Bírság

A pénzbüntetés (a német  die strafe szóból ) törvényes büntetés a szabálysértésért . Általában pénzbüntetés formájában, általában az állam javára , akit vétség elkövetése miatt neveznek ki . A különböző államok jogszabályaiban a „bírság” kifejezés mellett a „pénzbüntetés” kifejezés is használatos. A pénzbírság mint büntetésfajta több jogágban is megtalálható .

Büntetőbüntetésként pénzbüntetés

A pénzbüntetést a világ számos országának büntetőjogában széles körben alkalmazzák : Angliában és az Egyesült Államokban ez az első leggyakoribb büntetőbüntetés, Franciaországban az első helyen áll a vagyonbüntetések között, a német jog pedig a másodikként ismeri el. fő büntetés, sok más országban is alkalmazzák, köztük az Orosz Föderációban is [1] .

A pénzbüntetés, mint büntetőjogi büntetés előnyei a következők: a fogvatartottak számának csökkenése, az alacsony veszélyességű bűncselekmények miatt elítéltek kapcsolatának kizárása „megkeményedett” bűnözőkkel; az ilyen típusú büntetés végrehajtásával kapcsolatos kis általános költségek (nincs szükség speciális végrehajtó szervek létrehozására); bevétel az állami költségvetésbe; a kiszabott büntetés egyénre szabásának képessége az elítélt vagyoni jólététől függően; jogkövető magatartásra ösztönző intézkedések alkalmazásának lehetősége (halasztás és részletfizetés, jó magatartásért kiszabott bírság csökkentése) [1] .

A pénzbírság önálló büntetésként alkalmazható. Az egy pénzbírsággal, egyéb intézkedések alkalmazása nélkül sújtható cselekmények listája általában igen széles: Franciaországban például többek között olyan cselekményeket is tartalmaz, mint a gondatlan halálozás; szándékos erőszakos cselekmények, amelyek az áldozat sérülését vagy krónikus betegségét okozták; nemi erőszakhoz nem kapcsolódó szexuális agresszió; a kábítószer-kereskedelem; személy veszélyben hagyása stb. [1]

Ezen túlmenően pénzbírság szabható ki enyhébb büntetés helyettesítéseként, vagy egyidejűleg más büntetéstípussal is: például az Egyesült Államokban a pénzbírságot a legtöbb esetben szabadságvesztés vagy próbaidőre kiszabott büntetéssel kombinálják [1] .

A közelmúltban új típusú büntetéseket vezettek be a bűnüldöző szervek gyakorlatába: sok országban például bírságnapokat alkalmaznak (rendszeres, meghatározott pénzösszegű állami költségvetésbe történő befizetés egy bizonyos időszakon keresztül) [1] .

Németországban a vagyoni bírságok kiszabásának gyakorlata van , amelynek lényege, hogy az állam bevételébe egyszeri befizetést hajtanak végre, amelynek összegét az elítélt vagyona összértékének bizonyos hányada határozza meg [1 ] . Jelzik, hogy az ilyen pénzbírságok lényegében az elítélt vagyonból való elkobzás funkcióját töltik be, amelyet állítólag bűncselekmény útján szereztek meg, ami közelebb hozza őket a vagyonelkobzáshoz [2] .

A bírság összegét a bíróság határozza meg, figyelembe véve az elítélt vagyoni helyzetét, és nem vezethet túlzott anyagi terhekhez. A jogszabályok gyakran lehetőséget adnak a bírságfizetéshez kapcsolódó juttatások nyújtására: részletfizetés, jó magaviselet esetén a bírság egy részének megfizetése alóli mentesség stb. [1]

Ha a pénzbírságot az elítélt nem fizeti meg, azt főszabály szerint szabadságelvonással járó büntetés váltja fel [1] .

Büntetés az orosz jogban

A pénzbírság mint büntetőjogi büntetés

Büntetés a büntetőjog történetében

Oleg (911) és Igor (944) görögökkel kötött szerződései említik először a pénzbírságot büntetésként: pénzbüntetést feltételeztek, ha bármelyik képviselő fegyvert használt. az egyik szerződő fél a másik fél képviselőjével szemben [3] .

