolatos banki műveletek összes technikai kérdését [2] .

A megállapodás tartalma

Egy 1941. augusztus 16-án kelt megállapodás a kölcsön összegét 10 millió fontban (körülbelül 40 millió dollárban ) és évi 3%-ban határozta meg. A szovjet kormány kötelezettséget vállalt arra, hogy a szállítások 40%-át valutában és aranyban fizeti (beleértve a Szovjetunióból Nagy-Britanniába irányuló ellenszállításokból származó bevételeket is), a fennmaradó 60%-ot pedig kölcsön formájában.

1942 júniusában a kölcsön összegét 25 millió fonttal, 1944 februárjában pedig további 25 millió fonttal növelték. Összességében a háború végére Európában a kölcsön 60 millió fontot tett ki [3] .

1942. június 27-én Nagy-Britannia kormánya és a Szovjetunió kormánya között „Megállapodás a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának kormánya számára a katonai felszerelések és egyéb katonai segítség finanszírozásáról Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniója” megkötésére került sor. Ennek a megállapodásnak megfelelően a Szovjetunió katonai szállítását ingyenesen végezték. Kikötötték, hogy a "hadi kellékek" kifejezés magában foglal minden fegyvert, lőszert, tankot és egyéb katonai járművet, repülőgépet és egyéb katonai felszerelést, de nem foglalja magában a nyersanyagokat vagy az általános jellegű felszereléseket. Annak ellenére, hogy a megállapodást 1942-ben írták alá, annak rendelkezései 1941. június 22-én léptek hatályba. [4] .

A megállapodás végrehajtása az Egyesült Királyság által

A szállítások mennyiségét és körét a Szovjetunióból beérkezett kérelmek alapján állapították meg, figyelembe véve Nagy-Britannia, Kanada és az Egyesült Államok termelési és logisztikai lehetőségeit . 1943 júliusáig a kanadai készleteket beleszámították a brit utánpótlásba. Miután Kanada elfogadta az Egyesült Nemzetek Szervezetének kölcsönös segítségnyújtási törvényét, önállóan – a „Kanada katonai ellátásáról szóló megállapodás” alapján – végzett ellátást. Szintén a Nagy-Britannia kötelezettségei alá tartozó szállítások egy részét az Egyesült Államok vette át. Ennek oka az volt, hogy Nagy-Britannia viszont repülőgépeket, repülőgép-hajtóműveket és egyéb felszereléseket szállított az amerikai hadsereg szükségleteihez.

A szövetségesek kötelezettségeit a Jegyzőkönyvek rögzítették, amelyek aláírását összetett diplomáciai munka előzte meg. A felek főszabály szerint a következő évi szállítási volumen rögzítésére törekedtek, az előző jegyzőkönyv lejártától kezdődően. A felek között fennálló nézeteltérések azonban ahhoz vezettek, hogy a jegyzőkönyvek aláírásának határideje elhúzódott.

Moszkvai jegyzőkönyv

1941. szeptember 29. és október 1. között Moszkvában a Szovjetunió, Nagy-Britannia és az USA képviselőinek konferenciáját tartották a Szovjetunió katonai ellátásának kérdésében . A szovjet küldöttséget V. M. Molotov külügyi népbiztos vezette, a brit delegációt Lord W. Beaverbrook ellátási miniszter, az amerikai delegációt A. Harriman amerikai elnök személyes képviselője vezette . I. V. Sztálin részt vett a konferencia munkájában.

A konferencia eredményeit október 1-jén aláírt jegyzőkönyvben rögzítették. A szövetségesek 1941. október 1. és 1942. június 30. között kötelezettséget vállaltak arra, hogy havonta ellátják a Szovjetuniót fegyverekkel és katonai anyagokkal, amelyek hiánya a szovjet csapatok visszavonulása és a vállalkozások frontövezetből való evakuálása esetén. , súlyos következményekkel járhat a Hitler-ellenes koalíció valamennyi országára nézve . A szállításokat az Egyesült Államok a Lend-Lease Act , Nagy-Britannia pedig az 1941. augusztus 16-i kölcsönös ellátásokról, hitelezésről és fizetési eljárásokról szóló megállapodás alapján biztosította.

