A Kamcsatka Terület és a Korják Autonóm Kerület egyesítéséről szóló népszavazás egy 2005. október 23-án megtartott népszavazás az Orosz Föderáció két alkotmányos egységében az egyetlen egységgé – a Kamcsatkai Területté – való egyesülésükről . A szakszervezetre szavazók többsége.
Oroszország két vagy több régiójának egyesítését az Orosz Föderációba való felvétel eljárásáról és azon belül az Orosz Föderáció új alanyának megalakításáról szóló törvény szabályozza. A törvény szerint az egyesülési kezdeményezés Oroszország azon alattvalóihoz tartozik, amelyek területén az új régió elhelyezkedik. A magas rangú tisztviselők és az államhatalmi törvényhozó vagy képviseleti testületek közös javaslatát új entitás megalakítására megküldik Oroszország elnökének . A javaslatnak indokoltnak kell lennie, és tartalmaznia kell az új régió státuszát, nevét, határait, valamint előrejelzést az összeolvadással járó következményekről. Ha az elnök támogatja a kezdeményezést, az új alany megalakításának kérdését népszavazásra bocsátják az egyesülni kívánó alanyokban [1] .
Ha egyben vagy többben, de legfeljebb a felében. Ha a régiók egyesülésében érdekelt régiók népszavazásait érvénytelennek vagy semmisnek nyilvánítják, akkor ezekben a jogalanyokban újabb szavazást lehet tartani, feltéve, hogy az egyesülés kérdését a választópolgárok egy másik szervezetben tartott népszavazáson jóváhagyták. Az ismételt szavazást legkésőbb 45 napon belül kell tartani az alany választási bizottságának a népszavazást érvénytelennek vagy eredményét érvénytelennek nyilvánító határozatának hatálybalépésétől számított 45 napon belül. Ha a szövetség új alanya megalakításának kérdését a népszavazáson valamelyik érdekelt témában elutasították, az egyesületi kezdeményezés újra előterjeszthető, de legkorábban egy év múlva [1] .
Ha az egyesülésről szóló törvény elnyeri a választók támogatását, azt az állam új alanya megalakításáról szóló alkotmányos törvényként az elnök terjeszti az Állami Duma elé [1] .
Oroszország alkotmánya szerint az alkotmányos törvény akkor tekinthető elfogadottnak, ha a Szövetségi Tanács tagjainak legalább 75%-a és az Állami Duma képviselőinek kétharmada támogatja . Az elfogadott szövetségi alkotmánytörvényt Oroszország elnökének alá kell írnia, és 14 napon belül ki kell hirdetni [1] .
A Koryak Autonóm Kerületet 1930-ban választották el Kamcsatkától, 1993-ig Koryak Kerületnek hívták. A két jogalany összevonásának kérdése 2005 márciusának elején vetődött fel. Mihail Mashkovcev Kamcsatka régió kormányzója és Dmitrij Povzner, az Egységes Oroszország párt politikai tanácsának titkára úgy döntött, hogy kezdeményező csoportot hoznak létre Kamcsatka és Korjakia egyesítéséről szóló népszavazás megtartására. A kormányzó elmondta, hogy a KAO nehéz helyzetben van, ezért felgyorsították az egyesülési eljárást. 2005. március 17-én Mashkovtsev felhívást írt alá a félsziget lakóihoz, és felszólította őket, hogy vegyenek részt a népszavazáson és gyűjtsék össze a szükséges számú aláírást. A kamcsatkai kormányzó sürgette a KAO törvényhozó és végrehajtó hatóságainak vezetőit, hogy támogassák ezt a kezdeményezést [2] .
A kormányzó javaslatát Nyikolaj Tokmancev , a Kamcsatkai Régió Népi Képviselői Tanácsának elnöke és Konsztantyin Pulikovszkij , az elnök távol-keleti szövetségi körzetbeli meghatalmazott képviselője [2] hagyta jóvá .
Nina Solodyakova, a Koryak kerületi duma elnöke elmondta, hogy az egyesülést a szakaszos egyesülési program kidolgozása után kell végrehajtani. Elmondta, hogy a KAO Országgyűlés kezdeményezni kívánja egy felügyelőbizottság létrehozását, amelynek feladata a szervezetek fokozatos összevonásának program kidolgozása lesz. A Koryak Autonóm Org kormányzója, Oleg Kozhemyako nem kommentálta kollégája kijelentését [2] .
Április 27-én Palanában (a KAO közigazgatási központja) tárgyalásokat folytattak Koryakia és Kamcsatka parlamentjének képviselői a két téma egyesítéséről. A kamcsatkai képviselők a két régió egyesítésére irányuló javaslattal a Vlagyimir Putyin orosz elnökhöz intézett felhívás szövegét hozták Korják kollégáik elé . A KAO munkatársai azonban "nyersnek" nevezték a dokumentumot [3] .
2005. április 29-én a Koryak Autonóm Okrug dumája a harmadik kísérletben támogatta a Kamcsatkával való egyesülés gondolatát. Az elfogadott dokumentum kimondta, hogy a Duma támogatja egy új régió létrehozásának gondolatát [3] .
A választókat arra kérték, hogy válaszoljanak a következő kérdésre: Egyetért-e Ön azzal, hogy a Kamcsatka megye és a Korják Autonóm Kerület egyesüljön az Orosz Föderáció új szubjektumává - a Kamcsatkai Területté, amelyben a Korják Autonóm Kerület egy különleges területi közigazgatási egység lesz a régió alapokmánya által meghatározott státusz, az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban [4] ?
A szavazás érvényesnek való elismerésének feltétele az 50% feletti részvétel volt mindkét tárgyban, az egyesüléshez - az egyesülés "MÉGRE" szavazatainak egyszerű többsége [4] .
Hely | Választás | szavazatokat | % |
---|---|---|---|
A szavazatok megoszlása | |||
egy. | ![]() |
118 053 | 84,99 |
2. | ![]() |
19 755 | 14.22 |
Érvénytelen szavazólapok száma | 1090 | 0,79 | |
Kiderül | 56,44 [5] | ||
Forrás: CEC |
Hely | Választás | szavazatokat | % |
---|---|---|---|
A szavazatok megoszlása | |||
egy. | ![]() |
12 411 | 89.04 |
2. | ![]() |
1401 | 10.05 |
Érvénytelen szavazólapok száma | 126 | 0,91 | |
Kiderül | 76,63 [5] | ||
Forrás: CEC |
2006-ban Vlagyimir Putyin aláírta a „A Kamcsatka Régió és a Korják Autonóm Kerület egyesítése eredményeként új szubjektum létrehozásáról az Orosz Föderáción belül” [6] törvényt , amelyet korábban az Állami Duma is jóváhagyott [7 ] ] és a Szövetségi Tanács 2006. június-júliusában [8] . A szövetség új alanya - a Kamcsatkai Terület - 2007. július 1-jén jött létre [9] . A KAO területén egy különleges státuszú közigazgatási-területi egység jött létre - a Koryak körzet [10] .