Rendőrség | |
---|---|
Létezés évei | 1917-1991 (az RSFSR -ben / Szovjetunióban ) [1] |
Ország | Szovjetunió |
Alárendeltség | A Szovjetunió Belügyminisztériuma |
Tartalmazza | A Szovjetunió Belügyminisztériuma |
Típusú | bűnüldözés |
Diszlokáció | Moszkva |
Előző | Az Orosz Birodalom Belügyminisztériuma |
Utód |
Oroszországi rendőrség Ukrajnai Rendőrség Fehéroroszországi Rendőrsége Kazahsztáni Rendőrség Azerbajdzsáni Rendőrsége Tádzsikisztáni Rendőrség Türkmenisztáni Rendőrség Üzbegisztáni Rendőrség Kirgizisztáni Rendőrség Lett Rendőrség Litvániai Rendőrsége Moldovai Rendőrsége Észtországi Rendőrsége Dél-Oszétia Rendőrsége |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Szovjet milícia - Szovjet - Oroszország , más szovjet köztársaságok milíciája 1917-1922 -ben, valamint a Szovjetunió milíciája 1922-1991-ben.
Az októberi forradalom után az RSFSR NKVD 1917. október 28-i ( új stílus szerint november 10-i) rendelete a "Munkás milíciáról" [2] megállapította:
„Az összes munkás- és katonahelyettes szovjet munkás milíciát hoz létre. A munkás milícia teljes egészében és kizárólag a Munkás- és Katonaképviselők Tanácsának fennhatósága alá tartozik, a katonai és polgári hatóságok kötelesek segíteni a munkás milícia felfegyverzésében és technikai erőkkel való ellátásában, egészen az állammal való ellátásig. tulajdonában lévő fegyverek, Ezt a törvényt távíró útján léptetik életbe.
Ez a dátum - 1917. november 10. - először vált ünnepnap az RSFSR - ben, mint "a munkás-paraszt milícia napja", majd 1945 után az szövetséges " a szovjet milícia napja ". A nagyszámú átszervezésen átesett rendőrség 2011. március 1-ig létezett Oroszországban, megtartva mind a nevét, mind a fő funkcióit. 2011 óta, a „rendőrségről” szóló szövetségi törvény 2011. február 7-i hatálybalépése után ez az éves szakmai ünnep Oroszországban az „ Orosz Föderáció belügyi szervei alkalmazottainak napjává ” változott [3 ] .
Így a munkás-paraszt milíciát az első szovjet kormány rendelete alapján hozták létre, de a milíciának nem volt állandó bázisa, világos állománystruktúrája, valójában önkéntes félkatonai alakulatok voltak . Körülbelül egy évvel ezután a milícia, mint állami szervezet nem létezett: csak vörös - fehér különítmények voltak a különböző pártmozgalmak fegyveres támogatóiból. A korábban rendőrőrsök által elfoglalt helyeken a különböző szovjetek képviselői létrehozták és támogatták saját rendőri egységeiket, amelyeket hamarosan átszerveztek.
1918 márciusában az NKVD biztos a kormány előtt felvetette a milícia állami szervezetté való visszaállításának kérdését. 1918. május 10-én az NKVD igazgatósága rendeletet fogadott el: „A rendőrség a különleges feladatokat ellátó személyek állandó állományaként létezik, a rendőrség szervezetét a Vörös Hadseregtől függetlenül kell végezni, feladatait szigorúan körül kell határolni. ." Ennek alapján szervezeti dokumentumokat alakítottak ki, elkészítették a "munkás-paraszt milícia" tervezetét.
1918. július 25-én a Víziközlekedési Főigazgatóság osztályhajózási őrsége alapján folyami milíciát hoztak létre, amely az RSFSR NKVD fennhatósága alá tartozott [4] .
1918. október 21-én az NKVD és az NKJ jóváhagyta az "Utasítást a szovjet munkás-paraszt milícia megszervezéséről".
1919. február 18-án az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság (VTsIK) jóváhagyta a „ A vasúti rendőrség és a vasúti őrség szervezetéről ” szóló rendeletet [5] .