Később a "vira" és "sale" elnevezésű pénzbírságot széles körben alkalmazták büntetésként még olyan bűncselekmények esetében is, mint például a gyilkosság és a testi sértés. A "bűncselekmény" jóvátételének eszközeként használták, ami bűncselekmény elkövetését jelentette [3] .

Az államhatalmi intézmények szerepének megerősödésével a pénzbüntetés, mint büntetés forma átadta helyét a halálbüntetésnek és a kereskedelmi büntetésnek; csak az olyan kisebb súlyú bűncselekményekért őrizték meg, mint a szolgálatból való kihagyás, sértés, rágalmazás, verés stb. A pénzbírságot ismét csak akkor kezdték el széles körben alkalmazni, amikor a kapitalista gazdálkodási mód elterjedt [3] .

Az 1845-ös Büntető és Javító Büntetések Törvénykönyve szerint a következőket különböztették meg:

Az 1903-as Btk. kétféle bírságot is írt elő:

  • pénzbüntetés;
  • monetáris behajtás.

A büntetés az akkori büntetőjogban a vagyoni büntetés fő fajtája volt.

A bírság az egyik legfontosabb helyet foglalta el az RSFSR jogszabályaiban. A szovjet hatalom első éveiben széles körben alkalmazták (az elítéltek több mint 50%-át bírságolták) [3] . Hivatalosan a bírság kiszabását ebben az időszakban a következőképpen magyarázták:

A kiszabott bírságnak olyan nagyságrendűnek kell lennie, hogy egyszerre töltse be a tőkeművelet szerepét, és megfosztja aktív ellenfeleinket az ellenünk való küzdelem fő eszközétől, a tőkétől.

- Pravda [4]

Az 1922-es, 1926-os és 1960-as büntetőtörvénykönyvek számos bűncselekménye esetén büntetést írtak elő, de pénzbírságot csak kis számú elítéltre alkalmaztak [5] .

Büntetés a hatályos jogszabályokban

Az Orosz Föderáció jelenlegi Büntetőtörvénykönyve jó néhány olyan szabálysértést ír elő, amelyekért pénzbírságot lehet kiszabni: ezek összességében több mint 40% [6] . Ennek ellenére a bírságot meglehetősen ritkán alkalmazzák: 1994-ben az összes pénzbírságra ítéltek aránya 9,8%, 1995-ben - 12,0%, 1996-ban - 13,1%, 1997-ben - 7,9%, 1998-ban - 5,9%. 1999-ben - 5,5%, 2000-ben - 6,2%, 2001-ben - 6,3%, 2002-ben - 6,3% [6] [ 7] [8] az összes elítélt számból.

Az Orosz Föderáció 1996. évi Büntetőtörvénykönyve 46. cikke a pénzbüntetést nevezi meg a büntetőbüntetés egyik fajtájaként - ez az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve által meghatározott korlátok között kiszabott pénzbüntetés. A pénzbüntetés fő- és kiegészítő büntetésként is kiszabható. Más további büntetéstípusoktól eltérően azonban pénzbírságot csak az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve Különleges részének vonatkozó cikkeinek szankciói által előírt esetekben lehet kiszabni.

Alapvetően a kis- és közepes súlyosságú, valamint a vagyoni jellegű bűncselekmények, valamint a gondatlan bűncselekmények miatt szabnak ki bírságot [9] . Az a vélemény fogalmazódik meg, hogy a pénzbírság nem az elkövető kijavítását (átnevelését) célozza, hanem egyfajta „utolsó figyelmeztetés” a vétkesnek arra vonatkozóan, hogy óvatosabbnak kell lenni és tartózkodni kell. nézet nem olyan jogszabályon alapul, amely a büntetés általános céljaként az elkövető korrekcióját írja elő [10] .