A Szovjetuniónak a szövetségeseitől 3,5 ezer harckocsit, 4,5 ezer repülőgépet, 85 ezer teherautót, 2 ezer tonna alumíniumot , 1 ezer tonna páncéllemezt stb. kellett volna megkapnia. A Szovjetunió a maga részéről készen állt Nagy-Britanniának és az Egyesült Államoknak a szállítására. államok nyersanyaggal a szükséges katonai termeléshez [5] . A szövetségesek azonban nem teljesítették a Moszkvai Jegyzőkönyvben előírt szállításokat.

Washingtoni jegyzőkönyv

1942. október 6-án Washingtonban S. Welles , Litvinov M. M. és R. Campbell az Egyesült Államok, a Szovjetunió és Nagy-Britannia nevében aláírta a Második Jegyzőkönyvet. A második (washingtoni) jegyzőkönyv 7 millió tonna rakomány szállítását írta elő a Szovjetuniónak 3 milliárd dollár értékben. Ennek az összegnek a kétharmadát fegyverekre és lőszerre, a többit ipari felszerelésekre (400 millió dollár) és élelmiszerre (600 millió dollár) fordították [6] .

Londoni Protokoll

Az 1943. július 1-től 1944. június 30-ig tartó szállítási időszakra a Londoni Jegyzőkönyv szerinti szállításokról szóló tárgyalások szinte az egész 1943-ban folytatódtak. kissé meghaladták a Washingtoni Jegyzőkönyv szerinti szállításokat, ezért egyáltalán nem feleltek meg a szovjet félnek. A későbbi tárgyalások bonyolult diplomáciai játékká fejlődtek, amelyben az utánpótlás növekedése közvetlenül összefüggött a szovjet félnek tett engedményekkel.

A jegyzőkönyv hivatalos aláírására 1943. október 19-én került sor. Először az USA, Nagy-Britannia és a Szovjetunió küldötteivel együtt Kanada képviselője is aláírta. Az aláírás helyén a szerződést Londoni Szerződésnek nevezték. Az új protokoll szerint a szovjet félnek garantált minden olyan anyag és fegyver átvétele, amelyet nem a Washingtoni Jegyzőkönyv alapján szállítottak.

A Londoni Jegyzőkönyv jelentősen megnövelte az ipari berendezések, kommunikációs eszközök, ruházati cikkek, élelmiszerek, gyógyszerek és anyagok iránti keresletet, amelyek a lerombolt gazdaság helyreállításához szükségesek.

Ottawai Protokoll

A negyedik jegyzőkönyvet 1945. április 17-én írták alá Ottawában . A szovjet részről G. N. Zarubin, a meghatalmazott kanadai nagykövet írta alá. Az Ottawai Jegyzőkönyv értelmében az Egyesült Államok vállalta, hogy 5700 ezer tonna katonai anyagot és felszerelést szállít a Szovjetuniónak, beleértve szinte az összes kanadai és amerikait. brit szállítmányoktól kapott rakomány. A korábban aláírt dokumentumokhoz hasonlóan minden szállítás kölcsönbérleti szerződés alapján történt. Az Ottawai Protokoll egyik szállítási kategóriájában - "Ipari berendezések" - azonban gépeket és mechanizmusokat osztottak ki, amelyeket mind a kölcsönbérleti törvény alapján (körülbelül 650 ezer dollár értékben), mind pedig számlán fizettek. kölcsön (482 ezer rubel összegben). Doll.). Ez utóbbi olyan berendezéseket tartalmazott, amelyek hosszú gyártási időt igényelnek, és sokéves működésre készültek. Az amerikai fél szerint ebbe a kategóriába sorolt ​​élelmiszeripari, szénbányászati, energetikai, kohászati, üvegfúvó, vegyipari berendezések technológiai soraival már nem lehetett háborút folytatni, aminek vége lett. nyilvánvaló [7] .

Export a Szovjetunióból Nagy-Britanniába

A Nagy Honvédő Háború idején a Szovjetunióból az 1941. augusztus 16-i megállapodás alapján és azon kívül exportáltak. Szőrmét , drágaköveket ( gyémánt , smaragd és gyöngy ), nyomatokat és mozgóképeket, valamint néhány egyéb árut a megállapodáson kívül szállítottak . A megállapodáson kívüli export 1.997 ezer fontot tett ki.

