Parlamenti választások Albániában (1991)

Az Albán Szocialista Népköztársaságban két fordulóban - 1991. március 31-én és április 7-én - tartották a parlamenti választásokat [ 1 ] , amelyek 1923 óta az első többpárti választások. A választásokat akut politikai válság , az "alulról" kiáramló radikális dekommunizáció , valamint a kormányzó Albán Munkáspárt (PLP) és a népszerű Sali Berisha által vezetett, újonnan alakult Demokrata Párt (DP) közötti konfrontáció légkörében tartották . [2]

11 párt és politikai mozgalom több mint 1000 jelöltje, valamint több független jelölt versengett a 250 parlamenti helyért. A főként dél-albániai és vidéki választók támogatására támaszkodva a PLA meg tudott nyerni és megtartani a parlamenti többséget, de a Demokrata Párt nem ismerte el a választási eredményeket, és hatalmas csalással vádolta ellenfeleit. Berisha nem konstruktív álláspontja miatt a PLA nem tudott megállapodni az ellenzékkel és koalíciós kormányt alakítani az ország politikai válságból való kilábalása érdekében, aminek következtében a következő évben feloszlott a parlament.

Történelem

A kelet-európai szocialista országokat sújtó nagyszabású válság nem tehetett mást , mint Albániát, ahol 1985 óta az ország új vezetése Ramiz Aliya vezetésével a hoxhaizmustól való óvatos eltávolodás politikáját folytatta . Az NSRA diplomáciai kapcsolatokat létesített az NSZK -val ( 1987 ), helyreállította - az NDK -val , Bulgáriával , Magyarországgal és Csehszlovákiával ( 1987-1989 ), amnesztiát tartottak a politikai foglyok számára [3] . 1988 februárjában albán delegáció először vett részt a balkáni országok külügyminisztereinek találkozóján Belgrádban . Az ország kilépése a politikai elszigeteltség rezsimjéből a kommunista rezsimek lebontásának általános folyamatába vonja be.

1990 januárjában , a PLA Központi Bizottságának 9. plénumán a kelet-európai eseményeket a hoxhaista paradigma jegyében értékelték: „A népek a revizionista rendszerek megdöntésével valósították meg régóta fennálló törekvéseiket, de a jobboldaliak az erők és az őket támogató világburzsoázia ezt kihasználta ; A dolgozó nép sajnos az új hatalom oldalára állt, mert tévesen a revizionizmus dominanciáját, a bürokratikus struktúrák uralmát, a stagnálást ezekben az országokban a szocializmussal , a marxizmus -leninizmus ideológiájával kötötték össze . A plénum állásfoglalása így szólt: "Tragédia történt, fájdalmasan éljük át, de nem esünk kétségbe" [4] . Ezt követően azonban megkezdődött a reformok elmélyülése és radikalizálódása, beleértve a szabad kilépést az országból, valamint a diplomáciai kapcsolatok helyreállítását a Szovjetunióval és az USA -val . A határok megnyitása tömeges kivándorláshoz vezetett Albániából Olaszországba és Görögországba . A PLA Központi Bizottságának júliusban tartott rendes plénumán Ramiz Aliya keményen elítélte "a fiatalok hazafiatlan fellépését, akik ahelyett, hogy kihasználták volna a nyitott ajtót, a kerítéseken át rohantak be a külföldi nagykövetségekbe, ezzel aláásva a kormányba vetett bizalom . " Megkezdődtek a személyi változások, és az ortodox gondolkodású Manush Myuftiut és Rita Markót [5] eltávolították a Központi Bizottság Politikai Hivatalából . Október 25-én a híres író, Ismail Kadare emigrált Albániából . A Ramiz Aliyának küldött levelében ezt írta: "Tekintettel a jogi ellenzék létezésének lehetetlenségére, olyan utat választottam, amelyet senkinek nem ajánlok . " December 8-11-én a Tiranai Metropolitan Egyetem hallgatói és tanárai más városokból érkező fiatalok támogatásával tömegtüntetéseket kezdtek, követelve a "demokráciához és a politikai pluralizmushoz való jogot " .

