A KNDK -ban uralkodó éhínség ( Kor. 북한기근 , bukhan kigeun [1] ), amely az ország gazdasági válságával együtt Kemény Menetelés eufemisztikus elnevezéssel ismert ( Kor. 고난의 행군 , konan -i haenggun ), 1995 - től 1999 -ig tartott, és különböző becslések szerint 10 ezertől 3 millió emberéletet követelt [2] (a lakosság 0,05-15%-a). Szakértők szerint az éhség a nemzetközi szállítások meredek csökkenése, az észak-koreai vezetés eredménytelen politikája, az ország alacsony termése, valamint az időjárási viszonyok (árvizek, aszályok) okozták. Az észak-koreai kormány elismeri az éhínséget és a gazdasági nehézségeket az országban, és azt állítja, hogy ezeket a KNDK elleni gazdasági szankciók okozzák [3] .
Történelmileg Észak-Korea kevésbé alkalmas a mezőgazdaságra, mint Dél-Korea – Észak-Korea területének nagy része hegyvidéki. A koreai japán uralom idején a gyarmati adminisztráció az ipar fejlődését hangsúlyozta Észak-Korea területén, míg a gyarmat déli részét a Japán Birodalom kenyérkosarának tekintették . Korea függetlensége és az ország felosztása 1945 -ben arra kényszerítette az észak-koreai kormányt, hogy új módszereket keressen a mezőgazdasági probléma megoldására. 1946 - ban Észak-Koreában a szovjet megszálló adminisztráció vezetésével mezőgazdasági reformot hajtottak végre, amelynek során államosították a gazdag koreaiak és japánok birtokában lévő földeket. A KNDK 1948. szeptember 9-i kikiáltása után az ország gazdasága sokáig ( az 1950-es évektől ) a Szovjetunió és a Kínai Népköztársaság által nyújtott segélyektől függ [4] [5] .
A KNDK-ban 1957 óta működik egy kártyarendszer, amely az 1960-as évek vége óta ölt átfogó jelleget [6] . Az alábbiakban a rizs és a kukorica kibocsátására vonatkozó normákat közöljük (az adatok 1998-ra vonatkoznak) [7] [8] .
társadalmi csoport | A rizs elosztási aránya (gramm/nap) |
Kukorica aránya (gramm/nap) | ||
---|---|---|---|---|
Phenjanban | A tartományban | Phenjanban | A tartományban | |
Magas rangú tisztviselők | 700 | 700 | 0 | 0 |
dolgozók | 360 | 180 | 240 | 420 |
Nehéz munkások | 480 | 240 | 320 | 560 |
Alkalmazottak | 360 | 180 | 240 | 420 |
Hírszerző tisztek | 560 | 560 | 240 | 240 |
Katonai | 420 | 210 | 280 | 490 |
hallgatók | 360 | 180 | 240 | 420 |
Iskolás (középiskolás) | 300 | 150 | 200 | 350 |
Iskolás (ifjúsági iskola) | 240 | 120 | 160 | 280 |
Gyermekek 3-6 éves korig | 180 | 90 | 120 | 210 |
3 év alatti gyermekek | 60-120 | 30-60 | 40-80 | 70-140 |
Idősek és fogyatékkal élők | 180 | 90 | 120 | 210 |
Az 1980-as évek vége – az 1990-es évek eleje volt a szocialista tábor és maga a Szovjetunió összeomlásának ideje , amely az ország pénzügyi és élelmiszersegélyeinek fő adományozója volt. A KNDK számára ez a külföldről érkező nemzetközi segélyek meredek csökkentésének időszaka volt: 1990-ben a Szovjetunió követelte Észak-Koreától, hogy piaci áron fizessen az importált termékekért, miközben a kínai segélyek mennyiségét csökkentették. Az észak-koreai vezetés azonban megtagadta gazdasági rendszerének reformját. Ez a helyzet súlyos gazdasági válsághoz vezetett: 1990 és 1995 között a KNDK GDP-je hanyatlott [9] . 1992-1993 - ban az észak-koreai hatóságok kampányt indítottak, amelyben felszólították a polgárokat, hogy ne háromszor, hanem kétszer étkezzenek naponta: az utóbbit egészségtelennek nyilvánították. 1994 -ben a távoli területeken élők nem kaphattak élelmet az adagkártyákon, esetenként több napig. Az 1995 -ös katasztrofális árvizek után éhínség kezdődött az országban [10] .
