Pusztériumok

Publikánusok ( lat.  publicani , egyes szám publican , lat.  publicanus ) - a római pénzügyi rendszerben magánszemélyek, akik az állam kegyébe vették annak vagyonát ( lat.  publicum ; föld, legelő, bánya , sótartó), valamint állami bevételek (adók - vectigalia , illetékek - portoria ) és közbeszerzési szerződések épületekre és beszerzésekre (különösen kenyérre).

Általános jellemzők

A vámosok egy speciális osztályt alkottak a lovasosztályon belül , amely túlnyomórészt kereskedelmi és pénzügyi spekulációval foglalkozott mind a fővárosban, mind a tartományokban. A kifizetések és szerződések elfogadása érdekében a gazdag polgárok (főleg lovasok) egyfajta részvénytársaságba ( societates publicanorum vagy vectigalium ) egyesültek, és a fővállalkozó ( lat.  manceps ) vezetésével üzleteltek. A fórumon a gazdálkodás vagy a kiszervezés szerződések ( lat.  tabulae censoriae ) alapján történt, amelyben az árverést vezető magisztrátusok általában egy csillár időtartamára szabtak feltételeket ( lat.  leges censoriae ) . Az üzleteket a cenzor kötötte, akinek becslést kellett volna készítenie , ahol a szerződéseket és feltételeket censoriae -nak nevezik . Az illeték- és bérleti díj beszedését a legtöbbet adó cég kapta ( latin summis pretiis ), a szerződéseket a legkevesebbet kérő ( latin infimis pretiis ). A lízinget vagy szerződést átvevő cégnek első esetben be kellett fizetnie a kincstárnak, a második esetben pedig a kincstártól átvenni a szerződésben meghatározott összeget, majd saját kárára üzletelnie. Ha a társaság az összeg kifizetése után kevesebbet nyert, vagy az összeget megkapva többet költött, az a vesztesége volt; de valójában mindig is fordítva volt. Ezzel a megoldással az állam megtakarította az adminisztráció költségeit, és megszüntette a vagyonfenntartás, a bevételek beszedésének és a szerződések végrehajtásának bonyolult kérdését. A rendszer teljes terhe a lakosságra hárult , és különösen a tartományokra, amelyekben túlnyomórészt az adó-gazdálkodás dominált.   

A társaság fővállalkozója ( lat.  manceps ) ügyletekben képviselte, érdekeit figyelte, zálogot adott ; Egyszóval felelős volt. Az üzlet közvetlen irányítása a társaság évente leváltott igazgatója ( latin  magister societatis ), a tartományokban pedig a promagiszteré volt . Az adógazdálkodók segítőiként számos nem szabadszülött kistisztviselő volt. Ugyanabban a tartományban a Vectigaliát ( decumae , scripturae ) és a portoriát ömlesztve ugyanannak a társaságnak adták, vagy a portoriát a scripturae-val kombinálták. Az adógazdálkodás típusától függően speciális adógazdálkodói kategóriákat alakítottak ki. Decumani (főleg Szicíliában és Ázsiában ) gyűjtötte be a termésből az úgynevezett tizedet ( lat. decuma ). Általában úgy intézték az ügyet, hogy a gazda anélkül, hogy megvárta volna a gabona- és gyümölcsszüret idejét, az elmúlt évek átlagadatai és a termés mennyisége alapján hozzávetőlegesen megbecsülte a rendelkezésre álló gyűjteményt. vetést , majd pénzben beszedte a szükséges tizedet. A pecuarii vagy scriptuarii bérleti díjat szedtek az állami legelők használatáért; portoriorum convertores a szállított árukra illetéket vagy jövedéki adót vetett ki ; socii salarii és publicani metallorum bérleti díjat szedett, előbbi sótermelésre, utóbbi bányák feldolgozására szolgál. A föld átvételekor a vámosok nem voltak birtokosok vagy pásztorok ; csak bérleti díjat szedtek be az állam nevében, amely nem kötött szerződést tényleges bérlőkkel. A vám- és adóbeszedés minden esetben csak arra törekedtek a vámosok, hogyan juthatnak hozzá nemcsak a váltságdíjért fizetett összeghez, hanem a haszonhoz is ; ennek következtében zaklatásokhoz és törvénytelen intézkedésekhez folyamodtak, általában a kormányzók személyében találtak támaszt (a köztársaság idejében - proquestorok , propraetorok , prokonzulok , a birodalmi korban - legátusok-propraetorok és prokurátorok ). A római területek terjeszkedésével ennek az osztálynak a pénzügyi műveletei is bővültek, és a tartomány olyan siralmas állapotba került, amelyben a főispán előestéjén volt . A tartományok szomorú állapotát Marcus Tullius Cicero szépen ábrázolja beszédeiben, különösen Verres (Kr. e. 70) esetében. Ennek eredményeként a kapitalisták egy erős osztálya jött létre, amely a Gracchi kora óta óriási politikai jelentőséggel bírt , és ebből az osztályból a lovasok speciális osztálya alakult ki.  