A Megállapodás szerinti export az 1941.08.16. és 1945.12.31. közötti időszakban 10.560 ezer font volt. [nyolc]

sz. p / p A termék neve Egységek Szállítva
Mennyiség Összeg,

ezer font

egy Ércek és fémek, beleértve: ezer font - 1850
1.1 Króm érc tonna 20877 131
1.2 Ezüst tonna 290 952
1.3 Platina uncia 87124 767
2. Fűrészáru ezer font - 2772
3 Kőolajtermékek, beleértve: ezer font - 174
3.1 Autol tonna 755 7
3.2 Bitumen tonna 21536 167
négy Vegyi termékek, beleértve: ezer font - 1634
4.1 Magnezitkohászati tonna 21 922 202
4.2 Kálium klorid tonna 49 008 443
4.3 Peck Arhangelszk tonna 491 nyolc
4.4 Gyanta Arhangelszk tonna 4 786 104
4.5 Apatit koncentrátumok tonna 67995 124
4.6 Arzén tonna 4008 104
4.7 Hamuzsír tonna 101 5
4.8 Santonin kg 1575 71
4.9 Gyanta tonna 3403 79
4.10 Balzsam-terpentin tonna 852 51
4.11 Cellulóz tonna 11082 213
4.12 Illóolajok ezer font - 226
4.13 szurokolaj tonna tizenöt 5
5 Állati eredetű nyersanyagok ezer font - 1050
6 Fonó anyagok, beleértve: ezer font - 2969
6.1 Pamut tonna 12107 1048
6.2 Vászon tonna 7152 1586
6.3 Kóc tonna 133 6
6.4 Selyem és selyemhulladék tonna 374 294
6.5 Rongyok tonna 884 36
7 Egyéb termékek, beleértve: ezer font - 111
7.1 magvak ezer font - 26
7.2 Gyógynövények ezer font - 13
TELJES: ezer font - 10560

A haditechnikai együttműködés eredményei

1944. június 11-én a Pravda újság címlapon megjelent cikkével „Az Amerikai Egyesült Államok, Nagy-Britannia és Kanada fegyverekkel, stratégiai nyersanyagokkal, ipari berendezésekkel és élelmiszerekkel a Szovjetuniónak történő szállításáról”.

A cikk a következőket írta:

Nagy-Britannia 1941. június 22-től idén április 30-ig 1150 ezer tonna fegyvert, stratégiai nyersanyagot, ipari berendezéseket és élelmiszert küldött a Szovjetuniónak. Ebből a mennyiségből 319 ezer tonnát küldtek fizetés nélkül katonai segítségnyújtás formájában; 815 ezer tonna nyersanyagot, ipari berendezést és élelmiszert 83,7 millió font sterling értékben küldtek ki a Szovjetunió és Nagy-Britannia között a kölcsönös ellátásokról, hitelezésről és fizetési eljárásokról szóló, 1941. augusztus 16-án kelt megállapodás alapján (hitel részben). , rész készpénzben) .

A kiküldött rakomány mennyiségéből 1041 ezer tonna érkezett a Szovjetunióba, ebből 1941-ben 158 ezer tonna, 1942-ben 375 ezer tonna, 1943-ban 364 ezer tonna és a tárgyév 4 hónapjában 144 ezer tonna. Idén május 1-jén 44 000 tonna rakomány volt úton a Szovjetunió felé. Nagy-Britanniából a legfontosabb fegyverek és katonai felszerelések közül a következőket szállították a Szovjetunióba: Nagy-Britannia kötelezettségei miatt 3384 repülőgépet, ezenkívül 2442 repülőgépet szállítottak az USA-ból; 4292 tartály; 12 aknakereső; 5239 jármű és páncélozott szállítójármű; 562 légvédelmi ágyú; 548 páncéltörő ágyú, lövedékek - 17 millió darab, töltény - 290 millió darab, lőpor - 17,3 ezer tonna, 214 tüzérségi tűzvezető rádióberendezés, 116 tengeralattjáró-felderítő eszköz. A beszállított stratégiai nyersanyagok közül: gumi - 103,5 ezer tonna, alumínium - 35,4 ezer tonna, ón - 29,4 ezer tonna, ólom - 47,7 ezer tonna, kobalt - 245 tonna, juta , szizál és ezekből készült termékek - 93 ezer tonna. A védelmi ipar igényeit szolgáló berendezések közül 6491 darab fémforgácsoló szerszámgépet, különféle ipari berendezéseket szállítottak le 14,4 millió font értékben, többek között: 374 ezer kW összteljesítményű erőművet, 15 084 villanymotort, 104 prést és kalapácsot, 24 portáldaru, ipari gyémántok 1 206 000 GBP értékben. Élelmiszert 138,2 ezer tonna mennyiségben szállítottak ki.