1995. június 26-án nagyon heves esőzések kezdődtek az országban, egyes régiókban 10 nap alatt fél méternél is több csapadék hullott. Augusztus közepén elállt az eső, teljesen tönkretéve a termést, az árvíz okozta teljes kárt 15 milliárd dollárra becsülték. Észak-koreai adatok szerint 1,5 millió tonna gabona veszett el, 330 ezer hektáron megsemmisült a termőréteg, 5,4 millió ember veszítette el otthonát. Utak és villanyvezetékek károsodtak [11] .
1995 és 1999 között folytatódott az éhínség a KNDK-ban. A halálos áldozatok számát 220 000 és 3,5 millió között becsülik. Az éhínség jelentős változásokhoz vezetett az észak-koreai társadalomban.
Észak-Korea zártsága miatt a kutatók viszonylag kevés információval rendelkeznek a válság lefolyásáról.
Az egyik értékes forrás a dél-koreai buddhista emberi jogi szervezet , a Good Friends ( koreai: 좋은벗들 ) tanulmánya. 1995 és 1998 között ennek a szervezetnek a tagjai rendszeresen illegálisan lépték át a kínai-észak-koreai határt , és interjút készítettek a KNDK állampolgáraival. Összesen 1855 személyt kérdeztek meg. A felmérés nem volt teljesen reprezentatív, mivel a Jóbarátok főként a KNDK északi régióiban dolgoztak ; a legtöbb válaszadó Hamgyongbukto tartományban élt .
Az összegyűjtött anyagok alapján a Jóbarátok kiadták az Emberileg akarunk élni című könyvet ( Kor. 사람답게 살고 싶소 ) [12] . A könyv első része az észak-koreaiak feljegyzett vallomásaiból, a második pedig statisztikai anyagokból áll.
A könyv különösen a következő információkat tartalmazza:
Számos forrás szerint 1995-ben a Koreai Néphadsereg Chongjinban állomásozó 6. hadtestének ( Kor. 6군단 ) vezetése puccskísérletet akart végrehajtani. A hatóságok elnyomták – az összeesküvés 40 vezetőjét kivégezték, magát a hadtestet pedig feloszlatták [13] . Ugyanakkor a Los Angeles Times szerint ez az információ nem ellenőrzött [14] .
Észak-Korea zártsága miatt nehéz pontosan kiszámítani az éhezés miatti halálozások számát. Az alábbiakban különböző szakértők és szervezetek becslései találhatók.
Szakértő\Szervezet | Fokozat |
---|---|
ENSZ ( Amartya Sen szakértő ) | 2 millió [15] [16] |
KNDK hatóságok | körülbelül 10 ezer [17] |
Marcus Noland és Stefan Haggard | 600 ezer - 1 millió |
Andrew Natsios | a lakosság 10%-a [18] |
hwang chanyeop | 1-2,5 millió |
Jó barátok ( koreai 좋은벗들 ) | 2,8-3,5 millió |
John Hopkins | 2.5 millió |
„... honnan jöttek az állítólagos több millió halott. Az 1990-es évek közepén számos nyugati tudós felmérte az éhínség lehetséges áldozatainak mértékét a KNDK azon régióiban, amelyeket leginkább sújtottak az árvizek és aszályok. Megérkeztek bizonyos számok. Hangsúlyozták ugyanakkor, hogy ezek „a leginkább érintett területek helyzetének vélelmezett értékelései”, ismétlem, „egyedi területeken”, és nem az egész országban. Sok régió sokkal kevésbé szenvedett. De más szakértők ezeket a számításokat alkalmazták egész Észak-Koreára, így a hírhedt halottak millióira. Nem vitatom, valószínűleg sokan szenvedtek, nincsenek pontos számok, és nem valószínű, hogy a közeljövőben megkapjuk őket, de nem milliókat."
- James Morris, az ENSZ Élelmezési Világprogramjának ( World Food Program ) igazgatója : "A KNDK-ban az éhínség áldozatainak millióira vonatkozó adatok nem igazak" [19]Az éhínség körülményei között számos ország és szervezet úgy döntött, hogy segítséget nyújt Észak-Koreának. Az alábbiakban egy táblázat látható, amely a KNDK-ba szállított élelmiszer-, gyógyszer- és egyéb készletek mennyiségét mutatja.