1921. december 9- én F. E. Dzerzsinszkij kezdeményezésére elfogadták az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az RSFSR STO rendeletét, amely szerint a vasúti és vízi rendőrséget megszüntették. Ezek alapján az RSFSR NKPS struktúrájában létrehozták a kommunikációs vonalak fegyveres őrségét [6] .
1924. február 6- án elfogadták az RSFSR Népbiztosok Tanácsának rendeletét a megyei milícia létrehozásáról, és jóváhagyták a megyei milíciáról szóló szabályzatot [7] . Az állami vállalatok és intézmények, valamint az országos jelentőségű magánszervezetek vagyonának védelmére, valamint az ezen objektumok által elfoglalt területen belüli közrend védelmére jött létre. Az osztályos polgárőrséget szerződéses alapon hozták létre az általa őrzött nemzetgazdasági létesítmények adminisztrációjával, és az ő költségükön tartották fenn [8] .
Az egyik első olyan eset, amikor önkénteseket vontak be a rendőrség segítségére, 1926-ban Leningrádban történt (120-as rendelet 1926 -ra [9] a leningrádi rendőrség vezetője ), amelynek értelmében több helyen közrendvédelmi bizottságokat hoztak létre. A város iparvállalatai és intézményei (KOP) 1927-ben 240 bizottság működött a városban, amelyek 2300 aktivistát egyesítettek. A bizottságok jelentős segítséget nyújtottak az iszákosokkal végzett munkában és a huliganizmus elleni küzdelemben [10] .
1929- ben kidolgozták a Milícia Segítő Társaságokról szóló szabályzatot [11] .
1930. május 25-én elfogadták az RSFSR Népbiztosok Tanácsának határozatát „A rendőrségi szerveket és a bűnügyi nyomozást segítő társaságokról”. 1932. április 26-án az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el "A rendőri szerveket segítő és bűnügyi nyomozást segítő társaságok átszervezéséről" [12] , amely szerint a rendőri szerveket segítő társaságokat rendőri segítségnyújtássá alakították át. brigádok ( brigadmil ), amelyeket a rendőrkapitányságokon hoztak létre [12] .
1931-ben először a moszkvai rendőrségen hozták létre a forgalomszabályozási osztályt ( ORUD ), 1936-ban pedig az Állami Autófelügyelőség (GAI) részlegeit .
1930. december 15-én a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága és a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el "Az Unió és az Autonóm Köztársaságok Belügyi Népbiztosságának felszámolásáról". 1930. december 31-én az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el „Az RSFSR Belügyi Népbiztosságának és az RSFSR Belügyi Népbiztosainak felszámolásából eredő intézkedésekről. az autonóm köztársaságok", amely a rendőrség és a bűnügyi nyomozó szervek vezetését és irányítását az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa alatt létrehozott Rendőrségi és Bűnügyi Nyomozó Főigazgatóságra bízta.
1934. július 10-én a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága határozatot fogadott el "A Szovjetunió Összszövetséges Belügyi Népbiztosságának megalakításáról". A Munkás-Paraszt Milícia Főigazgatósága a Szovjetunió NKVD része lett .
1937-ben létrehozták a sikkasztás és spekuláció elleni osztályokat ( BHSS ) [13] [14] .
1941. június 22-én kezdődött a Nagy Honvédő Háború . Moszkva védelme során külön különítményeket hoztak létre a rendőrségtől. 1941. október 9-én a moszkvai NKVD osztály vezetője parancsot adott ki, amely kimondta [15] :
Az NKVD és a rendőrség teljes személyi állományának katonai körülmények között történő jobb irányítása és összegyűjtése, valamint a harci kiképzés javítása érdekében elrendelem helyettesemet V.N. Romancsenko külön osztályt hozzon létre a városi rendőrkapitányság, az NKVD kerületi osztályai és a moszkvai rendőrség személyzetéből. A moszkvai tűzoltóság vezetője, állambiztonsági őrnagy I.N. Troitsky - külön brigád. Személyzeti helyettes Zapevalin elvtárs - az NKVD különleges zászlóalja.
