Az Államvédelmi Tanács (SGO) az 1905-1909-es Orosz Birodalom legfelsőbb katonai hatósága , egy tárca feletti és nem kormányzati szerv, amely a katonai és haditengerészeti osztályok tevékenységének összehangolására és az orosz külpolitikával való összehangolására szolgált. az állam . Az 1904-1905-ös orosz-japán háború legvégén jött létre , amely súlyos hiányosságokat tárt fel a hadsereg és a haditengerészet központi adminisztrációjában, szervezetében, toborzási rendszerében, harci kiképzésében és technikai felszerelésében.
Az SGO -t 1905. május 5-én hozták létre II. Miklós „A katonai osztály felső vezetésének átalakításának szükségességéről” címmel a császár nagybátyja , hivatásos katona, lovassági tábornok és főfelügyelő kezdeményezésére. az orosz hadsereg lovassága, Nyikolaj Nyikolajevics nagyherceg . Utóbbit 1905. június 8-án nevezték ki az SGO elnöki posztjára , egyidejűleg a „SGO-ról szóló szabályzat” jóváhagyásával.
Az SGO elnökének ezt a kinevezését 1905. június 2-án a tengerészeti osztály legmagasabb rangú tagjainak, Alekszej Alekszandrovics nagyherceg tábornok és F. K. Avelan admirális önkéntes ("kérésre") elbocsátása előzte meg. Két-három héten belül újabb lemondások és vezető katonai és haditengerészeti tisztviselők kinevezése következett: június 21 - én V.V. Június 29-én A. A. Birilevet nevezték ki a haditengerészet miniszteri posztjára .
... Az Államvédelmi Tanács az önkényuralom teljes kormányzati apparátusa felett álló szervnek bizonyult, elnöke belépett a kabinetbe, majd a Minisztertanácsba, minden osztály köteles volt minden feltételezés tervezetét benyújtani az SGO-nak. , a külügyminiszter köteles volt egyeztetni az SGO-val a kormány minden diplomáciai lépését. Így az SSS-ben mind a védelmi kérdéseket (mind helyi, mind technikai szintű, mind stratégiai léptékű), mind az állam kül- és belpolitikai kérdéseit megoldották… [1] .
A Tanács tárca feletti szervezeti jogokkal rendelkezett. Alatta megalakult a Felsőbb Igazolási Bizottság, amely a hadseregek , hadtestek , hadosztályok és külön dandárok parancsnoki posztjaira jelölteket tekintette . Később a Tanács Nyikolaj Nyikolajevics vezetésével felülvizsgálta a csapatok terepi vezetéséről és ellenőrzéséről szóló szabályzatot, és új chartát dolgozott ki (1908).
1905. június 8-án jóváhagyták az "SGO-ról szóló szabályzatot".
A Szabályzat preambuluma szerint a KSH kifejezetten azért jött létre, hogy "a legfelsőbb katonai és haditengerészeti adminisztráció tevékenységét egyesítse és összehangolja más kormányzati szervek tevékenységével" [2] .
A Szabályzat szabályai szerint az SGO „állandó tagokból” (a király személyes rendeletével nevezett ki) és „nélkülözhetetlen tagokból” (akik magas beosztásuk miatt tagjai: katonai és haditengerészeti miniszter, külügyminiszter) állt. , a fegyveres erők főfelügyelője). Ezenkívül az SGO minden döntését az „állandó tagok” részvétele nélkül is meghozhatná.
Az SSS jelenlegi munkája a „Különleges ülések az SSS alatt” munkájából állt (gyakoriság - másfél havonta egyszer, tulajdonképpen a helyi technikai kérdések „tanulmányozásával” foglalkoztak) és közvetlenül az SSS üléseiből. SSS, ahol a kérdésekben döntéseket hoztak.
Az SGO keretében egy iroda alakult , amely folyamatosan működött. Az SGO üléseit szükség szerint összehívták.
Az SGO nem rendelkezett végrehajtó hatalommal. A CPS császár által jóváhagyott rendeleteit azok a miniszterek hajtották végre, akiknek az osztályaihoz tartoztak, és a CPS határozatainak végrehajtása feletti ellenőrzés soha nem alakult ki. [3]
A hadseregben az SGO számos újítást hajtott végre, amelyek hozzájárultak a vezetés és irányítás decentralizálásához.