Aliya 1995 májusában már a börtönben emlékeztetett arra, hogy ő volt az, aki kezdeményezte Sali Berish kardiológust, az APT Tirana városi bizottságának aktivistáját, hogy tárgyaljon a tiltakozó diákokkal. Azonban ő maga is csatlakozott a tüntetőkhöz, és létrehozott egy szervezőcsoportot, amelyben Gramoz Pashko közgazdász, Neritan Tseka régész , Shahin Kadare kardiológus, Luan Omari ügyvéd, Azem Haidari diákmozgalom vezetője és mások voltak. Ez lett a megalakult Berisha Demokrata Párt magja , amelyet december 19-én vettek nyilvántartásba [6] . Őt követően új pártok kezdtek gyorsan alakulni.

Az ellenzék aktívan csatlakozott az 1991. február 10-re kiírt Albán Népgyűlési választások elhalasztásáért folytatott kampányhoz , azzal érvelve, hogy erre azért van szükség, mert ilyen rövid időn belül nem lesz idejük teljes körű választást lefolytatni. – kibontakozott választási kampány, és vesztes helyzetben lenne a PLA-val kapcsolatban. Csak január 15-én sikerült megállapodniuk a választások március 31-re halasztásáról.

Eközben az ország gazdasági helyzete az aszály miatt meredeken romlott, visszaesett a hús, a tej, a tojás, a burgonya, a bab, a káposzta termelése, eltűnt az értékesítésből. 1991 januárjában az ipari árutermelés 65-70% volt az előző év azonos időszakához képest. Februárban megkezdődött a szénbányászok sztrájkja a Tiranától északra fekvő Valiasban, valamint a Tiranai Egyetem, a Felső Művészeti Líceum és a Mezőgazdasági Intézet 750 diákja és tanára éhségsztrájkja. A mindennapi igényeket gyorsan felváltották a politikai követelések: a marxizmus-leninizmus, a Diamat , a történelmi matematika és Enver Hodzsa műveinek tanulmányozásának betiltása , valamint nevének eltávolítása a fővárosi egyetem nevéből. Aliya, látva a beszédek antikommunista jellegét, megpróbált beérni a desztalinizációval: Sztálin városa visszakapta a Kuchova nevet , eltávolították Joszif Sztálin portréit , és leszerelték emlékművét a főváros elesett hőseinek körútján. (hamarosan ugyanezt tették az ott álló Vlagyimir Lenin emlékművel is ). Ez azonban nem nyugtatta meg a tiltakozókat, de február 19-én az PLA Központi Bizottságának rendkívüli plénuma elutasította követeléseiket. Másnap zavargások és vandalizmusok kezdődtek Tirana központjában , a tömeg összetörte a Flora kávézó épületét (ahol 1941. november 8-án Enver Hodzsa és társai megállapodtak az Albán Kommunista Párt, 1948 óta az Albán Párt létrehozásában munkásság) felborította Albánia egykori vezetőjének emlékművét, és elkezdte elégetni portréit és könyveit. Hasonló cselekményekre más városokban is sor került, különösen Shkodrában és Gjirokastrában . A huligán elemek zavargásokat és összecsapásokat váltottak ki a rendőrséggel, amelyek arra kényszerítették Ramiz Aliya-t, hogy még aznap hadiállapotot hirdessen Tiranában, és katonai egységeket küldjön a városba . A televízióban elmondott beszédében élesen elítélte a szélsőségesek által Tiranában és más városokban elkövetett vandalizmusokat, nyugalomra és visszafogottságra szólította fel polgártársait [7] . A DP elítélte mind a vandalizmust, mind a hatóságok reagálását.

Február 22-én feloszlatták az NSRA Minisztertanácsát, az új kormány megalakításával Fatos Nanót , a PLA reformista szárnyának egyik vezetőjét bízták meg. A diákok minden igényét kielégítették, az éhségsztrájk véget ért. A két fél, valamint az Albániát humanitárius segítséget nyújtó külföldi országok közös erőfeszítésével sikerült stabilizálni a gazdasági helyzetet, ami lehetővé tette a választások viszonylag nyugodt légkörben történő lebonyolítását.