1941. október 19-én az Állami Védelmi Bizottság ostromállapotot vezetett be Moszkvában . Az ostromlott város körülményei között a moszkvai rendőrség átkerült a háborús rezsim alá (kétműszakos munka 12 órán keresztül, laktanya, szabadságlemondás), és a következő mottóval jártak el: „A rendőrőrs is front” [15] .
Leningrádban 1941. június 30-tól az NKVD Leningrádi Igazgatóságának erői sorompóvonalat szerveztek egy ellenőrzőpont-hálózattal, amelynek létrehozása sok ellenséges hírszerző tisztet segített fogva tartani a város bejáratánál. 1941 szeptemberében a Wehrmacht elzárta a városba vezető összes szárazföldi utat. Leningrád 900 napos ostroma alatt a rendőrök aktívan részt vettek a harcokban a Vörös Hadsereg és az NKVD csapataként. Rendőrök tartották fenn a rendet a várost a "szárazfölddel" összekötő egyetlen úton - az Élet útján . Az MPVO szervezet különleges helyet foglalt el a leningrádi rendőrség munkájában . A város minden kerületét az MPVO részlegeire, illetve a rendőrőrsökre osztották fel. Minden rendőrfőkapitány a kerületi rendőrkapitányság vezetője, a körzeti megbízott pedig a negyed rendőre volt [16] .
1946-ban a Szovjetunió NKVD-jét átkeresztelték a Szovjetunió Belügyminisztériumává . 1949-ben a Főrendőrség a Szovjetunió Belügyminisztériumától a Szovjetunió Állambiztonsági Minisztériumához került , majd 1953-ban visszakerült a Szovjetunió Belügyminisztériumához.
1956- ban elfogadták a Szovjetunió Minisztertanácsának és az SZKP Központi Bizottságának rendeletét "A Szovjetunió Belügyminisztériuma munkájának javítására irányuló intézkedésekről". Rendelkezett a Belügyminisztérium főosztályainak, valamint a régiókban és területeken a rendőrség főosztályainak átszervezéséről a Munkáshelyettesek Regionális (területi) Tanácsainak Végrehajtó Bizottságainak egységes belügyi osztályaivá, valamint a főosztályokká. (részlegei) a városokban és kerületekben, hogy átalakuljanak a városi és kerületi szovjet munkásképviselők végrehajtó bizottságainak rendőrségi osztályaivá (osztályaivá). Döntés született arról is, hogy a tapasztalt rendőröket a vezetésből vissza kell téríteni az operatív munkába, megerősíteni a rendőri állományt [17] [18] .
1959. március 2-án az SZKP Központi Bizottsága és a Szovjetunió Minisztertanácsa határozatot fogadott el "A munkavállalók részvételéről az ország közrendjének védelmében". Ez a határozat lett a fő jogi dokumentum, amely meghatározta az önkéntes néposztagok feladatait, hatásköreit és szervezési formáit [19] .
1960 januárjában a Szovjetunió vezetése, élén N.S. Hruscsov úgy döntött, hogy felszámolja a Szovjetunió Belügyminisztériumát, és feladatait a szakszervezeti köztársaságok belügyminisztériumaihoz ruházza át, hogy csökkentse az államapparátusra fordított kiadásokat és növelje a szakszervezeti köztársaságok hatáskörét. A jövőben még a belügyi szervek egy részének fokozatos felszámolásáról és funkcióinak állami szervezetekre való átadásáról is rendelkezett („a nyilvánosságra támaszkodás”). Ezt a reformot a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1960. január 13- i rendelete hivatalossá tette . Az RSFSR Belügyminisztériuma megkezdte a bűnüldözési tevékenységet Oroszországban. Ezután az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1962. augusztus 30-i rendeletével az RSFSR Belügyminisztériuma az RSFSR Közrendvédelmi Minisztériumává (MOOP RSFSR) alakult. Hasonló döntések születtek más szakszervezeti köztársaságokban is. A milícia létszáma jelentősen csökkent, a finanszírozást minden területen, így az operatív-kutatási tevékenységben is csökkentették [20] . A rendőrség tevékenységét ebben az időszakban a szovjet rendőrségről szóló, 1962. augusztus 17-i szabályzat [21] szabályozta .