A bírság összege:

  • ötezertől ötmillió rubelig ;
  • vagy az elítélt adóköteles munkabérének vagy egyéb jövedelmének összege két héttől öt évig terjedő időtartamra;
  • vagy a tétel értékének vagy a kereskedelmi vesztegetés, megvesztegetés vagy a jogellenesen átutalt pénzeszközök összegének és (vagy) a monetáris eszközök értékének többszöröseként számítva.

Függetlenül attól, hogy a bíróság a bírság összegének kiszámításának melyik módját választja, a bírság pénzbüntetés, nem fizethető bevételből történő levonás formájában [11] .

500 ezer rubel összegű pénzbírság vagy az elítélt bérének vagy egyéb jövedelmének összege 3 évnél hosszabb időtartamra csak azokban az esetekben szabható ki, amelyeket a törvény különös részének cikkelyei kifejezetten előírnak. a Btk., kivéve azokat az eseteket, amikor a pénzbírság összegét a bűncselekmény összege, annak többszöröse vagy a bűncselekmény tárgyának értéke alapján számítják ki.

A kereskedelmi vesztegetés , a vesztegetés vagy a jogellenesen átutalt pénzeszközök összegének és (vagy) a pénzeszközök értékének többszöröse alapján kiszámított pénzbírság legfeljebb százszorosáig terjedhet. a megadott összeg, de nem lehet kevesebb, mint 25 ezer rubel és több mint 500 millió rubel.

A bírság összegének meghatározásakor a következőket kell figyelembe venni:

  • az elkövetett bűncselekmény súlya;
  • az elítélt és családja vagyoni helyzete;
  • az elítéltek munkabérhez vagy egyéb jövedelemhez jutásának lehetősége.

Ugyanezen körülmények figyelembevételével a bíróság bizonyos részletekben történő részletfizetési bírságot szabhat ki legfeljebb öt évig. Ha nincs ilyen részlet, akkor az elítélt a bírság teljes összegét köteles megfizetni a bírósági ítélet jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül. Ha azonban a bírság részletfizetése nélkül hoznak ítéletet, és az elítélt a pénzbírságot egy időben nem tudja megfizetni, a bíróság kérelmére és a végrehajtó következtetése alapján a bírság megfizetését előírhatja. legfeljebb három évig. Mind a részletfizetésű pénzbírságra elítélt, mind az elítélt, akivel kapcsolatban a bíróság utólag a bírság megfizetésének elhalasztásáról döntött, mivel az elítélt nem tudta egy időben a pénzbírságot megfizetni, köteles a pénzbírság megfizetésére. a bírság első részét az ítélet vagy a bírósági határozat hatálybalépésétől számított 60 napon belül. A pénzbüntetés fennmaradó részét az elítélt havonta köteles megfizetni.

A főbüntetésként kiszabott pénzbírság megfizetésének rosszindulatú kijátszása esetén azt – a szabadságvesztés kivételével – más büntetés váltja fel . Ez a rendelkezés nem vonatkozik a kereskedelmi vesztegetés , a vesztegetés, a vesztegetés és a vesztegetés fogadása, a vesztegetési közvetítés, valamint más olyan bűncselekmények miatt elítéltekre, amelyekért a bûncselekmény tárgya értékének többszöröse összegû pénzbírságot szabnak ki. Ebben az esetben a pénzbüntetés helyébe büntetés lép, a Büntető Törvénykönyv különös részének vonatkozó cikkében előírt szankció keretein belül. A kiszabott büntetés nem lehet feltételes .

Az elítélt vonatkozásában a pótbüntetésként kiszabott pénzbírság megfizetése alól rosszindulatúan kibújva a végrehajtó a bírságot erőszakkal behajtja. Azt az elítéltet, aki a pénzbírságot vagy annak egy részét a törvényben meghatározott határidőn belül nem fizeti meg, úgy kell elismerni, mint aki a pénzbírság megfizetését rosszindulatúan kijátssza. A büntetés letöltését rosszindulatúan kibújó elítélt, akinek tartózkodási helye ismeretlen, körözési listára kerül, és akár 48 óráig is letartóztatható. Ezt a határidőt a bíróság legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatja.