1905. június 21-én életbe lépett az új „A Vezérkar főnökéről szóló szabályzat”, amelynek értelmében a vezérkar mintájára „Vezérkari Főigazgatóság” (GUGSH) néven szétvált. független testületté. Utóbbi rendelet szerint közvetlenül a cárnak volt alárendelve (sőt, a hadügyminiszter alárendeltségéből eltávolították, de a gyakorlatban az SGO vezetőjének lenne alárendelve).
Nyikolaj Nyikolajevics nagyherceg elérte a vezérkar leválasztását a hadügyminisztériumtól , míg 1905. június 25-én a nagyherceg pártfogoltját, korábbi vezérkari főnökét, F. F. Palicsyn tábornokot helyezték a Főigazgatóság élére. vezérkarának.
Szintén különleges helyzetbe kerültek a katonai ágak főfelügyelői (valójában a nagyhercegek). Közvetlenül a cárnak jelentettek, és a hadügyminiszterrel együtt az SGO részei voltak. A katonai adminisztrációban történt keveredés eredményeként a katonai osztály 6 önálló részre oszlott:
Mindez általánosságban növelte a levelezést az irodákban, és hátráltatta a megbízások végrehajtását.
A III. Állami Duma Oktobrista frakcióvezetőjének , a Duma Államvédelmi Bizottságának (KGO) elnökének, A. I. Gucskovnak az emlékirataiból :
... 1905-ben rendkívül nagy változások történtek a hadsereg felső vezetésében. Az 1905. május 5-én kelt legmagasabb átírással Nyikolaj Nyikolajevics nagyherceg nevében állandó Államvédelmi Tanács jött létre; Az 1905. június 25-i legmagasabb parancsra a Katonai Minisztériumban megalakult a Vezérkar különleges Főigazgatósága . Ez a két intézmény volt az, amely megosztotta a hadügyminiszter hatalmát, legyengítette és elszemélytelenítette. Mellettük pedig új intézmények hálózata jött létre ... [4]
1907. október 6. - a tábornokok egy csoportja memorandumot írt II. Miklósnak az SGO veszélyeiről. [5] .
1908. május 27-én, a III. Állami Duma katonai becslésekről szóló közgyűlésén A. I. Gucskov, a KGO elnöke beszédet mond, amely később politikai pályafutása egyik legjelentősebb beszéde lett. Ebben nyíltan bírálta az ország legfelsőbb katonai vezetését, megjegyezte az SGO gátló funkcióját és a nagyhercegek felelőtlenségét. A duma elnöke , N. A. Homjakov e beszéd után félbeszakította az ülést, és a kadétok frakciójának vezetője , P. N. Miljukov a Duma feloszlásával kapcsolatos fenyegetésként fogta fel. [6]
1908. július 26-án a Nyikolaj Nyikolajevics nagyhercegnek címzett Legfelsőbb Rescript követte az SGO elnöki posztjáról való lemondását. [7]
1908. november 11-én új rendeletet adtak ki a vezérkari főnökről. 1908. december 2-án V. A. Sukhomlinovot nevezték ki erre a posztra F. F. Palitsyn helyett. Ez utóbbi a GUGSH főnöki posztját elfogadva ragaszkodott a hadügyminiszter alárendeltségéhez, tekintettel az egyszemélyes parancsnokság szükségességére. 1909 márciusától V. A. Sukhomlinov hadügyminiszter lett. [nyolc]
A többi nagyherceg fokozatosan kikerült az üzletből:
Ennek ellenére az SGO tevékenységének korlátozása egy évig elhúzódott. 1909 első felében az SGO (I. M. Dikov megbízott elnök formális vezetésével) további 12 ülést tartott. [9]
Elhangzik az a vélemény is, hogy az Államvédelmi Tanácsot 1909 nyarára felszámolták, mert nem értett egyet a császár terveivel, hogy a hadsereg kárára flottaépítsenek.
Az Államvédelmi Tanácsot legyőzve a tengerészek legyőzték a haditengerészet széles körű terveinek fő ellenfelét, mert a Minisztertanács ebben az ügyben nem állt szembe a cárral. [tíz]
Azokban az években, amikor az SGO uralta az Orosz Birodalom fegyveres erőit, az aktív szolgálat idejét csökkentették ( a gyalogságnál és a tábori tüzérségnél 5 évről 3 évre, a katonaság más ágainál 5 évről 4 évre, a haditengerészetnél 7-5 év között); megfiatalodott tisztek ; javult a katonák és tengerészek élete (élelmiszer- és ruhapótlék), valamint a tisztek, hadkötelesek anyagi helyzete.