Az Orosz Föderáció elnökének meghatalmazott képviselője a Független Államok Közössége Tagállamainak Interparlamentáris Közgyűlésében az Orosz Föderáció elnökének 1994. február 23- i 382. számú rendeletével jött létre.
Ugyanezen rendelettel az Orosz Föderáció elnökének meghatalmazott képviselőjének feladatait a Független Államok Közössége Tagállamainak Közgyűlésében az Orosz Föderáció elnökének meghatalmazott szentpétervári képviselőjére ruházták. Szergej Alekszejevics Cipljajev , akit a 2000. január 29- i 267. számú elnöki rendelettel felmentettek e feladatok alól .
Az Orosz Föderáció elnökének a Független Államok Közössége tagországainak parlamentközi közgyűlésében való meghatalmazott képviselőjéről szóló szabályzatot az 1994. április 25-én kelt 204-rp elnöki rendelet hagyta jóvá.
A munkakör létrehozásáról szóló rendeletet és a Szabályzat jóváhagyásáról szóló rendeletet csak a 2005. június 28-i 736. számú elnöki rendelet ismerte el érvénytelennek (2000-2005-ben senkit nem neveztek ki erre a pozícióra).