Az Egyesült Államok 1776 - os létrehozása volt az első kísérlet az emberiség történetében a demokrácia eszméjének megvalósítására egy egész ország, nem pedig egy városállam léptékében . Ez a gondolat tükröződött a Függetlenségi Nyilatkozatban és az Egyesült Államok 1789 -ben elfogadott alkotmányában :
Abból a magától értetődő igazságból indulunk ki, hogy minden embert egyenlőnek teremtett, és Teremtője bizonyos elidegeníthetetlen jogokkal ruház fel, amelyek közé tartozik az élet, a szabadság és a boldogság keresése. E jogok biztosítása érdekében a kormányokat férfiak állítják fel, törvényes hatalmukat a kormányzottak beleegyezésével nyerik. Abban az esetben, ha bármely kormányforma éppen ezeket a célokat rombolóvá válik, a népnek joga van megváltoztatni vagy felszámolni, és új kormányt alapítani olyan elvek és hatalomszervezési formák alapján, amelyek véleményük szerint a legjobban biztosítják a kormányzást. az emberek biztonsága és boldogsága..Az Egyesült Államok Függetlenségi Nyilatkozata
Amikor Alexis de Tocqueville 1831- ben az Egyesült Államokba látogatott , mély benyomást tett rá a személyes szabadság és a vallás , a magántulajdon és az egyenlőség , az egyenlő jogok és az igazságosság , az individualizmus és a társadalmi élet, az erős hatalom és a decentralizáció közötti egyensúly . Tocqueville demokráciának hirdette az Egyesült Államokat , bár ez mai mércével aligha lenne lehetséges egy olyan országban, ahol rabszolgaságot folytatnak , az őslakos lakosságot rezervátumokba taszítják , a nőket pedig megfosztják a szavazati jogtól [1] .
A demokrácia amerikai modellje sajátos történelmi és kulturális körülmények között jött létre, és a más országokban történő másolási kísérletek nem jártak sikerrel. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy a szövetségi kormányt az államok hozták létre , amelyek hosszú ideig nagyfokú autonómiával rendelkező gyarmatként léteztek. Ez tükröződött az amerikai rendszerben, amely az ideológiai rugalmasságot, a merev fegyelem nélküli pártokat és a helyi igényekre összpontosító politikákat [2] .
Az amerikai politikai rendszer alapítói ( "Founding Fathers" ) mindenekelőtt az államhatalom koncentrációjától tartottak [a] . Ezért az Egyesült Államok alkotmánya szerint az amerikai politikai rendszer a hatalmi ágak szétválasztásának elvén alapul . Megválasztják a legfelsőbb törvényhozó testületet ( US Kongresszus ) és a legmagasabb végrehajtó hivatalt (az Egyesült Államok elnökét ). 1951-től az elnöki ciklust két négyéves ciklusra korlátozták. A bíróság nagyfokú függetlenséggel rendelkezik a többi kormányzattól, bár a bírák ideológiai preferenciái néha befolyásolják a meghozott döntéseket. Sok hatalmat hagynak az államoknak, amelyeknek saját alkotmányuk van, és ahol a törvényhozókat, a kormányzókat és a legtöbb államban a főbírókat is időszakosan választják. A regionális és helyi önkormányzatok erős hatalommal rendelkeznek, és képesek ellenállni a szövetségi kormánynak; különösen a legtöbb bűnüldözési , oktatási , családjogi és földhasználati ügyet az állam intézi. Helyi szinten a választott tisztségekbe nemcsak a képviselő-testületek képviselői, a polgármester és a békebíró lehet bele , hanem az ügyész , a seriff , a könyvvizsgáló , az adóhivatal vezetője, az oktatási testületek tagjai és mások is. Összességében az Egyesült Államok félmillió választott tisztviselőjéből kevesebb, mint 8500 szövetségi és regionális szintű, a többiek pedig a helyi önkormányzatoknál dolgoznak .
Egyes államok népszavazásokat tartanak , amelyek magukban foglalhatják az adókat , a diszkriminációellenes politikákat , a bevándorlók jogait és a választott tisztviselők visszahívását. A közvetlen demokrácia kritikusai azzal érvelnek, hogy a népszavazások következetlen politikákhoz vezethetnek, csökkenthetik a képviseleti demokrácia intézményeinek értékét, és gyengíthetik a politikai pártokat [4] .
