A közigazgatás minősége

A jó kormányzás ( angolul  good governance , más néven „good governance”) a közigazgatás új fogalma , amelynek oroszul nincs pontos megfelelője . Az elméletet először 1997 - ben javasolták az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjának dokumentumaiban . Ezekben a dokumentumokban a hatékony közigazgatást a gazdasági, politikai és adminisztratív hatalom gyakorlásának tekintik annak érdekében, hogy az ország ügyeit minden szinten irányítsák. Feltételezzük, hogy a kormányzás a hatalmi ágak szétválasztása , a demokrácia , a vezető tisztségviselők megválasztása és fluktuációja, a végrehajtó hatóságok elszámoltathatósága , a jogállamiság , a politikai pluralizmus , a befogadás és nyitottság , a részvétel és a média függetlensége elvei alapján épül fel. , demokratikus jellegű. Ugyanakkor a gazdálkodási hatékonyság alatt a célok időben történő elérését, minimális állami erőforrás-ráfordítással értjük. A demokrácia és a hatékonyság kombinációja kölcsönösen feltételezi és kondicionálja egymást.

A „jó kormányzás” arra utal, hogy a köztisztviselők tevékenysége mennyire van összhangban a közigazgatás alapértékeivel . Az „alapértékek” fogalma eltérő jelentéssel bír attól függően, hogy a közigazgatás (jogi, politikai vagy vezetői) megközelítését alkalmazzák a közalkalmazottak teljesítményének értékelésére .

A „jó kormányzás” értékelésére a világon széles körben alkalmazott ENSZ -módszer [1] figyelembe veszi a különböző megközelítések kulcsértékeit:

Az ENSZ módszertanában a politikai, jogi és vezetői értékek mellett kiemelhetők az „egyetemes szervezeti értékek” ( átláthatóság és elszámoltathatóság), amelyek nem a kormányzati szervek tevékenységének konkrét tartalmára vonatkoznak, hanem bármely szervezetre jellemző ügynöki probléma megoldása. Az átláthatóság és az elszámoltathatóság egyidejű jelenléte az, amely előfeltétele a közigazgatás minőségi problémájának megoldásának, és lehetővé teszi a közigazgatás kulcsfontosságú értékeinek érvényesülését. A köztisztviselők tevékenységére vonatkozó szükséges információk nélkül lehetetlen irányítani őket (használja a " répa és bot " használatát). Anélkül, hogy képes kezelni az információkat a tevékenységét a köztisztviselők nincs hasznos alkalmazás.

Az elektronikus állam kiépítése elsősorban az állam egyetemes szervezeti értékeinek ( átláthatóság és elszámoltathatóság) érvényesülését érinti, csak közvetve érinti a közigazgatás egyéb értékeinek érvényesülését. Elektronikus állapotban információsMachineWaybackapéldányarchívkelt2-ánmárciuspolgárok hozzáférhetnek az állami információkhoz az átláthatóságot azáltal biztosítják, hogy a Archiválva : 2008. március 2. a Wayback Machine -nél , amely megvalósítja az állami számvitel követelményeit és a hozzáférést információ.

A Világgazdasági Fórum 2013 - as jelentése a közigazgatás működésére vonatkozó követelményeket tartalmazza az új körülmények között. A jelentés különösen a FAST ( laposabb, agilis, áramvonalas, tech-enabled ) elvről beszél , amelyet javasolnak a hatóságok tevékenységének értékelése alapjául venni (laposabb - "lapos", hozzáférhető; agilis - mobil , áramvonalas – jól megalapozott, világosan szervezett és technológiailag támogatott). A FAST elv azt sugallja, hogy az államigazgatási hatóságok alapvető alapvető tulajdonságaik megtartása mellett innovatívabb, hatékonyabb (hatékonyabb) és hatékonyabb (hatékonyabb) gyakorlatok alkalmazásával erősítsék meg azokat. Kevesebb „felhajtás és kapkodás” kell legyen a közigazgatási szervek tevékenységében, de hatékonyabb legyen a jobb közalkalmazotti minőségre és a „ felelős kormányzásra ” való átállás [2] .

Jegyzetek

  1. ↑ Mi a jó kormányzás?  (angol)  (elérhetetlen link) . ESCAP . Letöltve: 2021. május 24. Az eredetiből archiválva : 2006. április 28..
  2. ↑ Pisarevsky E. L. A közigazgatás minősége: a célmeghatározás problémái // Közigazgatási jog és folyamat. 2013. 10. szám - C. 4.
  Ugrás a Wikidata elemre  Szótárak és enciklopédiák