Az ügyészség olyan állami szervek rendszere, amely az állam nevében a legmagasabb szintű felügyeletet gyakorolja a jogszabályok, az emberi és állampolgári jogok, szabadságjogok betartása, valamint a nemzeti jogszabályok által meghatározott egyéb feladatok ellátása felett [1] .
Az angolszász jogrendszerben az ügyészség intézményének funkciói jelentősen eltérnek a római-germán jogrendszerben betöltött funkcióitól: egyrészt a per kontradiktórius rendszerének szükséges része , másrészt másodszor, a felügyeleti és nyomozói apparátus része is.
Például az Orosz Föderáció ügyészsége nemcsak támogatja a bírósági vádemelést , hanem ügyészi felügyeletet is gyakorol a törvények más bűnüldöző szervek általi betartása és végrehajtása felett: azok, akik operatív kutatási tevékenységet végeznek , előzetes nyomozást ( nyomozás és előzetes vizsgálat) végeznek. nyomozás ) és bírósági határozatok végrehajtása ( végrehajtók ) .
Az ügyészségről szóló törvény 9. cikke és az „Orosz Föderáció alanyai közhatalom megszervezésének általános elveiről” szóló, 2021. december 21-i N 414-FZ törvény 10. cikke alapján - az ügyészségi hatóságok jogalkotási kezdeményezési joggal ruházzák fel . [2] [3]
Az egyik első állami intézmény, amely a legfelsőbb államigazgatási szervtől kapott utasítások végrehajtásának felügyeletét látta el, a sayonatnak tekinthető. Az V. században a sayonok a király követeiként felügyeleti funkciókat láttak el az ostrogót királyság területén az utasítások végrehajtására. Különféle ügyekkel bízták meg őket, főként a helyi uralkodók és tisztviselők ellenőrzésére, anélkül, hogy ez utóbbiak feladatait kiosztották volna.
Az ügyészséget először 1302 -ben hozták létre Franciaországban, pontosan mint az uralkodó érdekeit képviselő testületet [4] [5] . Az ügyész a király „szeme”, amelyen keresztül az állam egész mechanizmusának működését ellenőrizni tudta.
Oroszországban az ügyészséget Nagy Péter három rendelete hozta létre :
Az ügyésznek egyetlen adminisztratív kérdésben sem volt döntő szavazata - ez volt a jel, amely megkülönbözteti a felügyeletet minden egyéb állami tevékenységtől.
" A vezető testületek előállítják és döntenek az ügyekben, az ügyészek pedig betartják ezeket az eljárásokat és döntéseket, óvják azok szabályszerűségét, de az ügy lényegében, kezdeményezésükben, döntésükben és irányításukban a legszorosabb szerepet nem vállalnak ."
Így az ügyész tevékenysége felügyeleti jellegű volt. A főügyész felügyelte, hogy a szenátus a hatáskörébe tartozó valamennyi ügyet elvégezze, és szigorúan a császári szabályzat és rendeletek keretei között járjon el.
Az ügyészi felügyelet az ügyészségnek a jogállamiság biztosítását, a jogsértések feltárását, megszüntetését és megelőzését szolgáló tevékenységi formája. Az ügyészi felügyelet valójában egy olyan szerv hatalmának megnyilvánulása, amely a legtöbb országban nem tartozik a három kormányzati ág egyikéhez sem. Ennek a tevékenységnek a jelentése a törvényi normák állami végrehajtása feletti nem hivatali felügyelet, valamint a jogsértőkkel szembeni megfelelő intézkedések meghozatala.
Ez a szükséges dokumentumok bekérése, a polgárok és a tisztviselők magyarázatának megszerzése a törvénysértési bejelentés elbírálása során. Az ügyészség alkalmazottai ellenőrzik a tisztségviselők döntéseit és intézkedéseit, hogy nem találják-e a törvénynek való megfelelést, szabálysértés esetén ügyészi válaszintézkedéseket alkalmaznak (képviselet, óvás, közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról szóló határozat, jelek jelenlétéről szóló határozat) az ügy irataiban szereplő bűncselekményről, figyelmeztetésről, bírósághoz fordulásról) .
![]() |
|
---|---|
Bibliográfiai katalógusokban |