Az Orosz Föderáció Ügyészsége | |
---|---|
| |
| |
Általános információ | |
Ország | |
Joghatóság | Oroszország |
létrehozásának dátuma |
1722. január 12. (23.) 1992. január 17 |
elődök |
A Szovjetunió RSFSR Ügyészségének Ügyészsége |
Menedzsment | |
Az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze | Krasznov Igor Viktorovics |
Első helyettes | Razinkin Anatolij Vjacseszlavovics |
Eszköz | |
Központ | Oroszország ,Moszkva |
Weboldal | epp.genproc.gov.ru |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Az Orosz Föderáció Ügyészsége a testületek egységes szövetségi központosított rendszere, amely felügyeli az Orosz Föderáció alkotmányának betartását és a törvények végrehajtását, felügyeli az emberi és állampolgári jogok és szabadságok tiszteletben tartását, valamint hatáskörüknek megfelelően a büntetőeljárást. , és egyéb funkciókat is ellát [1] .
Az Orosz Föderáció Ügyészségének hatáskörét, szervezetét és tevékenységére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Alkotmánya, az „Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló” szövetségi törvény [2] határozza meg . Az ügyészségnek a szövetségi és regionális állami hatóságoktól és helyi önkormányzatoktól függetlenül kell gyakorolnia hatáskörét [3] , és nem tartozik a kormányzat egyik ágához sem [4] . Az Orosz Föderáció Ügyészsége az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló szövetségi törvény 9. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően részt vesz a jogalkotási tevékenységekben.
Az Orosz Föderáció Ügyészsége azokra az állami félkatonai szervezetekre utal, amelyek jogosultak katonai kézi kézi lőfegyverek és egyéb fegyverek beszerzésére [5] . Az ügyészség ellátja a szövetségi katonai, rendészeti és polgári közszolgálatot.
1722. január 12 -én (23-án) I. Péter névleges rendeletének megfelelően a kormányzó szenátus mellett létrehozták az orosz ügyészséget – „A szenátusban, valamint bármely kollégiumban legyen egy főügyész és egy főügyész. az ügyésznek, akinek a legfőbb ügyésznél kell jelentkeznie". Amikor I. Péter létrehozta az ügyészséget, az volt a feladata, hogy "elpusztítsa vagy meggyengítse az üzleti élet rendetlenségéből, igazságtalanságból, vesztegetésből és törvénytelenségből fakadó rosszat".
A császár Pavel Ivanovics Jaguzsinszkij grófot nevezte ki a szenátus első főügyészének . I. Péter bemutatta a legfőbb ügyészt a szenátoroknak: "Itt a szemem, amivel mindent látni fogok." Ugyanezt a gondolatot tükrözi az 1722. április 27-i „A legfőbb ügyész állásáról” szóló rendelet is: „Ezen a rangon túl olyan, mint a szemünk és az államügyek ügyvédje.” A rendelet meghatározta a legfőbb ügyész fő feladatait és jogköreit is a szenátus felügyeletére és az ügyészség alárendelt szerveinek vezetésére.
1802-től az újonnan megalakult igazságügyi minisztérium szerves részévé vált az ügyészség intézménye, az igazságügy -miniszter pedig hivatalból lett a főügyész.
Az 1864-es igazságügyi reform megteremtette a „Bírói átalakítások alapelveit”, amely az igazságszolgáltatás szempontjából meghatározta, hogy „a bírói helyeken speciális ügyészekre van szükség, akik a rájuk ruházott feladatok sokasága és nehézségei miatt kötelesek. vannak elvtársak”, és azt is kijelentette, hogy „A vádaskodó hatalom el van választva a bírói hatalomtól”.
1917 novemberében az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa elfogadta a Bíróságról szóló 1. számú rendeletet, amely szerint a forradalom előtt létező bíróságok, az igazságügyi nyomozók intézményei, az ügyészi felügyelet, valamint az esküdtszék és a magánjogi érdekképviselet, megszüntették. Funkcióikat az újonnan létrehozott népbíróságok, valamint a forradalmi törvényszékek vették át. Az előzetes nyomozás lefolytatására külön vizsgálóbizottságokat hoztak létre.