- [9]

1946. április 16-án a brit alsóházban Clement Attlee miniszterelnök közölt adatokat Nagy-Britannia Szovjetuniónak való ellátásáról az 1941. október 1. és 1946. március 31. közötti időszakra vonatkozóan. A katonai felszerelések költsége 308 eurót tett ki. millió font, polgári ellátás - 120 millió font. Ezek a számok nem tartalmazzák a szállítási költségeket. Nem vették figyelembe azt a segítséget sem, amelyet a brit flotta konvojkíséret formájában nyújtott.

A fegyverek, felszerelések és stratégiai nyersanyagok mellett Nagy-Britannia élelmiszert szállított a Szovjetuniónak. Ide tartozik: tea Ceylonból és Indiából , kakaóbab , pálmaolaj és pálmamag Nyugat-Afrikából; földimogyoró Indiából, kókuszolaj Ceylonból; paprika és fűszerek Indiából, Ceylonból és a Brit Nyugat-Indiából. Az összes szállított élelmiszer teljes költsége: 8 210 000 GBP [10] .

Az 1941. augusztus 16-i megállapodás szerinti szovjet statisztikák szerint 1945. december 31-én 111 millió font értékű árut szállítottak a Szovjetunióba, és 107,8 millió font értékű árut fogadtak be. Ezek az adatok nem tartalmazzák a katonai készleteket [11] .

A termék neve A Szovjetunióba importálták
Összeg,

ezer font

Tengerészeti felszerelés 69,0
Daruk 1.6
Autók, traktorok és alkatrészek 36.7
Ipari berendezések 37516.8
Műszaki kellékanyagok 4302.2
Színes és vasfémek 16769.0
Gumi és gumitermékek 18421.2
Kémiai termékek 1162,0
Élelmiszerek 6171.1
Bőr és lábbeli 3405.9
Anyagok, szövetek és késztermékek fonása 19103.1
Vegyes áruk 805.7
TELJES: 107800

Hitel törlesztés

1947-ben a szovjet fél megtudta, hogy Nagy-Britannia 3%-ról 0,5%-ra csökkentette Franciaország katonai kölcsönének kifizetését. Mikojan A. I.-nek sikerült egyeztetnie Sztálin I. V.-vel a brit képviselőkkel folytatott tárgyalásokat a szovjet hadikölcsön átalakításáról [12] . A háború után Nagy-Britannia érdekelt volt a Szovjetunióval való gazdasági együttműködés folytatásában, elsősorban a gabonafelvásárlásban. 1947 áprilisában Harold Wilson brit kereskedelmi miniszter megérkezett a Szovjetunióba tárgyalásokra . Hosszas tárgyalások után (összesen Mikoyan A. I. és G. Wilson 32 találkozót tartott) a felek abban állapodtak meg, hogy az 1947. május 1-ig fennálló hitelek 50%-ának fizetési feltételeit áthelyezik a következő 15 évre, a kamatlábat pedig a fennálló hiteleken 1947. május 1-től a hitelek évi 3%-ról 0,5%-ra csökkennek. A Szovjetunió viszont ígéretet tett arra, hogy 500 000 tonna gabonát szállít Nagy-Britanniának az 1947-es betakarításból. Ezt követően ezt a számot 1 millió tonnára emelték. A Mikoyan és Wilson által készített Egyezmény Jegyzőkönyvét 1947. december 27-én írták alá. Brit részről hivatalosan Maurice Peterson nagykövet , szovjet részről Mikoyan A. I. külkereskedelmi miniszter írta alá [13] .

