Orosz háromoldalú bizottság a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásáért
A Társadalmi és Munkaügyi Kapcsolatok Szabályozásával foglalkozó orosz háromoldalú bizottság (az Orosz Tripartit Bizottság, RTK is) egy koordináló, állandó testület, amely a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásának biztosítását, valamint a társadalmi-gazdasági érdekek összehangolását látja el . Orosz szakszervezeti szövetségek , munkaadók és az Orosz Föderáció kormánya [1] . 1992. január 24- én alakult meg Borisz Jelcin orosz elnök rendeletével [2] , a rendeletet az Orosz Föderáció elnökének 1997. január 21-i 29. számú rendelete hagyta jóvá. [3] [4]
Főbb feladatok
A Bizottság fő feladatai többek között a következők:
- Kollektív tárgyalások lefolytatása és általános megállapodás tervezetének elkészítése [1] a szakszervezetek össz-oroszországi szövetségei, a munkaadók össz-oroszországi szövetségei és az Orosz Föderáció kormánya között;
- Konzultációk az Orosz Föderáció szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak kidolgozásával kapcsolatos kérdésekben a szociális és munkaügyi kapcsolatok, a munkavállalás, a foglalkoztatás, a munkaerő-migráció és a társadalombiztosítás területén;
- Nemzetközi tapasztalatok tanulmányozása, részvétel a szociális és munkaügyi kapcsolatok, valamint a szociális partnerség területén érintett külföldi szervezetek rendezvényein, konzultációk tartása a Bizottság keretein belül a nemzetközi munkaügyi normák ratifikálásával és alkalmazásával kapcsolatos kérdésekben; [5]
- Segítségnyújtás a szociális és munkaügyi kapcsolatok szerződéses szabályozásában szövetségi szinten;
- A pártok álláspontjának egyeztetése a szociálpolitika fő területein;
- Az általános megállapodás végrehajtása során felmerülő kérdések mérlegelése (a felek kezdeményezésére);
- A szociális partnerség tapasztalatainak terjesztése, a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó ágazati, regionális és egyéb szakbizottságok tájékoztatása a bizottság tevékenységéről; [6]
A szociális és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó orosz háromoldalú bizottságról szóló , 1999. május 1- i N 92-FZ szövetségi törvény [7] alapján jár el.
Az RTK paritásos alapon jön létre, mindkét oldalról 30 képviselővel: a szakszervezetek össz-oroszországi szövetségei (az FNPR és a KTR képviseletében ); az Orosz Föderáció kormánya; össz-oroszországi munkaadói szövetségek (amelyeket az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége képvisel ).
Gyakorlati tevékenységek
A háromoldalú bizottság tevékenységének általános irányítására az Orosz Föderáció elnöke a bizottság koordinátorát nevezi ki. Ezenkívül mindegyik fél kiválasztja (a munkavállalók és munkaadók állami szövetségei esetében) vagy nevezi ki (az Orosz Föderáció kormánya esetében) a felek koordinátorait [1] .
A Bizottság évente átlagosan legfeljebb 60 olyan kérdést vizsgál meg, amelyek a részt vevő feleket érdeklik.
Az ilyen megfontolás egyik jól ismert példája az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének frissítésére vonatkozó koncepció megfontolása volt, amelyet az RSPP javasolt. A koncepciót a Trilaterális Bizottság több munkacsoportjának közös ülésén vitatták meg 2012 novemberében. Az RSPP javasolta a feltételes munkaerő legalizálását (outstaffing), megkönnyíti a munkáltatók elbocsátását, lehetővé tette a határozott idejű munkaszerződést a tartósan foglalkoztatott munkavállalók számára, és a munkaügyi kapcsolatok betartásának ellenőrzését szövetségi szintről regionális szintre helyezte át. Az orosz szakszervezetek a Trilaterális Bizottság keretein belül teljes mértékben blokkolták a munkajog ezen változtatásait [1] .