Ország | A segély összege | Időszak |
---|---|---|
USA | 1010,7 millió dollár értékű készletek [20] | 1995-2005 _ _ |
Japán | 1,2 millió tonna élelmiszer [21] | 1995-2004 |
A Koreai Köztársaság | Kiszállítások 3492,9 millió USD értékben [21] | 1996-2005 |
Kína | 2 millió tonna élelmiszer [21] | 1996-2005 |
Európai Únió | Tüzelőolaj-szállítás 95,8 millió dollár értékben [21] | 1995-2003 |
Kanada | 11 millió dollár értékű szállítások [22] . |
Az Egyesült Államok és Észak-Korea hagyományosan ellenséges államnak tekintették egymást. Amikor Észak-Koreában elkezdődött az éhínség, Amerika beleegyezett, hogy csak viszonylag kis összeget adományoz az éhínség megsegítésére. 1997-ben azonban a KNDK nukleáris programjáról folytatott négyoldalú tárgyalások részeként megállapodás született, amelynek értelmében az Egyesült Államok nagyobb segítséget kezdett nyújtani Észak-Koreának.
Év | Élelmiszersegély [23] | Segítség a KEDO -n keresztül [24] [25] | Orvosi ellátás és egyéb kellékek [26] |
Összesen [27] | |
---|---|---|---|---|---|
tonna | USD (millió) | ||||
1995 | 0 | 0 | 9.5 | 0.2 | 9.7 |
1996 | 19500 | 8.3 | 22 | 0 | 30.3 |
1997 | 177000 | 52.4 | 25 | 5 | 82.4 |
1998 | 200 000 | 72.9 | ötven | 0 | 122,9 |
1999 | 695194 | 222.1 | 65.1 | 0 | 287.2 |
A KNDK 1948 -as kikiáltása óta az Észak-Korea és Japán közötti kapcsolatok ellenségesek. Észak-Korea azzal vádolta Japánt, hogy nem ismerte el és nem kért hivatalos bocsánatot a múltban elkövetett bűncselekményekért, és azt is közölte, hogy Japán erőszakkal kívánja visszafoglalni a Koreai-félszigetet. Japán a Japán és Korea közötti kapcsolatokról szóló alapszerződés 1965 -ös megkötése után Dél-Korea-párti politikát folytatott, és nem ismerte el a KNDK-t szuverén államként.
Az éhínséggel szemben azonban a japán kormány élelmiszersegélyeket kezdett nyújtani Észak-Koreának [4] . Ezzel szemben a KNDK kormánya is tett egy lépést előre: Kim Dzsong Il elismerte, hogy az észak-koreai titkosszolgálatok japán állampolgárokat hurcoltak el, és hivatalosan bocsánatot kért ezért a bűncselekményért. Öt japán visszatért hazájába; A KNDK kijelentette, hogy a többi elrabolt meghalt. Az egyik elrabolt, Megumi Yokota szülei visszakapták azt, amit hivatalosan a lányuk maradványainak nyilvánítottak. Egy Japánban végzett DNS-teszt azonban bebizonyította, hogy a maradványok nem eredetiek. Ez az esemény jelentős hatással volt a japán-észak-koreai kapcsolatokra: Koizumi miniszterelnök elrendelte a KNDK-nak nyújtott élelmiszersegély korlátozását. Japán később szankciókat vezetett be Észak-Koreával szemben.
Koreai KöztársaságA KNDK és a Koreai Köztársaság nem ismeri el egymást, mivel az egész Koreai-félszigetet a területüknek tekinti. A hidegháború során a két állam viszonya élesen ellentétes volt. A Koreai Köztársaság 1980-as évek végén bekövetkezett demokratizálódása után azonban a Koreai Köztársaság kedvezőbb pozíciót foglalt el a KNDK-val szemben. A KNDK-ban uralkodó éhínség időszakában a Koreai Köztársaság vezetése meghirdette a „Napfény-politikát” ( koreai: 햇볕 정책 , hatpyo jeonchaek) a KNDK-val szemben. Három elven alapult:
|
E politika részeként a Koreai Köztársaság gazdasági segítséget kezdett nyújtani a KNDK-nak. A KNDK pedig beleegyezett a Kaesong Industrial Zone létrehozásába , amelyben észak-koreai munkások dolgoznak a dél-koreaiak tulajdonában lévő gyárakban, valamint a dél-koreai turisták beengedését a Geumgangsan-hegységbe.