Ha az emberek angyalok lennének,
nem lenne szükség államra
Az amerikai demokráciát nemcsak a hatóságokkal , hanem az emberekkel szembeni bizalmatlanság jellemzi [5] [6] . Jellemzője a többség hatalmát visszafogó, attól viszonylag gyengén függő intézmények jelenléte [5] . Ilyen intézmények közé tartozik mindenekelőtt az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága és az Egyesült Államok Szenátusa . Kiemelkedő közéleti szerepet töltenek be a nem kormányzati szervezetek és a magánvállalkozások, különösen a szabad és sokszínű média .
Eleinte annyira féltek a népszuverenitástól, hogy egyes amerikai ideológusok a választójogot a tulajdonra vonatkozó minősítésekre akarták korlátozni , és néhány állam meg is tette. Ahogy Benjamin Franklin kifejtette , azok alkotják a migráns lakosságot, akiknek nincs földtulajdonuk, és túl lazán kötődnek az állam jólétéhez ahhoz, hogy szavazati joguk legyen a választásokon [7] . John Adams úgy gondolta, hogy ha a kormány a lakosság többségének ellenőrzése alatt áll, akkor először elengedik az adósságokat, majd magas adókat vetnek ki a gazdagokra, végül pedig minden mást egyenlően osztanak fel [8] . Ennek ellenére a választójog az 1850-es évek végére minden fehér férfira kiterjedt, 100 évvel később pedig minden felnőtt amerikai állampolgárra [9] . Megjegyzendő, hogy a választói listákat az állampolgárok önkéntes regisztrációjával állítják össze, ezért a legtöbb államban az állampolgároknak regisztrálniuk kell a szavazásban való részvételhez. Emellett egyes régióknak még mindig nincs saját szavazati joggal rendelkező képviselője a Kongresszusban: Washington , Puerto Rico , Guam [10] .
Történelmileg a választások közvetlenek és többségi rendszerben , nyílt szavazással zajlottak, kivéve az Egyesült Államok elnökének megválasztását, amely közvetett volt. A titkos szavazás ma már szabványnak számít, és továbbra is a többségi rendszer alkalmazása érvényesül. Az elnökválasztás közvetett jellege ellenére a történelemben csak elszigetelt esetek fordultak elő, amikor az elektori kollégium egyes küldöttei ( rosszhitű elektorok ) a választók akarata ellen szavaztak, vagy tartózkodtak a szavazástól. Az elnökválasztást a legmagasabb részvételi arány kíséri, hiszen azok eredményétől függ a folyamatban lévő bel- és külpolitika.
A többségi választási rendszer két egymással szemben álló koalíció létrejöttét ösztönözte . A 19. század fordulóján Thomas Jefferson követői a gazdálkodók érdekeit képviselték, és a hatalmi ágak, különösen a törvényhozás szétválasztását hangsúlyozták . Ellenezték őket az Alexander Hamilton vezette föderalisták, akik a városi burzsoázia érdekeit tükrözték, erős igazságszolgáltatást támogattak , és egy erőteljes kormányt támogattak. Hamarosan két nagy párt alakult ki mindkét koalícióból. Az új sürgető politikai és társadalmi-gazdasági problémák megjelenésével megváltozott a vezető pártokat alkotó koalíciók összetétele és választói bázisa. Az 1850-es évek közepén az amerikai társadalomban megosztottság alakult ki az ország nyugati területein a rabszolgabirtoklás kérdésében. Egy harmadik fél, a republikánus kezdett erősödni, és kiszorította a whig pártot . A konfliktust azonban demokratikus eszközökkel nem lehetett megoldani, és 1861 -ben polgárháború tört ki . A háború vége nemcsak a rabszolgaság felszámolásához, hanem a megkülönböztetés formális tilalmához is vezetett a választójog biztosítása során [b] . A háború is hozzájárult a demokrácia újragondolásához. Abraham Lincoln elnök gettysburgi beszédében azt mondta, hogy az amerikai nemzet szabadságának egyik forrása a „nép kormányzata, a nép által, a népért”.
Az 1860-as évek óta az amerikai politikát a demokrata és republikánus pártok uralják, amelyek mindegyike számos politikai mozgalom támogatását élvezi. A demokraták, majd a republikánusok jelöltje lett az Egyesült Államok elnöke. Helyi és regionális szinten időnként az egyik pártnak sikerül hosszabb ideig megőrizni előnyét, bár a domináns párton belül továbbra is lehetséges a verseny a koalíciót alkotó különböző csoportok között. A választói kisebbség alapvető jogait különféle módon védi, elsősorban a szövetségi kormány. A többi párt megerősödését nemcsak a többségi rendszer akadályozza, hanem számos jogszabályi rendelkezés is. Ennek ellenére kisebb pártok és független jelöltek néha befolyásolták a politikát, és ilyen epizódok a kormányzat minden szintjén előfordultak [4] .