1922 májusában az Összororosz Központi Végrehajtó Bizottság rendeletével elfogadták az első „ügyészségi felügyeleti rendeletet”, amely szerint az Állami Ügyészséget az Igazságügyi Népbiztosság részeként hozták létre. Ezzel egyidejűleg az ügyészséget a következő funkciókkal ruházták fel:
Az RSFSR büntetőeljárási törvénykönyve, amely 1922. július 1-jén lépett hatályba [6] , először ruházta fel az orosz ügyészséget a büntetőeljárás kezdeményezésére .
1923 novemberében megalakult a Szovjetunió Legfelsőbb Bíróságának Ügyészsége , amely jogalkotási kezdeményezési jogot és tanácsadói szavazatot kapott az ország legfelsőbb hatóságainak ülésein, valamint jogot kapott a kollégiumok határozatainak és büntetéseinek felfüggesztésére. a Szovjetunió Legfelsőbb Bírósága.
1933 júniusában a Központi Végrehajtó Bizottság és a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa rendelettel határozatot hoztak a Szovjetunió Ügyészségének [7] felállításáról , amelyet többek között további funkciókkal ruháztak fel:
A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága és a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa által 1933. december 17-én elfogadott, a Szovjetunió Ügyészségéről szóló szabályzat meghatározta a Szovjetunió Ügyészségének mint önálló állami szervnek a jogállását, és megszüntette az ügyészséget. a Szovjetunió Legfelsőbb Bírósága alatt. A Szovjetunió ügyészét a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága nevezte ki, és neki, a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága elnökségének és a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának volt beszámolva. A katonai és közlekedési ügyészség normatív aktussal jött létre; megszilárdították a Szovjetunió Ügyészsége Központi Hivatalának szervezeti és adminisztratív hatáskörét.
Az 1920-as években nyomozati osztályokat hoztak létre a bíróságokon, az igazságszolgáltatás népbiztosságain, a katonai törvényszékeken, és 1928-ban az RSFSR teljes nyomozati apparátusát áthelyezték az RSFSR ügyészségéhez. Később, 1936. november 5-én a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának „A Szovjetunió Ügyészségének felépítéséről” szóló rendelete jóváhagyta a szovjet ügyészség új struktúráját. A rendelet értelmében a nyomozó szerveket és tisztségviselőiket elválasztották az Uniós és Autonóm Köztársaságok Igazságügyi Népbiztosságától, és a Szovjetunió ügyészének felügyelete alá kerültek; nyomozati osztályt hoztak létre a Szovjetunió ügyészségének részeként [8] .
A Szovjetunió 1936-os alkotmánya megállapította, hogy a törvények valamennyi állami szerv, tisztviselője és állampolgára általi végrehajtása felett a legmagasabb felügyelet a Szovjetunió ügyésze; a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége 1955 májusában elfogadott rendelete a Szovjetunió ügyészi felügyeletéről szóló rendeletben hasonló funkciót ruházott a Szovjetunió legfőbb ügyészére.
A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1941. június 22-i, a hadiállapotról szóló rendeletével összhangban az ügyészség katonai és területi munkáját katonailag átszervezték a háború kitörése kapcsán . a Nagy Honvédő Háború . Ezenkívül a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1943. szeptemberi rendeletével az ügyészek és a nyomozók osztályfokozatait állapították meg az egyenruhák kiadásával. Ezzel egyidejűleg bevezetik az ügyészek és nyomozók osztályfokozatainak összehasonlító besorolását, amely a katonai besorolásnak felel meg.
A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa 1946 márciusában elfogadta a Szovjetunió törvényét "A Szovjetunió Legfőbb Ügyésze nevének a Szovjetunió ügyészéhez való hozzárendeléséről". Az ország első főügyésze, akit a Szovjetunió főügyészévé neveztek ki, K. P. Gorshenin volt .
1979 novemberében, az 1977-es Szovjetunió alkotmányának elfogadása után elfogadták a Szovjetunió ügyészségéről szóló törvényt, amely felváltotta az ügyészi felügyeletről szóló rendelkezést. A törvények szigorú betartásának felügyelete mellett az új alkotmány felhatalmazást adott az ügyészségnek, hogy:
A Szovjetunió Ügyészségről szóló törvényének 9. cikkelye biztosította a Szovjetunió Legfőbb Ügyésze számára a jogalkotási kezdeményezés jogát, valamint felelősségét és elszámoltathatóságát a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa, az ülései közötti időszakban pedig a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége felé. a Szovjetunió.