A Bizottság tevékenységének egyik fő eredménye az Általános Megállapodás [8] rendszeres jóváhagyása és frissítése – egy keretdokumentum, amely meghatározza az állam, a munkaadók és a munkavállalók közötti interakciót szövetségi szinten [9] . A megállapodás tanácsadó jellegű, és az állam nem mindig tartja be. Ennek megsértéséért az állam nem vállal felelősséget. Ennek eredményeként a szociális és adóreformok végrehajtása teljes mértékben az Orosz Föderáció kormányának jóindulatától függ. 2000-ben annak ellenére, hogy az akkor hatályos általános egyezmény kimondta, hogy a kormány nem halmoz fel költségvetésen kívüli forrásokat, megküldte javaslatait az Állami Dumának, amely támogatta az egységes szociális adó bevezetését, amely valójában , ellentmondott a megállapodás levelének. A szakszervezetek tiltakozását ez ügyben az állam nem hallgatta meg [10] .
2021 februárjától
2021 februárjától az RTK a következőket tartalmazza:
Az Orosz Föderáció kormányának képviselői [11] :
Uniós oldal [12] :
- Shmakov Mihail Viktorovich - a Bizottság össz-oroszországi szakszervezeti szövetségeit képviselő oldalának koordinátora, az FNPR elnöke ;
- Kuzmina Nina Nikolaevna – a Bizottság össz-oroszországi szakszervezeti szövetségeit képviselő oldalának helyettes koordinátora, az FNPR elnökhelyettese (önkéntes alapon);
- Abukov Grigory Raufovich - az Oroszországi Jogász Szakszervezet elnöke;
- Agapova Natalya Nikolaevna - az Orosz Föderáció Agráripari Komplexum Dolgozók Szakszervezetének elnöke;
- Bezymyannykh Alexey Alekseevich - az Oroszországi Bányászati és Kohászati Szakszervezet elnöke;
- Boyko Nikolai Nikolaevich - az Oroszországi Fegyveres Erők Polgári Személyzeti Szakszervezetének elnöke;
- Boichuk Miroslav Yurievich - a Polgári Repülési Szakszervezetek Összoroszországi Szövetsége Koordinációs Tanácsának elnöke, az Oroszországi Repülősök Szakszervezetének elnöke;
- Vasziljevszkij Alekszandr Dmitrijevics - az Életsegítő Dolgozók Összoroszországi Szakszervezetének elnöke;
- Vodyanov Nyikolaj Anatoljevics - az Orosz Föderáció Állami Intézmények és Közszolgálatok Dolgozói Összoroszországi Szakszervezetének elnöke;
- Gybin Ivan Vyacheslavovich - a rádióelektronikai iparban dolgozók orosz szakszervezetének elnöke;
- Kovalcsuk Igor Vasziljevics - az Orosz Tengerészek Szakszervezetének első elnökhelyettese;
- Korcsagin Alekszandr Viktorovics - az Olaj- és Gázipari és Építőipari Dolgozók Összoroszországi Szakszervezetének elnöke;
- Kravcsenko Borisz Jevgenyevics - az Orosz Munkaügyi Konföderáció elnöke ;
- Kuzmenko Mihail Mihajlovics - az Orosz Föderáció Nem Termelési Szférában Dolgozók Szakszervezetei Szövetsége Tanácsának elnöke, az Orosz Föderáció Egészségügyi Dolgozói Szakszervezetének elnöke;
- Lomakin Vladimir Vladimirovich - a Közúti Közlekedési és Közúti Munkavállalók Összoroszországi Szakszervezetének elnöke;
- Merkulova Galina Ivanovna - az Orosz Föderáció Közoktatási és Tudományos Dolgozói Szakszervezetének elnöke;
- Mokhnachuk Ivan Ivanovich - a Szénipari Dolgozók Orosz Független Szakszervezetének elnöke;
- Nazeikin Anatolij Georgievich - a Közlekedési és Hírközlési Szakszervezetek Szövetségének elnöke, az Oroszországi Hírközlési Dolgozók Szakszervezetének elnöke;