A 20. század fordulóján a közvélemény aggodalma nőtt a hatalom nagy magánvállalatok kezében való koncentrációja miatt. Az amerikai haladó mozgalom célul tűzte ki a bűnüldözés felügyeletének fokozását és a kormányzati politikák feletti ellenőrzés fokozását. A reformok eredményeként a nők szavazati jogot kaptak, az Egyesült Államok Szenátusa közvetlen választások alapján alakult meg, a pártok hibátlanul megkezdték az előválasztások megtartását , a népszavazások szélesebb körű gyakorlása, a helyi önkormányzatok ellenőrizhetősége. nőtt a hatóságok és a választott tisztviselőkkel szembeni elszámoltathatóságuk. A mozgalom az amerikai intolerancia hagyományát is megteremtette a köztisztviselők , a magánvállalatok vezetői, a szakszervezeti vezetők és bárki más hatalmon lévő korrupciójával szemben. A sajtó és más média aktív szerepet játszik a visszaélések leleplezésében . Számos, a kormányzati szervek intézkedéseinek ellenőrzésével és vizsgálatával foglalkozó ügynökség szinte nincs kitéve politikai befolyásnak. Az elmúlt években azonban a választott tisztségviselők lobbizása és választási kampányaik különböző oldalról történő szponzorálása negatív hatással volt a kormány megítélésére [4] .
Az első brit telepesek ( puritánok ) a Mayflower hajóval érkeztek az Újvilágba a vallásszabadság érdekében . Ma már bármely nagyobb vallási felekezet híve (és sok kisebb is) megtalálható az országban, és a templomlátogatás továbbra is viszonylag magas. Az alkotmány ugyanakkor megtiltja, hogy az állam egyik vagy másik felekezetet előnyben részesítse, és az egyházakat támogassa. A vallási körök aktív szerepet játszanak a politikában olyan kérdésekben, mint az azonos neműek házassága , az abortusz , az emberi jogok és a bevándorlás .
Bár az ország lakosságának többsége bevándorlók leszármazottja, a történelemben számos olyan eset fordult elő, amikor faji és etnikai csoportokat diszkrimináltak a hatóságok: feketék, indiaiak, kínaiak, mexikóiak, japánok stb. Az 1960-as évek közepén a bevándorlás törvényreformot hajtottak végre, amely széles körű védelmet nyújtott a diszkrimináció ellen. Az új bevándorlók hajlamosak megőrizni kulturális gyakorlataikat, míg leszármazottjaik asszimilálódnak . Az országban tartósan tartózkodó külföldieknek nincs joguk részt venni a szövetségi választásokon, de a 19. század végéig számos helyhatósági választáson szavazati joggal rendelkeztek [11] . Az utóbbi időben ismét viták és népszavazások tárgyává vált a külföldiek önkormányzati választásokon való részvételének kérdése.
Az Egyesült Államok tagja az EBESZ -nek, és lehetővé teszi a nemzetközi megfigyelők számára a választások felügyeletét, de számos államban (Alabama, Alaszka, Florida, Iowa, Michigan, Mississippi, Ohio, Pennsylvania, Tennessee, Texas) vannak olyan törvények, amelyek korlátozzák a nemzetközi hozzáférést. megfigyelők a szavazóhelyiségekbe [12] . Számos állam törvényileg tiltja a szavazóhelyiségeken belüli videózást és fényképezést, illetve a kitöltött szavazólapon jelzett jelöltek elé forgatását [13] .
A legtöbb államban a bûnözõk a büntetésük letöltése alatt nem vehetnek részt a választásokon [14] . Az Egyesült Államokban több mint kétmillióan vannak bebörtönözve, és ez a szám az elmúlt években a bűnözés csökkenő tendenciája ellenére nőtt. Aggodalomra ad okot a faji kisebbségek túlsúlya a súlyos bűncselekményeket, például gyilkosságot, nemi erőszakot, rablást érintő büntetőügyekben, a halálbüntetés folyamatos alkalmazása, a kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények miatt hozott ítéletek magas száma , a hosszú börtönbüntetések, különösen a fiatalkorú elkövetők, börtönkörülmények [4] .
Az egyik aktívan megvitatott kérdés a választópolgár azonosítása a szavazás során [15] . A republikánusok úgy vélik, hogy a szavazóknak fényképes igazolványt kell felmutatniuk, hogy csökkentsék a csalás kockázatát. A demokraták azzal érvelnek, hogy ez a kockázat a valóságban minimális, és az ilyen követelmények a gyakorlatban megfosztják a személyi igazolvánnyal nem rendelkező állampolgárokat (általában faji kisebbségeket).