Választási kampány

A kormányzó Munkáspárt előnyökkel járt a kampány során, különösen, hogy továbbra is a média nagy részét irányította, és sokkal több kampányforrással rendelkezett, mint a születőben lévő ellenzék. A túlnyomórészt városi Albán Demokrata Pártnak és más kommunistaellenes ellenzéki pártoknak nem sok lehetősége volt befolyásolni a vidéki lakosságot, különösen a parasztokat, akik attól tartottak, hogy a demokraták visszaadják a földet a háború előtti tulajdonosoknak, amire a kormánypárt figyelmeztette őket. , erőfeszítéseiket a vidéki szavazókra összpontosítva. [8] [9]

A PLA vezetése, amely nem számított a politikai aktivitás ilyen meredek megnövekedésére az országban, megpróbálta ( Gorbacsov és az SZKP példáját követve ) megragadni az ellenzék kezdeményezését és vezetni a reformfolyamatot. Aliya még a PLA Központi Bizottságának 1990. évi novemberi plénumán is elismerte a párt politikájában elkövetett téves számításokat, de azokat a szovjet és kínai tapasztalatok kritikátlan felhasználásával hozta összefüggésbe. Az első titkár a következőképpen pozícionálta a problémát: „A gyakorlatunk kiindulópontjának tekintett szocializmus világtapasztalata teljesen tiszta volt, és most is az? . Január 3-án megjelent a PLA választási platformja, amely a következő feladatot fogalmazta meg: „Alapvető gazdasági reformok végrehajtása annak érdekében, hogy a központosított közigazgatási-irányítási rendszert piacgazdasági mechanizmussal váltsák fel , amelyen belül a nagyszabású közszféra versenyezni és interakcióba lépni a szövetkezeti és a magánszektorral, miközben egyensúlyba hozza az állam szerepvállalásának szabad kezdeményezését . " A Munkáspárt és a hozzá kapcsolódó tömegszervezetek (például a Demokratikus Front ) agitációjukban hangsúlyozták, hogy meg kell akadályozni, hogy az ország „káoszba” süllyedjen, valamint ígéretet tettek a szabályozott piacgazdaság növekedésének elősegítésére, a politikai pluralizmus támogatására , Európai integráció [10] [11] . A PLA kiemelt figyelmet fordított a vidék helyzetének javítására, ígéretet tett a mezőgazdasági beruházások növelésére. A külpolitika terén a párt megerősítette határozott szándékát, hogy csatlakozzon a páneurópai folyamathoz , véget vetve a hidegháborús időszak előítéleteinek . Az Albán Munkáspárt „Realizmus és megújulás” és „A szülőföld és a nemzet érdeke mindenekelőtt” mottóval ment el szavazni [12] .

A Demokrata Párt viszont ígéretet tett az életszínvonal emelésére az Európai Közösséghez való csatlakozással , szoros kapcsolatok kialakításával az Egyesült Államokkal és más nyugati országokkal , munkahelyeket teremt az albánoknak külföldön, és azonnali lépéseket tesz a piacgazdaság felé [13] [14] . A demokratikus program az olyan kérdések radikálisabb megközelítésében különbözött a PLA programjától, mint a földreform és a privatizáció . A tervek szerint Albániát "modern és demokratikus országgá" alakították volna jogállam kiépítésével és teljes demokrácia megteremtésével. A három fő programelv a magántulajdon, az agrárreform és az emberek életkörülményeinek javítása volt. Gramoz Pashko, az USA-ból, mint a Nemzetközi Valutaalap , a Világbank .

Az Egyesült Államok a Demokrata Pártot támogatta. Berisha asszisztense , Gramoz Pashko , aki március közepén tért vissza az Egyesült Államokból, bejelentette, hogy a nyugati politikai és üzleti körök készek támogatni Albániát abban az esetben, ha a Demokrata Párt megnyeri a választásokat humanitárius segítségnyújtással és a nemzetközi hitelezők, például az International bevonásával. Valutaalap , a Világbank és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank [15] [16] . "David Schwartz, a külügyminisztérium delegációjának vezetője, akit az Egyesült Államok tiranai nagykövetségének megnyitására küldtek, azt mondta, hogy az Egyesült Államok megadja Albániának égetően szükséges humanitárius segítséget, de gazdasági segítséget csak akkor adnak, ha demokratikus erők kerülnek hatalomra" [17] . A National Endowment for Democracy William Blum szerint 103 000 dollárt adott a Demokrata Pártot támogató munkaügyi szervezeteknek, valamint a "tanulási és állampolgári nevelési programok támogatására" [18] .

