A Dagesztáni Regionális Muszlim Nemzeti Bizottság vagy Milli-bizottság (szó szerint : " Nemzeti Bizottság ") egy dagesztáni társadalmi-politikai szervezet, amely a forradalom utáni években létezett. Létrehozták Temir-Khan-Shurában 1917-ben Dagesztán kiemelkedő közéleti személyiségeinek és szellemi vezetőinek kezdeményezésére. A szervezet ideológiáját és politikai stratégiáját az értelmiség szocialista csoporttal szembenálló része határozta meg [1] . Az oroszországi polgárháború idején a "Dzsamiyatul-Islamiye" ("Iszlám Társaság") és a "Jamiyatul-Ulama" ("Alima Tudósok Társasága") mellett aktívan részt vettek a politikai hatalomért folytatott harcban [2] . A Millibizottságok aktívan dolgoztak Temir-Khan-Shura és Derbent városokban , Kazi-Kumukh , Gunib kerületi központokban és néhány településen - Akhty, Akush és mások [3] .
A 19. század második felében, az Orosz Birodalom igazságszolgáltatási rendszerének reformjának hatása alatt , amelynek célja és eredménye az volt, hogy az osztálybíróságról egy osztály nélküli és nyilvános bíróságra vált. A kaukázusi igazságszolgáltatási reform kidolgozásakor vezérelvként felismerték az összoroszországi törvénykezés főbb rendelkezéseinek az adat és a saría normáival való harmonizálásának szükségességét annak érdekében, hogy a birodalom törvényei fokozatosan elterjedjenek a térségben. Az 1864. november 20-án kelt, a Kaukázus régió egészére és különösen Dagesztánra vonatkozó közzétett bírósági statútumok lehetővé tették a helyszíni cselekményeik megosztását, némi eltéréssel az összoroszországi bírói és jogi eljárások rendjétől, a helyi okok miatt. jellemzők. Az igazságszolgáltatási és közigazgatási reformokat végrehajtó cári kormányzat nem bízott teljesen a községi bíróságban és a közigazgatás tagjaiban, tevékenységüket szigorúan ellenőrizte és ellenőrzése alatt tartotta [4] .
Az állam ebben a történelmi időszakban, nem mindig a megengedett eszközökkel és módszerekkel, ismételten aktívan beavatkozott a papság vallási tevékenységébe, megpróbálta a vallási egyesületeket a magánszférába kényszeríteni [5] .
Ennek ellenére a forradalom előtti Dagesztán ideológiai szférája bizonyos vallási hatást tapasztalt, és ez különösen a jogi eljárások területén nyilvánult meg. Az 1917 eleji dagesztáni forradalmi események után azonban a papság a helyi burzsoáziával, értelmiséggel és bekkel együtt a legbefolyásosabb erővé vált, és nagyon aktívan bekapcsolódott a politikai harcba. Mindez a térség politikai erőinek egymáshoz igazodását tükrözte. 1917. április elején megalakult az iszlamisták társasága (Jamiat-ul-Islamiye) Temir-Khan- Shurában , amely alapján júliusban megalakult a Dagesztáni Regionális Muszlim Nemzeti Bizottság (Milli-bizottság), amely tevékenységében a dagesztáni papság elképzelései és kívánságai vezérelték. [4 ] M.-K. Dibirov , majd D. Apashev váltotta , aki a bizottság felszámolásáig maradt ezen a poszton. M.-M. Mavraev és a volt szociáldemokrata S. Kuvarshalov. Főleg bekekből, hercegekből, mollákból, haddzsikból, kádikból, dibirekből, alimokból és tisztekből állt [6] .
A Dagesztáni Nemzeti Bizottság céljai kezdetben a következők voltak: 1) közvetítő szerepet tölteni az emberek és a hatóságok között, megmagyarázni az újításokat az embereknek, és eljuttatni a hatalomhoz a nép törekvéseit; 2) amikor az orosz csapatok elhagyják Dagesztánt, megakadályozzák az összecsapásokat ezen csapatok és a lakosság között; 3) tájékoztatni az embereket Oroszország jövőjéről és az alkotmányozó nemzetgyűlési választásokról; 4) folyamatosan fejleszteni kell a nemzeti kultúrát és ki kell dolgozni az ehhez szükséges intézkedéseket, segítséget kérve Dagesztán legfelsőbb hatóságaitól [7] .
M.-K. Dibirov , aki eleinte ennek a bizottságnak az elnöke volt, elismerte, hogy "bár a Nemzeti Bizottság kezdeti célja az volt" a felsorolt négy pontban, "utóbb elkezdett beleavatkozni a politikai ügyekbe" [8] .
Így 1917 augusztusában-szeptemberében a Regionális Végrehajtó Bizottság, amely összetételében szocialista volt, ellenállni kezdett a Millibizottságnak. Alibek Takho-Godi azt írta a Millibizottságról, hogy ennek a szervezetnek „nem kevesebb funkciója volt, mint a Végrehajtó Bizottságnak. Az egyetlen különbség az volt, hogy a Végrehajtó Bizottságnak minden olyan kérdéssel kellett foglalkoznia, amely eljutott hozzá, míg a Nemzeti Bizottság csak az őt érdeklőkkel foglalkozott. Vagy másként: a Végrehajtó Bizottságnak nem volt valódi hatalma, a Nemzeti Bizottság pedig a „nemzeti” milícia hatalmára támaszkodott” [9] .
A dagesztáni muszlim spirituális elit képviselői elsőként fejezték ki hozzáállásukat a petrográdi októberi forradalomhoz. Az 1917. október 30-án (régi stílusú) Temir-Khan-Shurában tartott kongresszuson a Dagesztáni Millibizottság (1917 júliusában létrehozott nemzeti bizottság) bejelentette a gazavatot a bolsevikoknak [10] . Így 1918 májusában-augusztusában a szovjet hatalom testületei, a Dagesztáni Muszlim Regionális Nemzeti Bizottság (milli-bizottság) és más politikai szervezetek együtt léteztek Dagesztánban [11] .
A kettős hatalom összetett politikai konfigurációja alakult ki. A bolsevik agitáció hatására egyes falvakban megkezdődtek az idegen területek illetéktelen elfoglalása, ami konfliktushelyzetekhez vezetett. A fegyveres konfliktusok megelőzésére a muszlim papság képviselői közül békéltető bizottságokat (maslagat) hoztak létre [12] .
Például, amikor hasonló konfliktushelyzet alakult ki Khulisma faluban a Kazi-Kumukh körzetben, a kerületi Millibizottság fegyveres különítményt és egy tudósokból, alimokból és kádikból álló tekintélyes bizottságot küldött ebbe a faluba . A bizottság összehívta a falu dzsamaát , ahol megvitatásra került a mások vagyonának [13] erőszakos lefoglalásának jogszerűsége .
A burjánzó forradalmi anarchiában különösen éles volt a saría normák bíróságok általi betartásának kérdése. Dagesztán egyik befolyásos közéleti szervezeteként 1917 februárja és októbere között a Millibizottság volt a kezdeményezője ennek a népszavazásnak. Ennek eredményeként sok társaság (jamaat) felszólalt amellett, hogy minden esetet kizárólag a saría alapján kell megoldani [14] .