A szövetségi törvény garantálja a szakszervezeteknek a munkaadókkal való kollektív tárgyaláshoz való jogát, és garantálja a sztrájkjogot is. Jelenleg a munkaerő kevesebb mint 8%-a szakszervezeti tag [4] . A szakszervezetek szervezésének folyamatát nehezítik a munkajogi korlátozások, a Nemzeti Munkaügyi Tanács politikája és a magánvállalkozások ellenállása. Intézményi hanyatlásuk ellenére a szakszervezetek továbbra is aktív szerepet töltenek be a választási politikában [4] .
A magántulajdonhoz való jogot az amerikai életforma szerves részének tekintik, és a törvény gondosan védi [4] . Az állam aktívan támogatja a magán- és kollektív vállalkozást . Az Egyesült Államok olyan társadalom, amely széles körű hozzáférést biztosít a gazdasági és társadalmi fejlődéshez, és az esélyegyenlőség politikáját hirdeti [4] . Történelmileg a gazdasági fejlődés lehetőségei kulcsszerepet játszottak az új bevándorlók sikeres asszimilációjában. Az utóbbi időben azonban nőtt a társadalmi egyenlőtlenség , és a fejlett demokráciák közül az Egyesült Államok az egyetlen, amelyik széles alsó réteggel rendelkezik, amely politikailag inaktív, és nem játszik jelentős szerepet az ország gazdasági életében [4] .
Az amerikai politikai rendszer fogalmát az iskolában fektetik le , ahol a diákok az ország alkotmányát és az ország ideológusainak munkáját tanulják. Ott kifejtik a rendszer alapelveit is: hogy a kormány leváltható és elszámoltatható legyen a polgárokkal szemben, hogy a törvény előtt minden állampolgár egyenlő legyen, az állam semleges álláspontot foglaljon el a vallással kapcsolatban, hogy legyen szabad verseny ötletek az országban. Egy 2000-ben végzett közvélemény-kutatás szerint az amerikaiak 89%-a támogatta a demokráciát, ugyanakkor 30%-uk pozitívan nyilatkozott arról, hogy erős vezetőjük van, aki megengedheti magának, hogy ne aggódjon a parlamenttel és a választásokkal való kapcsolattartás miatt [16] .
A demokrácia szintjére vonatkozó becslések az Egyesült Államokban a gyakorlati hiányától [17] [18] a szinte ideális demokráciáig [19] [20] , amelyet a valós rendszerek „tisztított” változataként értelmeznek [21] .
Az alábbiakban bemutatjuk az Egyesült Államok demokráciaindexeinek értékeit az összehasonlító politológia területén különböző módszerek szerint , valamint az ideális demokrácia indexének értéke a módszer szerint.
| Módszertan | Szervezet helye | Év | Ideális demokrácia | USA |
|---|---|---|---|---|
| szabadság háza | USA | 2018 | 1.0 | 1,5 [19] |
| Az Economist Demokrácia Index ( Economist ) | Nagy-Britannia | 2018 | tíz | 7,96 [22] |
| Politika IV | USA | 2017 | tíz | 8 [20] |
| SGI | Németország | 2018 | tíz | 7,4 [23] |
| Demokrácia Barométer | Svájc | 2005 | 100 | 73,4 [24] |
| CNTS adatarchívum | USA | 2006 | 12 | 11 [25] |
Az Egyesült Államok érvényesíti a szavazategyenlőség elvét , ugyanakkor egyesek úgy vélik, hogy a tőke befolyása a választások lefolyására továbbra is jelentős. A Kínai Kommunista Párt tulajdonában lévő Huanqiu shibao kínai bulvárlap becslése szerint a 2012-es amerikai elnökválasztás elérte az 5,5 milliárd dollárt [26] . A kampányfinanszírozás forrásai jelöltenként eltérőek. Így a lakosság magánjellegű hozzájárulása Barack Obama javára az összes kapott pénz 68%-át tette ki, és az adományok több mint fele 200 dollár alatt volt; 23%-ot kapott a párttól, és az alapok mindössze 7%-a érkezett a Super PAC27
Másrészt, Tom Engelhardt író és blogger úgy véli, hogy az Egyesült Államokban két nagy politikai klán alakult ki – a Bushes és a Clintons –, amelyek választási kampányait milliárdosok és milliomosok egy kis csoportja támogatja [28] . Engelhardt hangsúlyozza, hogy az Egyesült Államokban külön kaszt alakult ki az ilyen „szponzorokból”, akik hatalmas összegeket fektetnek be a „szükséges” jelöltek választási kampányaiba.