Választási rendszer ( szavazási rendszer, választási rendszer) - szabályok, módszerek , folyamatok és számítások, valamint a választások területére vonatkozó jogi normák összessége, amelyek biztosítják és szabályozzák a polgárok bármely közhivatalba való törvényes megválasztását, a hatóságok kialakítását. a választópolgárok szavazása során történő megválasztásával választópolgárok [ 1] .
A választási rendszer mint fogalom tág fogalom, és a szavazási folyamat minden aspektusát megmagyarázza: a választások időzítését, a szavazók és jelöltek számának meghatározását, a szavazólapok kiállításának és számlálásának rendszerét , a kampány költségeit és a folyamathoz kapcsolódó egyéb tényezőket. hatóságok, állampolgárok vezetői pozícióba történő megválasztásáról. A politikai választási rendszereket alkotmányok és választási törvények határozzák meg, általában választási bizottságok vezetik őket, és különböző típusú választásokat alkalmazhatnak a különböző tisztségekre.
A közhatalmi és vezetői pozíciókba történő választások választási rendszereit az állam választási törvényei határozzák meg, egyes országokban központi választási bizottságok működnek, amelyek hatáskörébe tartozik az ország polgárai választási jogainak betartásának ellenőrzése, a felkészülés biztosítása. valamint választások és egyéb szavazások lebonyolítása, finanszírozásuk megszervezése és egyéb.
Törvényhozói szinten, különösen a Szovjetunióban , a "választási rendszer" fogalmát először a Szovjetunió 1936-os alkotmánya rögzítette, amikor is megjelent benne egy hasonló című fejezet, amelynek szabályai a választási rendszer szabályozására vonatkoztak. az ország polgárainak választási jogai, a választások szervezésének és lebonyolításának rendje stb. 2] .
A változó mutatók (a szavazat tartalma, a választókerület nagysága, a kapott szavazatok mandátummá alakításának szabálya, egy konkrét jelöltre vagy egy párt jelöltlistájára történő szavazás szabálya) alapján a szakértők osztályozzák azokat [3] .
A választott hatóságok személyes (egyéni) képviselet útján történő kialakítását többségi ( francia majorité - többség) rendszernek nevezik. Megválasztottnak az a jelölt minősül, aki a legtöbb szavazatot kapja. Háromféle többségi rendszer létezik: abszolút, relatív és minősített többség:
A választott hatalmi testületek pártképviselet útján történő kialakításának rendszerét arányosnak nevezzük. A mandátumok (mandátumok) elosztása teljes mértékben a pártok által kapott szavazatok számának megfelelően történik.
Általában úgy határozzák meg, hogy az összes érvényes szavazat számát elosztják az adott választókerületben lévő mandátumok számával. Példa: adott 60 millió szavazat és 100 mandátum: egy pártnak legalább 600 000 szavazatot kell kapnia ahhoz, hogy egy mandátumot kapjon. Az arányos rendszer egyik fő problémája a maradék szavazatok kiszámítása, az egyes országokban eltérően oszlik meg.
Oroszországban egy ilyen rendszer teljes formájában az Állami Duma megalakulásakor 2007 és 2011 között működött (most vegyes). Létezik a regionális választásokon.
Emellett a 2007-es Állami Duma-választáson a pártok választási korlátját 5%-ról 7%-ra emelték; megszűnt az alsó részvételi küszöb és a „mindenki ellen” szavazás lehetősége; a pártoknak tilos volt párttömbökben egyesülniük.
A különböző szintű választásokon Oroszországban ez a rendszer így működik: a parlamentbe bejutott (az 5%-os korlátot átlépő) pártokra leadott szavazatok összegét elosztják 450-nel (a szövetségi választókerület mandátumainak száma). A kapott eredmény az első szelektív hányados. Ezután az Országgyűlésnek átadott listákra leadott szavazatokat elosztják az első választási hányadossal. A kapott szám egész része határozza meg az egyes pártok képviselői mandátumainak számát.
A fennmaradó mandátumokat - egyenként - a CEC azokhoz a pártokhoz adja át, amelyeknek a megosztás eredményeként megszerzett létszámának a legnagyobb töredéke van. Vagyis előbb a legnagyobb mérleggel rendelkező párt kap további mandátumot, majd az azt követő stb., amíg az összes megmaradt mandátum ki nem oszlik. Ha több párt töredéke egyenlő, akkor a legtöbb szavazatot kapó jut előnyhöz.
Ezután a mandátumokat a pártok szövetségi listáján belül osztják el. Először is az általános szövetségi rész jelöltjei kapják meg őket. A fennmaradó duma helyeket regionális csoportoknak adják át. Ehhez a pártra a régiókban kapott szavazatok összegét elosztják a mandátumlistán belüli betöltetlen helyek számával, és megkapják a második választói hányadost. Az egyes regionális csoportokra leadott szavazatokat ezután ezzel a hányadossal osztják el. Az így kapott szám egész része a regionális csoport mandátumainak számának felel meg. A fennmaradó szabad helyeket a CEC tovább osztja a töredékek értékének megfelelően.
Ha az 5%-os korlátot átlépő pártok mindegyike nem szerez több mint 50%-ot, akkor az 5%-nál kevesebbet kapók (a szavazatok csökkenő sorrendjében) bekerülnek a Dumába mindaddig, amíg a szavazók összszavazata meg nem haladja az 50%-ot. Ha csak az egyik párt szerez több mint 50 százalékot, a többi pedig kevesebbet, mint öt, akkor a mandátum a kapott szavazatok számát tekintve a vezető és az őt követő párt között oszlik meg.
A Hare-módszer képezte az Állami Duma képviselői mandátumelosztási rendszerének alapját a 2007-es és 2011-es választásokon .
A teljes terület választókerületekre tagolódik, amelyekben mindkét jelöltet többségi rendszer, illetve pártok által jelölt listákra, arányos rendszer szerint állítják.
A vegyes választási rendszer lényegében két rendszer kombinációja: az arányos és a többségi rendszer. Ugyanakkor a mandátumok egy része arányos (pártlisták szerint), másik része többségi rendszer szerint (jelölt szavazás) történik.
Oroszországban (az 1993-as, 1995-ös, 1999-es, 2003-as, 2016-os és 2021-es dumaválasztáson) ez így működik: