A Volt Jugoszláviáról szóló Nemzetközi Konferencia egy különleges nemzetközi struktúra, amely a jugoszláviai helyzet rendezésére hivatott 1991 és 1994 között. A konferencia Hágában találkozott és végezte munkáját . Kezdetben az Európai Közösség égisze alatt jött létre , majd az ENSZ és más nemzetközi szervezetek is csatlakoztak hozzá .
1991 első felében az Európai Unió , Szlovénia és Horvátország föderációból való kiválási szándéka miatt közelgő súlyos fegyveres konfliktusra számítva Jugoszláviában , úgy döntött, hogy foglalkozik a rendezéssel. A JSZK vezetése egyetért az EU közvetítő szerepével. 1991 tavaszán az EU létrehozza az úgynevezett "trojka" missziót , amely a korábbi, jelenlegi és leendő EU-elnökségi országok (akkoriban Hollandia , Olaszország és Luxemburg ) képviselőiből áll. A trojka tárgyalásokat és konzultációkat folytatott a Jugoszláv Köztársaság Elnökségének tagjaival , a miniszterelnökkel és a jugoszláv köztársaságok képviselőivel. A béketárgyalások és a politikai nyomásgyakorlás eredményeként az EU megszerezte a harcoló felektől (a jugoszláv szövetségi kormánytól, valamint Szlovénia és Horvátország képviselőitől), hogy 1991. július 7-én aláírják a Brioni Megállapodást , amely három hónapos moratóriumot ír elő. a köztársaságok függetlenségének kikiáltásakor és a Jugoszláv Néphadsereg szlovéniai katonai bázisainak feloldásakor megfigyelői missziót is létrehoztak a válság megfigyelésére [1] [2] .
Így csak a szlovén háború zárult le , míg a horvátországi konfliktus 1991 közepére rohamosan növekedni kezdett, ami viszont veszélyt jelentett az európai biztonságra és aggodalmat keltett az Európai Közösségben.
1991 nyarának végén a „trojka” intézményét egy speciális nemzetközi válságkezelési struktúra váltotta fel – az Európai Közösség Jugoszláviáról szóló Konferenciája [3] [4] (1992 augusztusa óta a Nemzetközi Konferencia a volt Jugoszláviáról (ICBY)). Az ICFY keretében az ENSZ , az EU, az EBEÉ és az Iszlám Konferencia Szervezete [5] erőfeszítéseit egyesítették . Az ICFY társelnökei az ENSZ-főtitkár ( Cyrus Vance ) és az EU-elnök ország (az Egyesült Királyság által delegált Lord Peter Carington [6] ) képviselője voltak.
A konferencia 1991. szeptember 7-én kezdte meg munkáját. Feladata kezdetben az volt, hogy ajánlásokat készítsen a jövőbeli Jugoszlávia alkotmányos felépítéséről annak megőrzése érdekében. Azonban 1991 októberében, Szlovénia és Horvátország függetlenségének egyoldalú kikiáltása, valamint Bosznia-Hercegovina szuverén memorandumának Bosznia- Hercegovináról szóló 1991. október 15-i Bosznia-Hercegovina Közgyűlése általi elfogadása után a Konferencia tevékenységét arra összpontosította, hogy ajánlásokat fogalmazzon meg a Jugoszláviából kivált új államok elismerése . A jugoszláv föderáció megőrzése már nem volt az Európai Közösség fő gondja [7] [8] [9] [10] .
A Jugoszlávia összeomlásával kapcsolatos vitás jogi kérdések megoldására az Európai Közösség 1991. augusztus 27-én különleges Választottbírósági Bizottságot (Badinter-bizottság) hozott létre , amely hivatásos jogászokból állt, akiknek tanácsadói véleményt kellett volna adniuk a Békekonferenciának. minden felmerülő problémahelyzet [11] az államutódlásról, a népek önrendelkezéséről , az államközi határokról és az alkotmányos és nemzetközi jogi egyéb kérdésekről [12] .