A publicani befolyása különösen nagy volt a bírói szférában Kr.e. 123 és 81 között. e.: az esküdtszék névsorait kitöltve igazolták a zsarolással ( latin  repetundarum ) megvádolt kormányzókat, mivel ez utóbbiak pénzügyi tranzakcióiban a kormányzók voltak a publicani fő cinkosai. A Kr.e. 1. században e. a lovasok kiemelkedő politikai szerepet játszottak a szenátusi „párt” elleni harcban ; beavatkozásuk nem egyszer a politikai élet fontos cselekményeivel járt (például befolyásukra i. e. 66-ban a szenátus jóváhagyta a Manilius - törvényt). A Birodalom idején jelentősen visszaszorult a publicani tevékenysége, mivel a gazdálkodási rendszert felváltotta a közvetlenül a bírókon keresztül történő adószedés. A vámszedőknek csak a legelők, hegyvidéki helyek ( lat.  saltus ), sóbányászat és bányák bérleti díja, valamint a vámok maradtak, és tevékenységüket akkor is birodalmi ellenőrzés alá vonták: jobb idők jöttek a tartományokra . A császárok nem egyszer adtak ki rendeletet a vámszedők által elkövetett gonoszságok ellen; így például illegális behajtásért a pénzbírságot megduplázták a beszedett összeghez képest, erőszakos használatért pedig négyszeresét [1] .

Lásd még

• felvásárlás

Megjegyzés

1. ↑ Sextus Pomponius . Digests , XXXIX, IV 9(15).

Irodalom

• Grevs I. Esszék a római földbirtoklás történetéből („J. M. N. Pr.”, 1896, 2. sz.);
• Házasodik Salkowski: "De jure societatis praecipue publicanorum" (Königsberg, 1859); Cohn: "De natura societatum juris Romani quae vocantur publicae" (B., 1870);
• Hahn: "De censorum locationibus" (1879); Marquardt, "Römische Staatsverwaltung" (I köt., B., 1885;
• Dietrich, Die rechtlichen Grundlagen d. Genossenschaften d. römischen Staatspächter. I. Die rechtliche Natur der societas publicanorum" (1889);
• "Handbuch der Römischen Altertümer", Mommsen és Marquardt, IV. köt.);
• Ivanoff: "De soicetatibus vectigalium publicorum populi Romani" (B., 1896);
• Ledrain, "Des publica ins et des société s vectigalium" (Publicans, 1876); Dietrich, "Beiträge zur Kenntniss des römischen Staatspächtersystems" (1877);
• H. Schiller, "Die Römischen Staatsaltertümer" (München, 1893, 200., 204. o., "Handbuch der Klassischen Altertumswissenschaft" von Iwan Müller, IV. köt., szept. 2.).
• Smith, "Görög és római régiségek szótára" (L., 1891, II. köt., 520-523);
• Xenopulos, "De societatum publicanorum Romanorum historia ac natura juridiciali" (B., 1871); Belot, "Histoire des chevaliers Romains" (Publicans, 1873, II., 162-181. o.);
• Publikánsok, a római pénzügyi rendszerben // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
• Badian, Ernst. Puszmánok és bűnösök  (neopr.) . – Cornell University Press , 1983.

Linkek

• Közzétéve  az unrv.com oldalon _
• Megjelent a publicani.com oldalon

Szótárak és enciklopédiák	Brockhaus és Efron Britannica (online) Katolikus (1997-…) Treccani
Bibliográfiai katalógusokban	NKC : ph124833