Kényszerbehajtás nem vethető ki az alábbi vagyonfajtákra: lakóépület, lakás vagy ezek különálló részei, ha ezekben az elítélt és családja tartósan lakik (családonként legfeljebb egy ház, lakás); Használt ruhák, cipők, ágyneműk, ágyneműk, konyhai és asztali eszközök; kifejezetten fogyatékkal élők szállítására tervezett járművek stb. (Az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának 446. cikke).

Ha pénzbüntetést szabnak ki főbüntetésként arra az elítéltre, akivel szemben a nyomozás és a büntetőügy elbírálása során elzárás formájú intézkedést alkalmaztak, a bíróság az elzárás időtartamát figyelembe véve vagy csökkenti az elítélt összegű pénzbírságot, vagy teljesen felmenti e büntetés alól (Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve 72. cikkének 5. része).

Kiskorúakkal szemben pénzbírság szabható ki akkor is, ha az elítélt kiskorúnak van önálló keresete vagy vagyona, amelyen végrehajtható, és ennek hiányában is. A kiskorúak a következő összegű pénzbírsággal sújthatók:

  • 1000 és 50 000 rubel között;
  • az elítélt munkabérének vagy egyéb jövedelmének összegében két héttől hat hónapig terjedő időtartamra.

A fiatalkorú elítéltre bírósági határozattal kiszabott pénzbírság szüleitől vagy egyéb törvényes képviselőjétől az ő hozzájárulásukkal behajtható. Ez a norma jelentős vitákat vált ki a büntetőjog-elméletben, mivel sok tudós szerint ezzel sérül a büntetőjogban rejlő személyes felelősség elve.

A bírság feltételesen kiszabható.

Közigazgatási büntetés

Az Orosz Föderáció 2001. évi közigazgatási szabálysértési kódexének 3.5 . cikke szerint a közigazgatási bírság rubelben kifejezett pénzbüntetés, amelyet a következőképpen állapítottak meg:

  • állampolgárok számára legfeljebb ötezer rubelt ( az Orosz Föderáció 2001. évi közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 14.1.2. cikkében meghatározott esetekben - ötvenezer rubel, és az 5.38., 20.2. cikkben meghatározott esetekben) , 20.2.2, 20.18, 4. rész 20.25 cikkek - háromszázezer rubel);
  • tisztviselők esetében - ötvenezer rubel (a 14.1.2. cikkben meghatározott esetekben - százezer rubel, és az 5.38. cikkben, a 20.2. cikk 1-4. részében, a 20.2.2., 20.18. cikkben meghatározott esetekben - hatszáz ezer rubel);
  • jogi személyek esetében - egymillió rubel (a 14.40., 14.42. cikkben meghatározott esetekben - ötmillió rubel).

A közigazgatási bírság a következők többszörösében is kifejezhető:

  1. a közigazgatási szabálysértés alanyának költsége a közigazgatási szabálysértés megszüntetésének vagy megszüntetésének időpontjában;
  2. az adók , illetékek vagy vámok adminisztratív jogsértése megszüntetésekor vagy eltörlésekor ki nem fizetett és fizetendő összeg ;
  3. az illegális valutatranzakciók összege ;
  4. a megállapított tartalékkötelezettség be nem tartása miatt leírt és/vagy jóváírt pénzösszeg vagy belső és külső értékpapírok értéke;
  5. az előírt módon nem értékesített devizabevétel összege ;
  6. a felhatalmazott bankokban vezetett számlákon az előírt határidőn belül nem jóváírt pénzeszközök összege ;
  7. az Orosz Föderációnak az előírt határidőn belül vissza nem térített pénzeszközök összege ;
  8. a meg nem fizetett közigazgatási bírság összege;
  9. az elkövetőnek a közigazgatási szabálysértést elkövetett áruk (munka, szolgáltatás) értékesítéséből származó bevételének összege a közigazgatási szabálysértés észlelésének évét megelőző naptári évre, illetve a naptári év egy részére a közigazgatási szabálysértés felderítésének időpontját megelőzően, amelyben a közigazgatási szabálysértést akkor észlelték, ha a szabálysértő az előző naptári évben nem végzett áru (munka, szolgáltatás) értékesítésére irányuló tevékenységet.