A Demokrata Párt vezetői a kampány kezdetétől fogva azt mondták a nemzetközi megfigyelőknek, hogy a választás nem lesz sem szabad, sem tisztességes, [19] majd később kijelentették, hogy a választásokat "félelem légkörében" tartották. A nemzetközi megfigyelők azonban általában tisztességesnek tartották a választásokat, a csalást és a manipulációt pedig minimálisnak tartották, a Munkáspárt jelentős előnyei ellenére [20] [21] .

Választási rendszer

A népgyűlés 250 képviselőjét egymandátumos választókerületekből , kétfordulós rendszerben választották meg. Az első fordulóban a szavazatok abszolút többségével (50% plusz egy szavazattal) rendelkező jelölteket választották meg . Ha két jelölt a szavazatok 25 százalékánál több, de 50 százaléknál kevesebbet kapott, akkor az április 7-i második fordulóban elpárolták a mandátumot . Ha csak egy jelölt vagy egyetlen jelölt sem kapja meg a szavazatok 25%-át, a pártoknak további jelölteket kell állítaniuk, hogy induljanak az április 14-i választásokon . A szavazatok több mint 25%-át megszerező jelölt az új jelölttel együtt maradt a szavazólapon. Bármely választáson legalább két jelöltnek szerepelnie kellett a szavazáson, vagy a választást április 14-én újra kellett tartani.

Minden 18 éves vagy annál idősebb albán állampolgár szavazati joggal rendelkezett, "kivéve, ha bűncselekmény miatt ítélték el, vagy a bíróság nem nyilvánította értelmileg inkompetensnek". A szavazás a korábbi választásokkal ellentétben nem volt kötelező. Az üzleti céllal külföldre utazó állampolgárok a választás napján a legközelebbi diplomáciai képviseleten szavazhattak, olyan személyazonosító igazolvány bemutatásával, amellyel a választókerületükön kívül szavazhatnak. A külföldi szavazatokat a tiranai választókerületben vették számításba. Azok a választópolgárok, akiknek „jó okuk” volt arra, hogy nem szavazhattak a rájuk kijelölt választókerületben, egy másik választókerületben való voksolási jelvényt is kaptak, feltéve, hogy a kiadott jelvények száma nem haladja meg az adott választókerületben regisztrált választópolgárok teljes számának 15%-át .[ 22] .

Eredmények

A PLA a népszavazatok 56%-ával és 169 jelölttel tudott nyerni. Sokak megdöbbenésére azonban maga a párt- és államfő, Ramiz Aliya nem tudott bejutni a parlamentbe. Választási kampányát a hagyományos „párt” stílusban, az apparátusra támaszkodva bonyolította le, a szavazás előtti napon pedig nagy beszédet mondott „a” választókerülete aktivistáihoz, melyben az összes korábbi választáson nem volt alternatívája . A szavazás eredményeként Aliya csak a szavazatok 36%-át szerezte meg, és alulmaradt a DP kevéssé ismert jelöltjével, Franco Croci mérnökkel szemben. Ez éles ellentétben állt a PD vezetője, Sali Berisha abszolút győzelmével Kawaiban . A PLA Központi Bizottságának közleménye elégedettségét fejezte ki a párt nagy választási győzelmével kapcsolatban, de azt is elismerte, hogy Aliya meg nem választása "váratlan és igazságtalan volt " . A DP 75 mandátumot szerzett, nagy ellenzéki frakciót alkotva. Az APT-re a legtöbb szavazat az ország iparosodott déli részén és a vidéki területeken, a DP-re - a kevésbé fejlett északi területeken és a nagyvárosokban érkezett [23] .

A választások után

A választásokra akkreditált külföldi megfigyelőket (mintegy 260 fő) megdöbbentette a politikai kultúra alacsony szintje, és különösen a választási eredmények közzététele után közvetlenül kialakult pusztító hangulat. Április 2-án Shkodrában a városi választási bizottság által elkövetett visszaélések ellen tiltakozó ifjúsági tüntetés zajlott, és a bazárba kereskedni érkező parasztokat megverték. Fierben , ahol a PLA jelöltjei mind a 19 helyet elnyerték, a DP támogatói autókat borítottak fel, és ablakokat törtek be az adminisztratív épületekben . A pogromokban részt vevő egyik diák elmagyarázta a zavargások okait Noel Malcolm angol történésznek aki akkor egy megfigyelőcsoport tagjaként Albániában tartózkodott: „Az állam 45 éven át kirabolt bennünket. Most rajtunk a sor, hogy mindezt elvegyük az államtól” [25] .