1991 vége és 1993 közepe között a választottbírósági bizottság 15 véleményt adott ki Jugoszlávia felbomlásával kapcsolatos fontosabb jogi kérdésekről. Következtetéseiben a Bizottság Lord Carington kérdéseire válaszolva kijelenti, hogy megszűnik a JSZK mint egységes állam léte, és kinyilvánítja az azt kívánó köztársaságok függetlenségének elismerésének lehetőségét. A horvátországi szerbek különleges autonóm nemzeti kisebbségi státuszt kaptak [13] [14] [15] .
Szlovénia, Horvátország, Bosznia-Hercegovina , Macedónia és Montenegró képviselői megállapodtak Carington békés kivonulásának tervében . Slobodan Milosevic kezdetben beleegyezett Szlovénia és Horvátország függetlenségének elismerésébe, de igyekezett megőrizni a többi köztársaság egységét a JSZK-n belül, így Szerbia képviselői megtagadták a terv aláírását. Válaszul 1991. november 7-8-án az EU-országok gazdasági szankciók bevezetéséről döntöttek Jugoszlávia ellen [16] [17] (1992. május 30-án új szankciókat vezettek be Jugoszláviával szemben – az ENSZ Biztonsági Tanácsának 757. sz. határozata [18] ] ).
1991. december 17-én Brüsszelben elfogadtak egy dokumentumot , amely jóváhagyta az új államok elismerésének feltételeit Kelet-Európában és a volt Szovjetunióban . Ezek között érvényesül a demokratikus társadalmakban fennálló alapvető jogok és szabadságok tiszteletben tartásának kötelezettsége , a nemzeti kisebbségek jogainak garanciái , a viták békés rendezésének követelményei és számos egyéb [19] . Az EU valamennyi köztársaságot felkért, hogy folyamodjanak elismerésükért. Horvátország, Szlovénia, Macedónia és Bosznia-Hercegovina megtette ezt. Szerbia és Montenegró megtagadta a jelentkezést, mert Jugoszlávia utódjának tekintették magukat. Ugyanakkor a világközösség nem ismerte el utódlásukat , és Jugoszlávia helye az ENSZ-ben üres maradt [20] .
Az EU 1992. április 6-án, az USA április 7-én ismerte el Bosznia-Hercegovina függetlenségét. Ezzel Bosznia-Hercegovina összeomlását remélték megakadályozni, de az események más forgatókönyv szerint alakultak. 1992 márciusában aktív ellenségeskedés kezdődött az országban . Ezért sok kutató úgy véli, hogy Bosznia-Hercegovina 1992-es nemzetközi jogi elismerése korai volt, mivel a köztársaság abban a pillanatban nem felelt meg a hatékony állam kritériumának, és nem ellenőrizte területének nagy részét [21] [22] [23 ] ] .
Az ICFY keretein belül az 1992-1994 közötti időszakban több tervet dolgoztak ki a boszniai konfliktus békés rendezésére. A főbbek a következők:
1994. február 2-án a volt Jugoszláviával foglalkozó nemzetközi konferencia tevékenysége megszűnt, mert az Európai Közösség és az Egyesült Államok között nézeteltérések támadtak a jugoszláv válság megoldásának különböző megközelítési módjaival kapcsolatban. Az Egyesült Államok radikális módszerekkel igyekezett megoldani a problémát, fegyveres erővel és a konfliktusban részt vevő felek békére kényszerítésével , az Európai Közösség pedig a konfliktus megoldásának diplomáciai eszközeire összpontosított [28] [29] . Valójában az ICBYu tevékenységének megszűnése után feladatait a kapcsolattartó csoportra ruházták [30] .
Tekintettel arra, hogy a tárgyalási folyamat szakaszában a javasolt tervek egyikét sem fogadták el a harcoló felek, a bosznia-hercegovinai konfliktus békés rendezése csak a NATO - erők sorozatos fegyveres beavatkozása és a megállapodás aláírása után valósult meg. a Daytoni Megállapodás 1995-ben .