Az (1)–(7) bekezdésben foglalt indokok alapján kiszámított közigazgatási bírság összege nem haladhatja meg a közigazgatási szabálysértés tárgya értékének háromszorosát, illetve az ennek megfelelő összeget vagy értéket. A (9) bekezdésben foglalt indokok alapján számított közigazgatási bírság összege nem haladhatja meg a tárgyévet megelőző naptári év összes áru (építési beruházás, szolgáltatás) értékesítéséből származó bevétel teljes összegének huszonötödét. amelyben a közigazgatási szabálysértést észlelték, vagy a közigazgatási szabálysértés felderítésének előző időpontjára - a közigazgatási szabálysértés észlelésének naptári évének egy részét, ha a szabálysértő nem áru értékesítésére irányuló tevékenységet (építési beruházás, szolgáltatás) végzett az előző naptári év.

Nem róható ki közigazgatási bírság a katonai szolgálatra behívott őrmesterekre , művezetőkre , katonákra és tengerészekre , valamint a katonai nevelési-oktatási intézmények kadétjaira, mielőtt velük katonai szolgálati szerződést kötöttek.

Lásd még

Jegyzetek

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 Arkhipenko, T. V. Büntetőbüntetés pénzbüntetés formájában a külföldi országok jogszabályaiban // Orosz nyomozó. - 2008. - 21. sz .
  2. Lipatov, D. V. A pénzbírság, mint a büntetőbüntetés egyik fajtája a külföldi országok jogalkotásában // Nemzetközi köz- és magánjog. - 2006. - 2. sz .
  3. 1 2 3 4 Büntetőjog. Általános rész / Ill. szerk. I. Ya. Kozachenko, Z. A. Neznamova. - 3. kiadás, rev. és további - M. : Norma, 2001. - S. 326. - 576 p. — 60.000 példány.  — ISBN 5-89123-510-2 .
  4. Büntetőjog. Általános rész / Ill. szerk. I. Ya. Kozachenko, Z. A. Neznamova. - 3. kiadás, rev. és további - M. : Norma, 2001. - P. 326-327. — 576 p. — 60.000 példány.  — ISBN 5-89123-510-2 .
  5. Büntetőjog. 2. kötet Általános rész. A büntetés tana / Szerk. N. F. Kuznyecova, I. M. Tyazhkova. - M . : IKD "Zertsalo-M", 2002.
  6. 1 2 Oroszország büntetőjoga. rész Általános / Ill. szerk. L. L. Kruglikov. 2. kiadás, átdolgozva. és további M., 2005. § 4.2 15. fejezet.
  7. Bűnözés és bűncselekmények. Statisztikai gyűjtés. M., 2000. S. 160.
  8. Naumov A. V. Orosz büntetőjog. Előadás tanfolyam. Két kötetben. T. 1. Általános rész. M., 2004. S. 356.
  9. Büntetőjog. Általános rész / Ill. szerk. I. Ya. Kozachenko, Z. A. Neznamova. - 3. kiadás, rev. és további - M. : Norma, 2001. - P. 329. - 576 p. — 60.000 példány.  — ISBN 5-89123-510-2 .
  10. Büntetőjog. Általános rész / Ill. szerk. I. Ya. Kozachenko, Z. A. Neznamova. - 3. kiadás, rev. és további - M. : Norma, 2001. - P. 327. - 576 p. — 60.000 példány.  — ISBN 5-89123-510-2 .
  11. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának 2007. január 11-i 2. számú határozatának 3. oldala „Az Orosz Föderáció bíróságai büntetőjogi büntetés kiszabásának gyakorlatáról” // Rossiyskaya Gazeta. 13. szám 2007.01.24

Linkek

  • Bray, Samuel. Jogorvoslatok bejelentése  (neopr.)  // Cornell Law Review. - 2012. - T. 97 .