Községi bíróságok - bíróságok a Lengyel Királyság tartományaiban . Lengyelországban körülbelül a 15. század óta léteznek vidéki bíróságok [1] .
Lavnyikovból (értékelőkből) álltak [2] , de jelentőségük elhanyagolható volt: csak a kisebb sérülések elbírálására korlátozódtak. Ezt követően a lavniki csak tanúként kezdett jelen lenni az ügyek elemzésénél és döntésénél [1] .
A 17. század óta a vidéki bíróságok említése megszűnt: a földbirtokos , aki személyében összpontosította a rendőri hatalmat a parasztok felett, megkapta értük az első és az utolsó bírói fok értékét. 1807- ben megszűnt a jobbágyság , és ezzel a földesurak patrimoniális hatalma is megbukott [1] .
Az 1815-ös alkotmány szerint minden gminának rendelkeznie kellett egy polgári és rendőrségi bírósággal, amely legfeljebb 600 zloty értékű ügyekkel foglalkozott. De csak 1860-ban hagyta jóvá a Legfelsőbb A vidéki községi bíróságokról szóló chartát, amelyet 1861. március 1-jén hirdettek ki, és külön rendelettel kiterjesztették minden városra, nem zárva ki az ország fővárosát - Varsót . A Lengyel Királyság kormánya, amely visszaadta a rendőri hatalmat a földesuraknak [2] , és a községi bíróságnak patrimoniális jelleget adott, bár a község minden lakója közömbösen alávetette magát. A voit kommunát községi bírónak ismerték el ; helyi földbirtokos, aki személyesen nem viselte a voit kötelességét, kívánt esetben bírói tisztséget is elfoglalhatott. A vidéki községekről szóló 1864. február 19-i szabályzat megsemmisítette a földesurak patrimoniális joghatóságát és hatalmát, de egyébként az 1860. évi községi bíróságokról szóló oklevél szolgált az 1864. évi szabályzat alapjául, amely egyesítette a rendőrség hatalmát az igazságszolgáltatás a voit személyében [1] .
A voitból és lavnikiből álló önkormányzati bíróság joghatósággal rendelkezett:
A községi bíróságoknak főleg lelkiismeretük szerint és kategorikusan kellett volna ítélniük; Ítéletük ellen fellebbezésnek csak a semmisítési sorrendben volt helye, ráadásul nem a bírói helyekre, hanem a paraszti bizottságokhoz és más közigazgatási intézményekhez [1] .
Amikor az 1864. évi bírói statútumot 1875-ben kiterjesztették a Lengyel Királyságra is, felmerült az ötlet, hogy a testületi önkormányzati bíróságokat egyedüli bírókkal helyettesítsék; de meghagyták, hogy „az 1864. február 19-i rendeletekkel létrehozott földbirtokos osztály (vagyis a parasztok számára) megfelelő részvétele a helyi bíróságon megmaradjon, amelyre a kormány lefekteti a védőelvek alapjait a királyságban. Lengyelország ” [1] .
1876. július 1. óta a Lengyel Királyság tartományaiban egyedüli békebírók működnek a városokban, a falvakban pedig a gmina bíróságok. Községi bíróság jön létre egy vagy több településre, amelyek egy községi bírói körzetet alkotnak. Amikor a gminákat csoportokba vonjuk, megfigyelhető, hogy a kerületben legfeljebb 4 gmina, 300 négyzetmérföld és 15 ezer ember van, és az is, hogy a kerület központi helye és kerülete között legfeljebb 20 mérföld van. Ekkor 374 községi bíróság működött [1] .