KNKA szakértők szerint a KNK valószínűleg nem érdekelt abban, hogy a Koreai Köztársaság felszívja a KNDK-t, mivel ebben az esetben az Egyesült Államok, a Koreai Köztársaság szövetségese és a Kínai Népköztársaság politikai ellenfele, képes lesz bevetni a Koreai Köztársaságot. katonai bázisok a kínai-észak-koreai határ közelében [28] . A Kínai Népköztársaság, mivel úgy véli, hogy a nemzetközi szankciók az észak-koreai rezsim gyengítését szolgálják, rendszeresen szembehelyezkedik velük, és humanitárius segítséget nyújt Észak-Koreának. Mivel a beszerzések pontos mennyiségére vonatkozó információk titkosak, jelenleg csak hozzávetőleges becslések állnak rendelkezésre e segítségnyújtás mennyiségéről. A Világbank tanácsadója, Nicholas Eberstadt szerint az 1990-es években Kína biztosította a KNDK-nak az összes nemzetközi segély 90%-át [28] .
Európai UnióAz Európai Bizottság hivatalos honlapja szerint az Európai Unió 1995 óta nyújt támogatást a KNDK-nak, és 1995–2009-ben a segélyszállítmányok teljes összege meghaladta a 366 millió eurót [29] .
Az éhínség idején gyakorlatilag megszűnt az Észak-Korea szinte teljes történelme során létező kártyás élelmiszerosztás rendszere – az ország lakosságának nagy része nem tudta megvenni a kártyáját. Ilyen körülmények között az emberek kénytelenek voltak más megélhetési módokat keresni. Az eredmény a KNK-ba irányuló menekültáradat jelentős növekedése, valamint a piacok spontán megjelenése volt az egész országban.
Növekvő menekültáradat KínábaAz éhínség körülményei között sok észak-koreai kénytelen volt a KNK-ba menekülni. 1999-ben dél-koreai szociológusok végeztek egy tanulmányt, amely során megállapították, hogy 1999-ben 143 000-195 000 ember élt Kínában [30] .
Az Észak-Koreai Szabadság Mozgalom Töltőjének ( Kor. 자유북한운동연합 ) [31] adatai szerint jelenleg 10 000 és 20 000 között van a KNDK-ból származó menekült Kínában.
A piaci rendszer kialakulásaAz éhínség után Észak-Koreában megjelentek az úgynevezett "közös piacok" ( koreai: 장마당 ). Ezeken a piacokon az észak-koreaiak élelmiszert, ruházatot, háztartási gépeket és videotermékeket árulnak. Mivel a piacok létezése sérti az országban hatályos jogszabályokat, az észak-koreai hatóságok rendszeresen megpróbálnak intézkedéseket tenni azok bezárására, amelyeket elsősorban a lakosság és a tisztviselők alsó rétege szabotál [32] .
Az 1990-es évek végén és a 2000-es évek elején a KNDK élelmezési helyzete viszonylag stabilizálódott, és a tömeges éhezés megszűnt. Észak-Koreával foglalkozó nemzetközi szakértők szerint ez a piacok rendszerének és a nemzetközi segítségnyújtásnak köszönhetően valósult meg az országban [4] . A hivatalos észak-koreai álláspont szerint a válságból való kiutat annak köszönhette, hogy a koreai nép "szilárdabban összefogott Kim Dzsong Il parancsnok körül", és " egyetlen akarattal és lélekkel támogatta szungun vezetését, összetörte". az amerikai imperialisták minden agresszív machinációja még határozottabban" és "győzedelmesen befejezte a "Nehéz hadjáratot"" [33] .
2012-ben számos nemzetközi szakértő számolt be a gabonatermés növekedéséről a KNDK-ban, az élelmiszerimport visszaeséséről és a külföldi műtrágyapiacon a vásárlások növekedéséről [34] [35] [36] .
2013-ban a KNDK élelmiszertermelése körülbelül 5%-kal nőtt. Az ország vezetése a szemes növényekre helyezte a hangsúlyt – a termelés korszerűsítésének és a műtrágyahasználatnak köszönhetően sikerült 5 millió tonnára hozniuk a termést [37] .
A. Lankov szerint a 2013-as betakarítás „az első olyan termés 25 év után, amelyből Észak-Koreának van elegendő tápláléka”. A 2014-es termés még magasabb volt [38] .