- Nyikiforov Nyikolaj Alekszejevics - a Vasúti Dolgozók és Közlekedési Építők Orosz Szakszervezetének (ROSPROFZHEL) elnöke;
- Ofitserov Jurij Boriszovics - az "Összoroszországi Villamos Szakszervezet" állami szervezetének elnöke;
- Selitrinnikov Valerij Ivanovics - a Repülési Dolgozók Összoroszországi Szakszervezetének elnöke;
- Szitnov Alekszandr Viktorovics - az Orosz Vegyipari Dolgozók Szakszervezetének elnöke;
- Skvortsov Vladimir Nikolaevich - az Innovatív és Kisvállalkozási Dolgozók Orosz Szakszervezetének elnöke;
- Sukhorukov Jurij Jurjevics - a Tengeri Közlekedési Dolgozók Szakszervezeti Szövetségének elnöke;
- Tikhomirov Aleksey Valentinovich - az Orosz Légiközlekedési Dolgozók Szakszervezetének elnöke;
- Fefelov Andrej Alekszandrovics - az Oroszországi Mérnöki Szakszervezetek Szövetségének elnöke, az Orosz Föderáció Gépjármű- és Mezőgazdasági Mérnöki Szakszervezetének elnöke;
- Fomichev Igor Alekseevich - az Orosz Atomenergia- és Ipari Dolgozók Szakszervezetének elnöke;
- Tsyganova Svetlana Nikolaevna - a Kulturális Dolgozók Orosz Szakszervezetének elnöke;
- Csemenyev Andrej Ivanovics - az Ipari Dolgozók Orosz Szakszervezetének (ROSPROFPROM) elnöke;
- Nyikolaj Pavlovics Shatokhin - az Ipari Dolgozók Orosz Szakszervezetének (ROSPROFPROM) elnökhelyettese.
Munkaadói oldal [13] :
- Baburin Alekszandr Ivanovics - a Munkaadók Szövetségének "A Munkaadók Összoroszországi Agráripari Szövetsége" Oroszországi Agrár-Ipari Szövetségének első elnökhelyettese;
- Glukhova Maria Nikolaevna - az OOR "RSPP" Gazdaságpolitikai és Versenyképességi Főosztályának alelnöke-ügyvezető igazgatója;
- Grib Vladislav Valerievich - az Orosz Föderáció Szövetségi Ügyvédi Kamara alelnöke;
- Gruzdev Vladimir Sergeevich - az "Oroszországi Ügyvédek Szövetsége" összoroszországi közszervezet igazgatóságának elnöke;
- Dedyukhin Vlagyimir Anatoljevics - a Munkaadók Összoroszországi Ágazatközi Szövetségének "Oroszországi Építők Uniója" első alelnöke;
- Zamoskovny Arkady Viktorovich - a Villamosenergia-ipari Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének ("RaEl" Egyesület) vezérigazgatója;
- Ivanov Viktor Petrovich - a Munkáltatók Összoroszországi Ipari Szövetségének "Orosz Vegyészszövetség" elnöke;
- Ivanov Szergej Valentinovics - a Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének "Oroszországi Gépészmérnökök Szövetsége" ügyvezető igazgató-helyettese;
- Klyavin Alekszej Jurijevics - a Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének "Orosz Hajózási Kamara" elnöke;
- Kobanov Alekszandr Ivanovics - az Olaj- és Gázipari Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének alelnöke, ügyvezető igazgatója;
- Kruglik Alekszandr Alekszandrovics - a Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének "A Könnyűipari Munkaadók Orosz Szövetsége" elnöke;
- Larionova Tatyana Vladimirovna - az NLMK PJSC " Természetes monopóliumok" részlegének vezetője ;
- Malov Alekszandr Szergejevics - a Munkaadók Szakszervezetének "A közúti ágazatban foglalkoztatottak Összoroszországi Ágazati Szövetsége" ASPOR elnöke;
- Melnikov Jevgenyij Igorevics - a Nemzetközi Együttműködési Bizottság első alelnöke, a Digitális Gazdasági Bizottság alelnöke , az EAEU Üzleti Tanács digitális menetrenddel foglalkozó bizottságának alelnöke , az Orosz Unióval folytatott munka osztályának igazgatója iparosok és vállalkozók, az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamara és a Renova Group nemzetközi szervezetei ;