A Szovjetunió összeomlása után , 1992 januárjában az Orosz Föderáció új törvényét fogadták el „Az Orosz Föderáció Ügyészségéről”. Az 1992-ben elfogadott törvényben megszűnt a törvények állampolgárok általi végrehajtása feletti felügyelet, tilalmat állapítottak meg az ügyészség gazdasági tevékenységbe való beavatkozására, valamint rögzítették az ember és állampolgár jogai és szabadságai betartása feletti felügyeletet.
Később, az Orosz Föderáció 1993-ban elfogadott alkotmányában, a 129. cikkben rögzítették az ügyészségi szervek rendszerének egységének és központosításának elvét. Az alkotmány értelmében az Orosz Föderáció Ügyészsége független állami szerv, amely formálisan nem tartozik a kormányzat egyik ágához sem [4] . Ugyanakkor az ügyészségről szóló cikk Oroszország alkotmányának „Az igazságszolgáltatási rendszerről” című 7. fejezetében található, 2014. február 5. óta, „bírói hatalom és ügyészség” néven.
2011 óta az Orosz Föderáció Ügyészsége nem végzett előzetes vizsgálatot olyan büntetőügyekben, amelyeket korábban a büntetőeljárási jogszabályok és az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló törvény eredeti változatában az Ügyészség hatáskörébe utaltak. , és nincsenek nyomozók a személyzetében. E büntetőügyek előzetes kivizsgálásának feladatait az Orosz Föderáció Nyomozó Bizottságához (2007-2011-ben az Orosz Föderáció Ügyészsége mellett működő Vizsgáló Bizottsághoz) ruházták át , amely független szövetségi állami szerv.
Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló szövetségi törvény 1. cikkével összhangban a jogállamiság, az egység és a jogállamiság megerősítése, valamint a társadalom és az állam jogilag védett érdekeinek biztosítása érdekében az Orosz Föderáció Ügyészsége felügyeli a törvények végrehajtását:
Az ügyészség egyéb tevékenységei:
Az ügyészek emellett részt vesznek a bírósági ügyek elbírálásában, beadványt nyújtanak be a törvénybe ütköző bírósági határozatokról, részt vesznek a jogalkotó tevékenységben, részt vesznek az állami hatóságok és önkormányzatok ülésein, elbírálják a kérelmeket, panaszokat és egyéb fellebbezéseket.
Az Orosz Föderáció Ügyészsége a testületek és szervezetek egyetlen központosított rendszere, amely az alacsonyabb szintű ügyészek magasabb rendű ügyészek és az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészsége alárendeltségén alapul , amely magában foglalja [9] :
Az ügyészség szerveinek és intézményeinek megalakítását, átszervezését és megszüntetését, státuszuk és hatáskörük meghatározását az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze végzi. Az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze vezeti az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségét, őt az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel a Szövetségi Tanáccsal folytatott konzultációt követően.
Az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének helyetteseit (beleértve az első helyettest, az Orosz Föderáció katonai főügyészét, az Orosz Föderáció főügyészének helyetteseit a szövetségi körzetekben ) az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel, miután egyeztetett az Orosz Föderációval. az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Föderációs Tanácsa.
Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének struktúrája magában foglalja a fő osztályokat (beleértve az Oroszországi Főügyészség szövetségi körzetekben lévő osztályait), osztályokat, osztályokat, valamint szerkezeti egységként a Fő Katonai Ügyészséget. Az alapító szervezetek ügyészei az Orosz Föderáció ügyészségeit vezetik, és az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki őket az Orosz Föderációt alkotó szervezetekkel (általában azok jogalkotó (képviselő) testületeivel) egyetértésben. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok ügyészeivel egyenértékű egyéb ügyészeket – katonai és egyéb szakügyészeket – az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének javaslatára az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel.
Az "Orosz Föderáció Ügyészségéről" szóló szövetségi törvény a következő pozíciókat írja elő:
Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségén
|
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok ügyészségein és a megfelelő ügyészségeken
|
A városok, kerületek ügyészségein és a megfelelő ügyészségeken
|
A vezető asszisztensek és az ügyész asszisztensei feltételesen egyesülnek az úgynevezett „csoportokba”, „felügyeleti vonalakba”, és a megfelelő helyettes ügyésznek jelentenek. A járási ügyészségen és azzal egyenértékű osztályvezető nem eljárási személy.