A bíróságnak a közigazgatástól való elválasztásának kezdete folytán a voit ki lett zárva a községi bíróságból; elnöke egy speciális községi bíró, aki a lavnikikkel együtt ítélkezik. A községi bíró távollétében a lavniki legidősebb tagja veszi át a helyét. A községi bírót és a lavnikit, legalább három közül az utolsót, a községi közgyűlés választotta meg. A községi bírójelöltnek ugyanazoknak a feltételeknek kellett megfelelnie, mint a commune voitnak, de emellett valamilyen iskolában (legalább alapfokú) végzettséggel vagy megfelelő vizsgával kell rendelkeznie. Az iskolai végzettséget hároméves szolgálati idő helyettesítheti olyan munkakörökben, amelyek teljesítése során gyakorlati ismeretek megszerzésére nyílik lehetőség a bírósági ügyek előkészítésében. A gmináknak azokat az írástudó lakosait választják be a lavnikibe, akik általánosan betölthetik a községi tisztségeket. Községi bírói tisztségenként legalább két jelöltet választanak; A lavnik minden tisztségére két személyt választanak, az egyiket a lavnik pozíciójának betöltésére, a másikat pedig annak jelöltjére. A községi bírák jelöltjeinek névsorát a kormányzó terjeszti be az igazságügyi miniszter mérlegelése alapján, akitől függ a megválasztott személyek valamelyikének jóváhagyása, vagy rajtuk kívül a községi bírák kinevezése a következő időpontig. választások. A lavnikokat és a jelölteket a kormányzó hagyja jóvá, a kerületi bíróság ügyészével történt előzetes megállapodás alapján. Az igazságügy -miniszternek joga volt a községi bírákat és lavnikit tisztségükből elmozdítani [1] .
A községi bíró és a lavniki fegyelmi felelősségre vonták ugyanazon az alapon, mint a békebírók ; ellenük a járásbíróságok fegyelmi eljárást indítanak. A gminai bíróságon az iratvezetésre a világkongresszus elnöke által, a gminai bíróság javaslatára vagy saját belátása alapján kinevezett, saját fegyelmi hatóságának alárendelt jegyző volt [1] .
A községi bíróságok fenntartásának költségeit 1887 óta az államkincstár számlájára terhelték, és a községi bíróságok fenntartására korábban kivetett községi illetékeket ez utóbbi bevételére fordították. A bíró fizetése 700 rubel, lavnikov - egyenként 150 rubel, egy hivatalnok - 500 rubel; Irodai és háztartási költségekre 500 rubelt különítettek el. A kormány által kinevezett gminai bírák, valamint a két hároméves választáson részt vevő községi bírák, akiket a harmadik hároméves időszakra hagytak jóvá, 300 rubel összegű kiegészítő fizetésben részesültek [1] .
A községi bíróságok a világkongresszusoknak voltak alárendelve. A kongresszuson egyenlő számban vesznek részt a bírák és a községi bírák, s mivel ez utóbbiak közül 374-en vannak, a 110 békebíró közül a községi bírák külön sorrendben vettek részt a kongresszuson. A világkongresszus elnöke köteles volt évente legalább egyszer ellenőrzést végezni a körzetéhez tartozó községi bíróságokon [1] .
Eltérve attól az általános szabálytól, amely szerint a Lengyel Királyságban a jogi eljárások orosz nyelven zajlottak, a helyi nyelvek használata megengedett volt a községi bíróságokon, ha a felek és az ügyben részt vevő személyek nem tudtak oroszul. nyelv; de az ítéleteket, határozatokat és általában minden, a bíróságtól származó írásos aktust mindenesetre oroszul kellett közölni. A bevett gyakorlat szerint a községi bíróságok és a világkongresszusok követelték, hogy a követeléseket és egyéb beadványokat feltétlenül orosz nyelven írják meg. 1878-ban és 1880-ban a Szenátus egy ügyben, amelyet a Lengyel Királyság Államtanácsának volt tagja és a jogi ellenzék támogatója, Nostitz-Jackowski kezdeményezett, kétszer is kifejtette, hogy a petíciókat a helyiek nyelvén is meg lehet írni. népesség; de ez nem változtatott a gyakorlaton. Sok községi bíróságon azonban egy lengyel nyelven írt beadványt szóbeli panasz jegyzőkönyv formájában módosítottak, és ez a körülmény volt az egyik fő oka annak, hogy a községi bíróságok elnyerték a lengyelek kegyét [1] .
1882-ben a Szenátus elismerte, hogy a Gmina-bíróságok határozatai ellen benyújtott fellebbezéseket és egyéb panaszokat, amelyeket a világkongresszusok mérlegelnek, orosz nyelven kell megírni [1] .
