Oroszország nemzeti régiói

A nemzeti régiók a Szovjetunióban és a modern Oroszországban  élő nemzeti kisebbségek közigazgatási-területi egységei [1] .

2011-ben Oroszországban 11 nemzeti státuszú körzet van. További 20 körzetnek nincs országos státusza, de valójában igen, hiszen az uralkodó nemzetiség szerint alakultak és neveztek el.

Jogi állapot

A nemzetközi joggyakorlat abból indul ki, hogy a nemzeti kisebbségeknek biztosítják a közjogi döntések meghozatalában való részvételi jogot, mivel meghatározzák a nemzeti autonómia végrehajtásának mechanizmusait, valamint a helyi és autonóm kormányok létrehozását [1] .

Az orosz jog hasonló utat követ. A nemzeti kisebbségek védelméről szóló 1995. évi keretegyezmény (FCNM) ratifikálásával Oroszország kötelezettséget vállalt a nemzeti kisebbségek védelmére [1] . Az Orosz Föderáció alkotmánya (69. cikk) szerint:

  1. Az Orosz Föderáció garantálja az őslakosok jogait a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban.
  2. Az állam védi az Orosz Föderáció valamennyi népének és etnikai közösségének kulturális identitását, garantálja az etno-kulturális és nyelvi sokszínűség megőrzését.

Az Orosz Föderáció alkotmánya a nemzeti kisebbségek jogainak szabályozását és védelmét az Orosz Föderáció joghatóságának tárgyaként határozza meg (71. cikk), a nemzeti kisebbségek jogainak védelmét pedig az Orosz Föderáció közös joghatóságának tárgyaként. Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, Art. 72) [1] .

Az orosz történelmi és jogi tapasztalatok közé tartozik olyan speciális mechanizmusok alkalmazása, amelyek biztosítják az identitás megőrzését, a sűrűn élő nemzeti kisebbségek nyelvének és kultúrájának fejlesztését. Az egyik ilyen mechanizmus a nemzeti közigazgatási-területi egységek létrehozása. Oroszország alkotmányos és jogrendszerét az ilyen entitások létrehozására vonatkozó tilalmak hiánya jellemzi. Ugyanakkor a szövetségi jogszabályok nem írják elő kifejezetten a létrehozásuk jogát. Számos jogalkotási aktus közvetett utalást tartalmaz a nemzeti közigazgatási-területi egységek létrehozásának lehetőségére, amelyek területén lehetőség nyílik nemzeti nyelvek használatára és földrajzi jelzések elhelyezésére ezeken a nyelveken. Ellentétben az oroszországi köztársaságokkal , amelyek a népek önrendelkezési jogának megvalósításának nemzeti-állami formáját képviselik , a nemzeti régiók a nemzeti-kulturális formába tartoznak [1] .

Az országos közigazgatási-területi képződmények egy etnikai közösség önszerveződésének és e közösség általi helyi önkormányzati megvalósításának egy formája, a társadalmi-kulturális és nyelvi sajátosságok és hagyományok figyelembevételével és megőrzése érdekében [1] .

Oroszországban háromféle nemzeti közigazgatási-területi egység létezik:

A nemzeti közigazgatási-területi egységek főként az őshonos kisközösségek számára jönnek létre , míg a nemzeti kisebbségek esetében lényegesen kevesebb ilyen egységek száma. Az ilyen képződmények regionális és önkormányzati jogi aktusai szinte semmilyen rendelkezést nem tartalmaznak nemzeti sajátosságaikra, ami általában egyenrangú a szokásos közigazgatási-területi egységekkel. Kivételt képeznek a Szaha Köztársaság (Jakutia) jogszabályai és a Karéliai Köztársaság vepszi nemzeti régióinak önkormányzati jogi aktusai [1] .

A hatóságok érdektelensége az etnikai közösségek jogainak biztosításában és azok védelmében diszkriminációhoz és a közrend megsértéséhez vezethet [1] . Így a gyűlések és a Karacsáj-Cserkesz Köztársaság kormányának házának elfoglalása után az abazai nemzeti kisebbség képviselői megalakították az Abazai kerületet [2] [1] .