Az ügyész a rábízott feladatainak gyakorlása során szabadon beléphet a felügyelt szervek területére és helyiségeibe, követelheti a szükséges iratok és anyagok rendelkezésre bocsátását, tisztviselőket és állampolgárokat magyarázatért hívhat fel.
Ügyész (vagy helyettese):
Az ügyész részt vesz az ügyek bírósági elbírálásában, miközben az eljárás bármely szakaszában jogosult az ügybe beavatkozni. Az ügyész (vagy helyettese) a bírósági eljárás során a jogellenes vagy megalapozatlan bírósági határozat ( ítélet , végzés, végzés ) ellen fellebbezést, zártkörű és felügyeleti előterjesztést (panasz) terjeszt a felsőbb bírósághoz hatásköre keretein belül. ). A bíróság előtti büntetőeljárás lefolytatása során az ügyész ügyészként jár el. Az ügyészek az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló szövetségi törvényben, valamint az Orosz Föderáció eljárási és egyéb jogszabályaiban rájuk ruházott egyéb jogköröket is gyakorolják.
Az ügyészek osztályfokozatai az ügyészekhez rendelt személyi szolgálati fokozatok a Kbt. Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló szövetségi törvény 41. cikke. Beosztásuk a betöltött beosztásnak és a szolgálati időnek megfelelően történik, ami a munkavállaló karrierjét és szakmai fejlődését bizonyítja. Az ügyészség a következő osztályokba tartozik:
Junior parancsnoki állomány | Vezető állomány | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Vállpántok a mindennapi viselethez |
|||||||
osztályú rangot | Junior ügyvéd | ügyvéd 3. osztály | Ügyvéd 2. osztály | Ügyvéd 1. osztály | Ifjúsági jogtanácsos |
igazságügyi tanácsos | vezető jogtanácsos |
A legmagasabb parancsnoki állomány | ||||
---|---|---|---|---|
Vállpántok a mindennapi viselethez |
||||
osztályú rangot | 3. osztályú állami igazságügyi tanácsos |
2. osztályú állami igazságügyi tanácsos |
állam igazságügyi tanácsos 1. osztály |
megbízott állami igazságügyi tanácsos |
A kezdeti besorolási fokozatot az ügyészség szerveinek és intézményeinek azon alkalmazottai kapják, akik bizonyítványt szereztek és felsőfokú jogi végzettséggel rendelkeznek. Azok az ügyészek, akik felsőfokú jogi végzettséggel rendelkeznek, és első alkalommal kerülnek kinevezésre, 3. rendű ügyvédi besorolást kapnak.
2014 óta nem alkalmazhatnak ügyésznek olyan személyeket, akik nem rendelkeznek felsőfokú végzettséggel.
(5) bekezdésével összhangban Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló szövetségi törvény 41. §-a, bizonyos esetekben az ügyészség szervei és intézményei, a nem ügyészek, valamint a tudományos munkatársak tevékenységének megfelelő hatékonyságának biztosítása érdekében. és pedagógiai dolgozókat, az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze kijelölheti az eredeti besorolási fokozattal.
A katonai ügyészség szerveiben szolgálatot teljesítő ügyészek katonai állományúak. Az ilyen alkalmazottak a katonai szolgálatról és a katonai szolgálatról szóló szövetségi törvénynek megfelelően katonai beosztást kapnak .
Art. alapján Az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló szövetségi törvény 45. cikke értelmében az ügyészeknek joguk van kézi lőfegyverek (pisztolyok, revolverek) és speciális eszközök állandó szállítására és tárolására, valamint a jogszabályok által előírt módon történő használatára. az Orosz Föderáció [10] .
Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészének 2007. január 10-i 1. számú, „Az Orosz Föderáció Ügyészségének tiszteletbeli dolgozója” jelvényre vonatkozó szabályzat jóváhagyásáról szóló, 2007. február 2-i, 107-k sz. Az Orosz Föderáció Ügyészségének osztályzati kitüntetéseit alapították „A „Kifogástalan szolgálatért ” jelvényre vonatkozó szabályzat jóváhagyásáról, 2007. április 6-án kelt 393. sz. „Az Orosz Föderáció Ügyészségének kitüntetéseiről ”. [11] :
Érem | Név | Alapítás dátuma |
---|---|---|
Három fokozatú „Törvényhűségért” [12] kitüntetés – I, II, III fokozat
|
2007. április 6 | |
„Az interakcióért” kitüntetés [12] |
2007. április 6 | |
„Az ügyészség veteránja” kitüntetés [12] |
2007. április 6 | |
„Az Orosz Föderáció Ügyészségének tiszteletbeli dolgozója” jelvény [13] |
2007. január 10 | |
„A kifogástalan szolgáltatásért” jelvény [14] |
2007. február 2 | |
„Az orosz ügyészség 290 éve” kitüntetés [15] | 2011. november 25 | |
Rudenko-érem [16] | 2015. március 18 |
A törvény szolgálatának szentelve magam, ünnepélyesen esküszöm:
- szentül betartom az Orosz Föderáció Alkotmányát, az Orosz Föderáció törvényeit és nemzetközi kötelezettségeit, nem engedve azoktól a legkisebb eltérést sem;
- megalkuvás nélkül küzdeni a jogsértések ellen, függetlenül attól, hogy ki követte el azokat, az ügyészi felügyelet magas hatékonyságának elérése érdekében;
- aktívan védeni az egyén, a társadalom és az állam érdekeit;
- legyen érzékeny és figyelmes az állampolgárok javaslataira, nyilatkozataira, panaszaira, ügyeljen az objektivitásra és a méltányosságra az emberek sorsának eldöntésében;
- szigorúan megőrizni a törvény által védett állam- és egyéb titkokat;
- szaktudásukat folyamatosan fejleszteni, szakmai becsületüket ápolni, a megvesztegethetetlenség, az erkölcsi tisztaság, a szerénység mintaképe lenni, szentül óvni és gyarapítani az ügyészség legjobb hagyományait.
Tisztában vagyok vele, hogy az eskü megszegése összeegyeztethetetlen a további ügyészségen való tartózkodással.Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló szövetségi törvény 40.4
Főállamügyész
Első képviselők
képviselők
Az Orosz Föderáció elnökének 2021. július 5-i 403. számú rendelete 51 319 egységben állapította meg az Orosz Föderáció ügyészségeinek teljes létszámát, beleértve a katonai ügyészeket is 3 110 egységben, ebből 2 071 katonai személyt. , 1039 polgári személy ).
A Hewlett -Packard elismerte, hogy kenőpénzt fizetett meg nem nevezett orosz tisztviselőknek, amikor 2000-2003-ban szerződést írt alá számítógépek felfújt áron történő szállításáról a Legfőbb Ügyészségnek. Az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériumának vizsgálata azt állítja, hogy dollár- és eurómilliókat fizettek offshore fedőcégeken keresztül , amelyek közül néhány közvetlenül tisztviselőkkel állt kapcsolatban. A pénzeszközöket Svájcban, Lettországban és Ausztriában folyó bankszámlákon mosták át [17] .
2008-ban a PACE társelőadói „ elnyomó testületnek ” nevezték az orosz ügyészséget, és felszámolását javasolták [18] .
2011-ben az orosz FSZB illegális kaszinók hálózatát tárta fel a moszkvai régióban, amelyeket magas rangú ügyészek és a regionális rendőrség „védett”. Az Oroszországi Nyomozó Bizottság büntetőeljárást indított [19] . Ezt követően az úgynevezett „ szerencsejáték-biznisz ” valójában annak köszönhető, hogy a Legfőbb Ügyészség kezdettől fogva kiállt a vádlottai mellett [20] .
Az Oroszországi Főügyészség szövetségi körzetekben lévő osztályait többször is bírálták, például a polgárok szerint nehéz alkalmazottakat találni ezeknek a struktúráknak az irodáiban, ezért az oroszok inkább fellebbeznek az alanyok döntései ellen. azonnal az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségén keresztül [21] .
A közösségi hálózatokon | |
---|---|
Fotó, videó és hang | |
Szótárak és enciklopédiák | |
Bibliográfiai katalógusokban |
Ázsiai országok : Ügyészség | |
---|---|
Független Államok |
|
Függőségek | Akrotiri és Dhekelia Brit Indiai-óceáni Terület Hong Kong Makaó |
El nem ismert és részben elismert államok |
|
|
Európai országok : Ügyészség | |
---|---|
Független Államok |
|
Függőségek |
|
El nem ismert és részben elismert államok |
|
1 Többnyire vagy teljes egészében Ázsiában, attól függően, hogy hol húzzák meg Európa és Ázsia határát . 2 Főleg Ázsiában. |