A szovjet félnek az 1941-es egyezményben meghatározott kölcsön feltételeinek változásából származó haszon 10,5 millió font volt. Ezenkívül összesen 47,8 millió GBP haszonra tettek szert az 1941-es megállapodás alapján szállított áruk árengedményeiről és a háborús igények rendezésére vonatkozó 1947-es tárgyalások során. Összességében tehát az 1947-es megállapodás eredményeként a szovjet fél nyeresége 58,3 millió font sterling volt [14] .

A megállapodás értékelése

A Pravda 1944. június 11-i 140. számában ez állt:

"A szovjet nép nagyra értékeli az Amerikai Egyesült Államoktól, Nagy-Britanniától és Kanadától kapott segítséget. Május elsejei parancsában a Szovjetunió legfelsőbb főparancsnoka, Sztálin elvtárs rámutatott, hogy a Szovjetunió sikere A Vörös Hadsereg" munkáját nagyban segítették nagy szövetségeseink, az Amerikai Egyesült Államok és Nagy-Britannia, akik Olaszországban tartják a frontot és elvonják rólunk a német csapatok jelentős részét, nagyon értékes stratégiai nyersanyagokkal és fegyverekkel látnak el bennünket, módszeresen. katonai létesítményeket bombázni Németországban, és ezzel aláásni az utóbbi katonai erejét .

A brit alsóházban 1946. április 16-án tartott vita során K. Attlee miniszterelnököt megkérdezték, hogy a szovjet nép mennyire ismeri a szövetségesek jelentős hozzájárulását a Németország feletti győzelemhez. Azt javasolták neki, hogy a légierő rendszeres orosz nyelvű adásait szervezzen ebben a témában, hogy a szovjet állampolgárok helyesen tudják felmérni a szövetségesek hozzájárulását a közös győzelemhez [10] .

Jegyzetek

  1. Mikoyan, 1999 , p. 402.
  2. Mikoyan, 1999 , p. 405-406.
  3. Mikoyan, 1999 , p. 406.
  4. VIF2 NE: Ága: Re: Valóban ... . www.vif2ne.org. Letöltve: 2019. március 23. Az eredetiből archiválva : 2020. augusztus 3.
  5. Megkezdődött a kölcsönös katonai ellátásról szóló moszkvai konferencia . Elnöki Könyvtár, amelyet B.N. Jelcin. Letöltve: 2019. március 22. Az eredetiből archiválva : 2019. március 31.
  6. 5. fejezet Washingtoni jegyzőkönyv. Kölcsön-Lízing. Utak Oroszországba [US Military Supplies for the USSR in World War II, 1941–1945].
  7. 3.6. London (III) és Ottawa (IV) protokollok - Lend-Lease. Az évszázad üzlete . Letöltve: 2019. március 23. Az eredetiből archiválva : 2019. március 23.
  8. A Szovjetunió külkereskedelme az 1941. június 22-től kezdődő időszakra. 31-XII-1945-ig (Statisztikai kézikönyv az operatív számviteli adatok szerint) | "Történelmi anyagok" projekt . Letöltve: 2019. március 26. Az eredetiből archiválva : 2019. március 26.
  9. 1 2 Pravda újság, 1944.11.06., 140. sz.
  10. 1 2 "Russia (British Empire War Assistance)", House of Commons Debates, Hansard, vol 421, cc2513-9, 1946. április 16., letöltve: 2016. december 30.
  11. A Szovjetunió külkereskedelme 1941. VI. 22. és 1945. XII. 31. között . Statisztikai kézikönyv a működési számviteli adatokról . Történelmi anyagok S. 277-283 . Letöltve: 2019. március 26. Az eredetiből archiválva : 2019. március 26.
  12. Mikoyan, 1999 , p. 500.
  13. Mikoyan, 1999 , p. 500-511.
  14. Mikoyan, 1999 , p. 511.

Irodalom