1966. július 26-án a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége rendeletet fogadott el "A Szovjetunió közrendjét védő Unió-köztársasági minisztérium létrehozásáról". Így állították helyre a milícia központosított irányítását a Szovjetunióban. 1966. szeptember 17-én az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége felszámolta az RSFSR Közrendvédelmi Minisztériumát azzal összefüggésben, hogy feladatait a Szovjetunió MOOP-jához rendelte [22] .
1967. december 25-én a szovjet milíciát heti két szabadnapra helyezték át, ezt megelőzően a rendőröknek csak heti egy szabadnapjuk volt [23] .
1968. november 19-én az SZKP Központi Bizottsága és a Szovjetunió Minisztertanácsa határozatot fogadott el "A rendőrség tevékenységének súlyos hiányosságairól és a további megerősítésére irányuló intézkedésekről" [24] . 1968. november 25-én a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége rendeletet fogadott el "A Szovjetunió Közrendvédelmi Minisztériumának a Szovjetunió Belügyminisztériumává történő átnevezéséről". A Területi és Területi Dolgozók Képviselői Tanácsai Végrehajtó Bizottságainak közrendvédelmi osztályait átkeresztelték a Munkás Népi Képviselőtestületek Területi és Területi Végrehajtó Bizottságainak Belügyi Osztályaira [25] .
A Szovjetunió Minisztertanácsának 1973. június 8-i 385. számú rendelete jóváhagyta a "Szovjet Rendőrség Szabályzatát" [24] . 1973. június 8-án kiadták a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének rendeletét is „A szovjet rendőrség fő feladatairól és jogairól a közrend védelmében és a bűnözés elleni küzdelemben” [26] .
A szovjet milícia presztízsének növelésére tett kísérletek Nyikolaj Scselokov belügyminiszter alatt kezdődtek , aki rekordidőt ért el ezen a poszton (1966 és 1982 között). Alatta megemelték a rendőrök fizetését, megkezdődtek az éves koncertek a Rendőrség napja tiszteletére popsztárok bevonásával. Ám a Scselokov és első helyettese, Brezsnyev veje, Jurij Csurbanov körüli botrányok , akit 1988-ban vesztegetésért 12 év börtönre ítéltek, nagyban aláásták a rendőrség presztízsét. 1982 és 1985 között Scselokov utódja, a KGB -ben született Vitalij Fedorcsuk tett kísérletet a rendőrségi korrupció elleni küzdelemre . Alatta valamivel több mint két év alatt mintegy 90 ezer embert bocsátottak el a rendőrségtől (más források szerint 220 ezret, de ez a szám nyilvánvalóan az életkor és betegség miatt elbocsátottakat is tartalmazza). Ugyanakkor Fedorchuk nem szerette a Belügyminisztérium tudományos és elemző egységeit, amelyeket a jól fizetett naplopók menedékének tartott. A Belügyminisztérium oktatási intézményeinek összes vezetőjét és tanárát alezredesig, Moszkvában pedig ezredesig, szabadidejükben közönséges rendőrként az utcákon járőrözni kényszerült [27] .
Az első főállású különleges rendőri egység a Moszkva város Központi Belügyi Igazgatóságának különleges rendőri különítménye volt , amelyet 1978. november 9-én hoztak létre [28] [29] .
1988. október 3-án a Szovjetunió belügyminisztere rendeletet adott ki a különleges rendőri egységek ( OMON ) létrehozásáról [25] .
A szovjet rendvédelmi szervek történetének fontos mérföldköve volt, hogy 1990 októberében a Szovjetuniót az Interpol tagjává fogadták. 1991. január 1-jén a Szovjetunió Belügyminisztériumának részeként megalakult az Interpol Nemzeti Központi Irodája (NCB) [24] .
A Belügyminisztérium 1988. november 15-i 0014 számú rendeletével létrehozták a 6. (a szervezett bûnözés elleni küzdelemmel foglalkozó) igazgatóságot . 1991 februárjában átalakult a Legerőszakosabb Bűnözés, a Szervezett Bűnözés, a Korrupció és a Kábítószer-kereskedelem Elleni Elleni Főigazgatósággá [30] .
1991. március 6- án új Szovjetunió törvényt fogadtak el "A szovjet milíciáról" [24] .