- Moszkalenko Anatolij Alekszejevics - a PJSC LUKOIL humán erőforrásokért és szervezetfejlesztésért felelős alelnöke ;
- Moskvina Marina Valerievna - a Munkaadók Összoroszországi Szövetsége "Oroszországi Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége" Munkaerő-piaci és Szociális Partnerségi Hivatalának ügyvezető igazgatója;
- Nurgaliev Zufir Anasovich - a "Szénipari Munkaadók Összoroszországi Ágazati Szövetsége" Egyesület ügyvezető igazgatója;
- Okunkov Aleksey Mikhailovich - a Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetsége "Oroszországi Bányászati és Kohászati Komplexum Gyáriparosainak Szövetsége" ügyvezető igazgatója;
- Peshkov Maxim Sergeevich - a PJSC MMC Norilsk Nickel normaalkotási kezdeményezéseinek nyomon követéséért felelős irányító ;
- Prokopov Fedor Timofejevics - az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetségének alelnöke , a Felső Közgazdasági Iskola Foglalkoztatási és Szakmák Intézetének igazgatója, az RTK Összoroszországi Munkaadói Szövetségének helyettes koordinátora;
- Sorokin Jurij Grigorjevics - az "Egyéni védőfelszerelések fejlesztői, gyártói és szállítói szövetsége" önszabályozó szervezet elnöke;
- Tatsyun Miron Vasilievich - a Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének "Oroszországi Fagyártók és Faexportőrök Szövetsége" elnöke;
- Trubkina Natalya Olegovna - a Mechel PAO HR igazgatója ;
- Ugryumov Konsztantyin Szemjonovics - a Nem Állami Nyugdíjpénztárak Országos Szövetségének Önszabályozó Szervezetének elnöke;
- Ushakova Natalia Vadimovna - a Munkaadók Összoroszországi Szövetsége "Oroszországi Termelővállalatok és Vállalkozók Uniója" Szociális és Munkaügyi Kapcsolatok Bizottságának vezetője;
- Feoktistova Elena Nikolaevna - a Munkaadók Összoroszországi Szövetsége "Oroszországi Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége" vállalati felelősségért, fenntartható fejlődésért és társadalmi vállalkozásért felelős ügyvezető igazgatója;
- Kharlamov Anatolij Szergejevics - a Nikkel és Nemesfémek Munkaadóinak és Nemesfémgyártóinak Összoroszországi Ágazatközi Szövetségének vezérigazgatója;
- Khitrov Andrey Jurjevics - a Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének "Oroszország Atomenergia, Ipari és Tudományos Munkaadói Szövetsége" vezérigazgatója, az RTK Összoroszországi Munkaadói Szövetségének helyettes koordinátora;
- Chaplinsky Sergey Igorevics - a Vasúti Közlekedési Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetségének ("Zheldortrans" Egyesület) vezérigazgatója;
- Chubarov Vadim Vitalievich - az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamarájának alelnöke ;
- Shakhanov Dmitrij Szergejevics - az Orosz Vasutak vezérigazgató-helyettese ;
- Shokhin Alekszandr Nikolajevics - a Munkaadók Összoroszországi Szövetségének "Oroszországi Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége" elnöke - az RTK Összoroszországi Munkaadói Szövetségének oldalának koordinátora;
- Shubin Andrei Nikolaevich - az Összoroszországi Munkaadók Szövetsége "Oroszországi Termelővállalatok és Vállalkozók Szövetsége" igazgatósági tagja.