Országos régiók

Az 1990-es évek eleje óta az Orosz Föderációt alkotó számos egység nemzeti közigazgatási-területi egységeket hozott létre a nemzeti kisebbségek helyzetében élő népek képviselői számára. Fel van tüntetve a címzetesek aránya a kerület lakosságában:

  1. Bauntovsky Evenki kerület Burjátországban - 6,1  %.
  2. Pryazhinsky nemzeti régió Karéliában ( 2008 óta) - 31,9%
  3. Kalevalsky nemzeti régió Karéliában (1992 óta) - 35,5%
  4. Olonetsky nemzeti régió Karéliában (2004 óta) - 52,2%
  5. Anabar (Dolgan-Evenki) nemzeti ulus Jakutiában : Dolganok - 42,4%, Evenk - 22,7%
  6. Zhigansky (Evenki) nemzeti ulus Jakutiában [ 3]  - 55,2%
  7. Momsky (Even) nemzeti ulus Jakutországban - 21,2%.
  8. Olenyok (Evenki) nemzeti ulus Jakuttiában - 75,5%
  9. Eveno-Bytantasky nemzeti ulusz Jakutországban - 53,1%
  10. Német nemzeti régió az Altáj területén  - 26,6%
  11. Azov német nemzeti régió az omszki régióban  - 19,7%

Tituláris állampolgárságú területek

Oroszország számos régiója nem rendelkezik nemzeti státusszal, de valójában az (vagy volt), mivel az uralkodó nemzetiség szerint alakultak és neveztek el [1] .

  1. Dagestan  - Agulsky  - 92,5%, Laksky  - körülbelül 96%, Novolaksky  - 50,3%, Nogai  - 85,7%, Rutulsky  - 60,9%, Tabasaransky  - 82,6%; Akhvakh ; Botlikh
  2. Karachay-Cherkessia  - Abazinsky , Nogai  - több mint 90%; Karacsajevszkij , Malokaracsajevszkij
  3. Mari El  – Gornomarijszkij  – 87,7%
  4. Kamcsatka terület  - Aleutsky , Oljutorszkij
  5. Habarovszk terület  - Nanai  - 22,93%, Ulcsszkij  - 9,15%
  6. Magadan régió  – Severo-Evensky  – 27,44%
  7. Jamalo-Nyenec Autonóm Kerület  – Krasznoselkupszkij  – 24%
  8. Cseljabinszki régió  - Nagaybaksky  - 37%
  9. Krasznojarszk terület  - Evenki  - 21,5%, Taimyr Dolgan- Nenetsky Dolgans - 13,8, Nyenec - 7,6
  10. Komi Köztársaság  – Izhma  – 85%
  11. Tuva Köztársaság  – Todzsinszkij
  12. Sztavropoli terület  - Türkmén körzet

A rosztovi régióban az örmények kompakt lakóhelye a Myasnikovsky kerület .

Dagesztán Akushinsky és Kaytagsky kerületeit a darginok szubetnikai csoportjairól nevezték el

Karimszkij (Karimszkoje faluból , a Karymy szubetnikus csoportról nevezték el ) a Transzbajkál Területen, Daurszkij körzet a Krasznojarszkban (1935-1962, Daursk faluból) és Trans-Bajkál (1963-, a Dauria régióból) ) régiók, a Novoszibirszki régió Tatarszkij kerülete (Tatarsk városából) nem kapcsolódnak közvetlenül az etnikai csoportok nevéhez.

Az Adyge-Khablsky régió nem nemzeti (az első komponens az adyghe-k, kabardok és cserkeszek önneve).

Potenciális

Lásd még

Jegyzetek

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Szuhanov, 2021 .
  2. ↑ Kazenin, 2009 , p. 165-172.
  3. ↑ A harmadik Evenki nemzeti régió megjelenik a Yakutia archív példányában , 2020. június 29-én a Wayback Machine -nél // RIA Novosti
  4. ↑ Kazenin K. I. A Kaukázus elemei. Karacsáj-Cserkeszország nemzeti régióinak létrehozása a 2000-es években Archivált : 2017. augusztus 10. a Wayback Machine -nél // Caucasian Studies
  5. ↑ Jurij Kulcsik. National Movements in the Kabardino-Balkarian Republic Archivált : 2017. október 24., a Wayback Machine // International Institute for Humanitárius és Political Studies
  6. ↑ Siver, 1999 .
  7. ↑ Területi viták eszkalálódnak Oroszországban (elérhetetlen link) . // Vita és viták. Letöltve: 2017. november 25. Az eredetiből archiválva : 2016. március 5.. 

Irodalom