A Lengyel Királyságban mind a békebírók, mind a kommunális bíróságok polgári hatásköre nem tért el az Orosz Birodalom békebíróinak hatáskörétől , de korlátozza a 300 rubelt meg nem haladó kereset ára. ; ide tartozott a napóleoni törvénykönyvben meghatározott szolgalmi használat visszaállítására vonatkozó igény is (de nem a szolgalmi jogra), amikor a jogsértés óta nem telt el több mint egy év. Ezenkívül viták folytak a vidéki lakosok között, akik az 1864. február 19-i szabályzat szerint földeket osztottak ki ezekről a kiosztásokról, valamint általában az öröklésekről és a felosztásról, ha az ingatlan legfeljebb egy húzásnyi összegű földből áll. és ingóságok 1500 rubelig. Ezenkívül a községi bíróságok megvizsgálták a paraszti családi tanácsok határozatai ellen benyújtott panaszokat, amelyekben a lavniki elnököl. A községi bíróság döntése meghozatalakor az egyik vagy mindkét fél hivatkozására a jól ismert helyi szokások alapján vezérelhető [1] .
A világkongresszushoz csak kassációs panaszokat nyújtanak be a gmina bíróságainak 30 rubelnél nem nagyobb követelésekkel kapcsolatos határozatai ellen, a többiért pedig fellebbezést; ezek és mások is - egy hónapon belül [1] .
A bírói és egyéb díjak megegyeztek az Orosz Birodalom világbíróságaival [1] .
A községi bíróságok büntetőjogi hatáskörébe tartoztak a vétségek, amelyek a bírák által kiszabott büntetésről szóló charta, illetve a cselédekre és munkásokra, valamint a vadászatra vonatkozó helyi szabályok szerint: megrovás, megjegyzés és javaslat, 300 rubelt meg nem haladó pénzbüntetés, letartóztatás. nem haladhatja meg a három hónapot, egy évnél nem hosszabb szabadságvesztés. A békebírák már mérlegelték az idegen vagyon elleni bűncselekményeket, amikor az ellopott vagy elsikkasztott tárgyak értéke meghaladta a 30 rubelt. A helyi katonai vagy polgári rendfokozatban elkövetett bűncselekményeket, valamint a különálló csendőrtestület alsóbb rendfokozatának megsértésével járó bűncselekményeket a községi bíróságok szolgálati kötelezettségük teljesítésekor visszavonták [1] .
A gminai bíróság ítélete akkor minősült jogerősnek, amikor megállapította: javaslat, észrevétel, megrovás, személyenként legfeljebb 15 rubel pénzbüntetés vagy legfeljebb 3 napos letartóztatás, és amikor a károk és veszteségek megtérítése nem. meghaladja a 30 rubelt. A nem meggyőző ítéleteket két héten belül benyújthatják a világkongresszus fellebbezéseihez [1] .
A gyakorlatban a községi bíróságok nem jelentettek politikai eszközt, amellyel a parasztság a dzsentri és a papság ellen harcolna . A parasztok szívesen választottak földesurakat községi bírákká. A társadalmi tevékenység iránti szomjúság a helyi értelmiség közül sokakat arra kényszerített, hogy ne csak községi bírói, hanem lavniki állást is keressenek. A Varsói Bíróság rangidős elnökének 1888. március 4-i körlevelében ezt a vágyat úgy ismerik el, mint amely nem ért egyet a kormányzat típusaival [1] .
A kormány által kinevezett községi bírák száma körülbelül egyharmada volt. Ideiglenes (3 évre szóló) felvétel a bírói állás korrekciójába, csekély fizetés, vidéki pusztai élet, szinte reménytelen előléptetés - mindezek olyan feltételek, amelyek nem kedveztek a községi bírói állás sikeres leváltásának a választások mellett [1] .
A községi bíróságokra vonatkozó szabályozás 1875-ben II. Sándor császár bírói chartájának részévé vált (lásd II . Sándor igazságügyi reformja ) [1] .