Teljesítményértékelés
A Mihail Deljagin által szerkesztett „Oroszországi Független Szakszervezetek Szövetsége (FNPR): láthatatlan óriás” szakértői jelentés az RTK tevékenységének értékelését tartalmazza:
Ennek ellenére az RTK kolosszális jogai és jelentős tevékenysége ellenére, amennyire megítélhető, nem játszik jelentős szerepet a társadalmilag jelentős jogszabályok kidolgozásában, kiigazításában. Úgy tűnik, hogy ezért a fő felelősség az FNPR -t terheli , mivel a nagyvállalkozások természeténél fogva meglehetősen komolyan függenek a kormánytól, és nem tud szembeszállni vele. Ráadásul az üzleti élet rövid távú érdekei általában nincsenek összhangban a munkavállalók érdekeivel, és a kormány társadalmi-gazdasági blokkja nagyrészt liberálisokból áll, akik következetesen támogatják az üzletet a munkavállalók érdekeivel szemben. [tizennégy]
Jegyzetek
- ↑ 1 2 3 4 Mikheev Valentin Alekszandrovics. Orosz háromoldalú bizottság a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásáért, mint az érdekharmonizáció intézménye // Hatalom. - 2013. - Kiadás. 4 . — ISSN 2071-5358 . Archiválva : 2020. március 26.
- ↑ Tyurina, 2001 , p. 206-208.
- ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 1997. január 21-i 29. számú rendelete „A Társadalmi és Munkaügyi Kapcsolatok Szabályozásával foglalkozó Orosz Háromoldalú Bizottságról”
- ↑ Háromoldalú bizottság a nyugdíjreform megvitatására . Interfax.ru . Letöltve: 2021. február 12. Az eredetiből archiválva : 2021. május 13. (Orosz)
- ↑ Orosz háromoldalú bizottság a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásáért . Letöltve: 2021. február 5. Az eredetiből archiválva : 2021. január 16. (határozatlan)
- ↑ RTK (ORROSZ hármas BIZOTTSÁG). Központi szakszervezeti újság "Szolidaritás" . Letöltve: 2021. február 5. Az eredetiből archiválva : 2021. május 18. (határozatlan)
- ↑ "A szociális és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó orosz háromoldalú bizottságról" szóló, 1999.01.05. N 92-FZ szövetségi törvény . Letöltve: 2021. február 5. Az eredetiből archiválva : 2022. február 6.. (határozatlan)
- ↑ Kokovikhin Alekszandr Jurijevics. A szociális partnerség mint az állami személyzeti politika végrehajtásának mechanizmusa // Bulletin of the South Ural State University. Sorozat: Gazdaság és menedzsment. - 2016. - T. 10 , sz. 3 . — ISSN 1997-0129 . Archiválva : 2020. március 27.
- ↑ Ljapanov Artem Vlagyimirovics. A szociális partnerség fejlesztésének problémájához Oroszországban // Új lehetőségek területe. A Vlagyivosztoki Állami Közgazdasági és Szolgáltatási Egyetem közleménye. - 2014. - Kiadás. 1 (24) . — ISSN 2073-3984 . Archiválva : 2020. március 26.
- ↑ V.A.Boriszov. SZOCIÁLIS PARTNERSÉG OROSZORSZÁGBAN: SAJÁTSÁG VAGY FOGALMAK HELYETTESÍTÉSE? // HSE. - 2001. Archiválva : 2017. augusztus 15.
- ↑ Az Orosz Föderáció kormánya képviselőinek összetétele a szociális és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó orosz háromoldalú bizottságban a 2020. április 4-i 887-r számú rendelettel módosított formában
- ↑ Az RTK szakszervezeti oldalának összetétele. Az FNPR hivatalos honlapja . Letöltve: 2021. február 5. Az eredetiből archiválva : 2020. június 28. (határozatlan)
- ↑ Munkaadói oldal az RTK-ban . Letöltve: 2021. február 5. Az eredetiből archiválva : 2021. január 28.. (határozatlan)
- ↑ Oroszországi Független Szakszervezetek Szövetsége (FNPR): láthatatlan óriás Analitikai jelentés / Under. szerk. M. G. Deljagin és S. V. Khramov. - M.: B. i., 2014. . Letöltve: 2017. március 10. Az eredetiből archiválva : 2017. március 10. (határozatlan)
Linkek