Április 22-én az új összehívás népgyűlésének első ülése az 1976-os alkotmány módosításáról döntött , amelynek értelmében az ország neve "Albán Köztársaságra" ( Alb.  Republika e Shqipërisë ) változott, ill. elnöki államformát vezettek be . 1991. április 30-án Ramiz Aliya -t választották meg Albánia első elnökévé, aki 250-ből 172 szavazatot kapott. A választások alternatíváinak érdekében a PLA technikai jelöltet is állított - a Zeri és a Zeri  főszerkesztőjét, ill. Popullit pártújság Namik Dokle , aki 2 szavazatot kapott . A DP nem állított jelöltet, és szinte az összes frakciója elrontotta a szavazólapokat: 71 szavazólapot érvénytelennek nyilvánítottak. Május 4-én, a PLA Központi Bizottságának plénumán Ramiz Aliya felmentést kapott a Központi Bizottság első titkári, a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság tagjának tisztségéből, Albánia elnökévé való megválasztásával összefüggésben. [26] .

Jegyzetek

1. ↑ ALBÁNIA Parlamenti Kamara : Kuvendi Popullor 1991-BEN TARTOTT VÁLASZTÁSOK  . Interparlamentáris Unió . Letöltve: 2022. január 30. Az eredetiből archiválva : 2022. március 2.
2. ↑ Biberaj, 1998 , pp. 63-65.
3. ↑ Smirnova, 2003 , p. 351-352.
4. ↑ Smirnova, 2003 , p. 356.
5. ↑ Smirnova, 2003 , p. 360.
6. ↑ Smirnova, 2003 , p. 361.
7. ↑ Smirnova, 2003 , p. 365.
8. ↑ Biberaj, 1998 , pp. 95-97.
9. ↑ Vickers és Pettifer, 2000 , p. 53.
10. ↑ Biberaj, 1998 , pp. 95-96.
11. ↑ Vickers és Pettifer, 2000 , p. 52.
12. ↑ Smirnova, 2003 , p. 362.
13. ↑ Biberaj, 1998 , pp. 98-99.
14. ↑ Vickers és Pettifer, 2000 , pp. 55-56.
15. ↑ Vickers és Pettifer, 2000 , p. 56.
16. ↑ Smirnova, 2003 , p. 363.
17. ↑ Biberaj, 1998 , pp. 97-98.
18. ↑ William Bloom . Killing Hope: Amerikai katonai és CIA beavatkozások a második világháború óta  (angol) . - London: Zed Books, 2003. - P. 320. - 469 p. — ISBN 978-1842773697 .
19. ↑ Biberaj, 1998 , p. 95.
20. ↑ Vickers és Pettifer, 2000 , p. 59.
21. ↑ Robert Bideleux és Ian Jeffries. Az 1991. március 31-i, április 7-i és április 14-i háromfordulós parlamenti választás // The Balkans: A Post-Communist History  (angolul) . - New York: Routledge , 2007. - P. 39. - 640 p. — ISBN 978-1134583287 .
22. ↑ Az 1991-es választások Albániában : A választási megfigyelő küldöttség jelentése  . Nemzeti Republikánus Nemzetközi Ügyek Intézete . Letöltve: 2022. június 29. Az eredetiből archiválva : 2021. november 5..
23. ↑ Smirnova, 2003 , p. 367.
24. ↑ Karen Dawisha, Bruce Parrott. 8.1. táblázat: Parlamenti választás Albániában, 1991 // Politika, hatalom és harc a demokráciáért Délkelet-Európában  (angol) . - Cambridge University Press , 1997. - P. 311. - 472 p. — ISBN 9780521597333 .
25. ↑ Smirnova, 2003 , p. 368.
26. ↑ Smirnova, 2003 , p. 369.

Linkek

• N. D. Szmirnova. Albánia története a XX. században. - M . : " Nauka ", 2003. - 430 p. — ISBN 5-02-008867-6 .
• Biberaj Elez. Albánia átmenetben: The Rocky Road to Democracy  (angol) . - 1. kiadás. - Westview Press , 1998. - 377 p. — ISBN 978-0813335025 .
• Miranda Vickers és James Pettifer. Albánia: Anarchiától balkáni identitásig  (angol) . - 2. kiadás - New York, NY: New York University Press , 2000. - 326 p. — ISBN 978-0814788059 .