Az együttélési törvényt ( Est. Kooseluseadus ) az észt parlament 2014. október 9- én hagyta jóvá , és 2016. január 1-jén lépett hatályba [1] . A teljes körű végrehajtáshoz még néhány kísérő jogi aktus elfogadására van szükség. A törvény lehetővé teszi az azonos nemű és ellenkező nemű párok számára, hogy élettársi kapcsolatot ( észtül registreritud elukooselu ) kössenek .
A dokumentum bizonyos jogi védelmet nyújt minden olyan párnak, akik ilyen vagy olyan okból nem tudnak vagy nem akarnak házasságot kötni, mind az ellenkező neműek, mind az azonos neműek számára [2] . Lehetővé teszi az ilyen párok számára, hogy hivatalosan élettársi kapcsolatot jegyezzenek be , megosszák egymással vagyoni és kölcsönkötelezettségeiket, valamint szabályozzák az egymásról való gondoskodási kötelezettségeket, beleértve a szerződés megszűnése utáni, valamint az öröklési viszonyokat is [2] [3] .
A társasági társaságok bejegyzése a közjegyzőnél történik [4] [5] . Az „együttélési megállapodás” megkötésekor mindkét partnernek el kell érnie a nagykorúságot, és legalább egyiküknek Észtországban kell laknia [5] . Emellett csak olyan személy léphet élettársi kapcsolatba, aki nem házas vagy más élettársi kapcsolatban áll [3] .
A törvény egyik célja a házasságon kívüli családban élő gyermekek védelme. A dokumentum szerint azok a párok, akik hivatalos élettársi kapcsolatot kötöttek, szintén korlátozott örökbefogadási jogot kapnak: a második élettárs örökbe fogadhatja élettársuk saját gyermekét . Ez azonban nem vonatkozik a kívülről jövő közös örökbefogadásra [2] . Az örökbefogadás jogát Andres Anvelt észt belügyminiszter is támogatja . Szerinte Észtország lakosságának mintegy fele nem látja ezt problémának, és nincs is szükség népszavazásra ebben a kérdésben [6] .
Észtországban az első kísérletek az azonos neműek kapcsolatának legalizálására még 2006-ban történtek, de akkor a törvénytervezetet a képviselők elutasították [7] . Az észt igazságügyi minisztérium felügyelte az együttélésről szóló új törvénytervezetet, amelyet még 2011-ben jelentettek be [2] [5] . Az Igazságügyi Minisztérium még 2009 júliusában elkészítette a házasságon kívüli heteroszexuális és azonos nemű együttélés jogi szabályozásának elemzését, amelyet az észt LMBT-szervezetek elé terjesztettek felülvizsgálatra és javítási javaslatokra [8] .
A törvényjavaslatot az észt parlament 40 képviselője kezdeményezte , köztük a Reformpárt , a Szociáldemokrata Párt és az ellenzéki Középpárt [4] [2] [6] képviselői . Így csak a Szülőföld és a Res Publica Unió [4] pártjának képviselői maradtak teljesen a pálya szélén . A törvényjavaslatot várhatóan az Országgyűlés őszi ülésszakán tárgyalják [2] . Az észt szociális minisztérium is támogatja ezt a kezdeményezést. Ugyanakkor mind a Pénzügyminisztérium, mind a Szociális Minisztérium ragaszkodik a dokumentum egyes rendelkezéseinek pontosításához [4] .
A törvényjavaslat 2014. június 17-én ment át első olvasatra a parlamentben. A Szülőföld és a Res Publica Szövetsége az első olvasat során javasolta ennek a törvényjavaslatnak az elutasítását, de csak 32 képviselő támogatta, 45 pedig ellene volt [9] . Második olvasatban a törvényjavaslatot 2014. október 8-án [10] fogadták el, miután elutasították a Szülőföld Szövetsége és a Res Publica pártok népszavazásra bocsátására vonatkozó javaslatát [11] . Másnap, október 9-én megtörtént az élettársi közösségről szóló törvény harmadik olvasata és elfogadása, ahol 40 országgyűlési képviselő szavazott a törvény mellett, 38 nem [12] .
Toomas Hendrik Ilves észt elnök , aki még 2012 szeptemberében támogatta a törvényjavaslatot [7] , még aznap aláírta a törvényt [13] . 2016 januárjától lép hatályba [12] , de be kell vezetni a végrehajtásáról szóló törvényeket [14] is , amelyek az eljárásjog területére vonatkoznak , és ennek megfelelően az elfogadáshoz abszolút többség szükséges, azaz minimum 51 szavazat [15] .
2016 decemberében a Tallinn Kerületi Bíróság úgy döntött, hogy két férfi, egy észt és egy svéd állampolgár [16] Svédországban kötött házasságát be kell jegyezni az észt népesség-nyilvántartásba, és ezzel hatályon kívül helyezte a Harju megyei kormány 2015. évi határozatát. [17] . Ugyanakkor 2016-ban a Rendőrség és Határőrség megtagadta az ideiglenes tartózkodási engedély kiadását annak az amerikai állampolgárnak, aki egy évvel korábban törvényes házasságot kötött egy észt állampolgárral az Egyesült Államokban [18] . Miután a döntés ellen fellebbezett a bíróságon, a házaspár a kerületi bírósághoz is fordult azzal a kéréssel, hogy az elsődleges jogvédelem részeként engedélyezzék az amerikai állampolgár számára, hogy a tárgyalás végéig az országban maradhasson [18] . A járásbíróság helyt adott a kérelemnek, melynek eredményeként a Rendőr- és Határőrkapitányság 2017 áprilisában tartózkodási engedélyt adott ki, ugyanakkor a járásbíróság döntése ellen fellebbezett a Legfelsőbb Bírósághoz , amely szintén helybenhagyta a 2017. áprilisi járásbíróság határozatát. járásbíróság az eljárás idejére engedélyezze az országban való tartózkodást [18] . A Tallinni Közigazgatási Bíróság ideiglenes tartózkodási engedély kiadásáról hozott határozatát követően a Tallinn Kerületi Bíróság 2017. november 23-án megváltoztatta ezt a határozatot, és az Állami Bírósághoz benyújtott fellebbezés 2018 áprilisában az ügy tárgyalásának megtagadásával zárult [19] . A rendőrség azonban már 2018 májusában tartózkodási engedélyt adott ki egy észt állampolgár másik külföldi házastársának – az előző párral ellentétben a házasságot akkor jegyezték be, amikor az észt állampolgárt külföldön élőnek tekintették [20] .
Észtországban párok ezrei élnek be nem írt párkapcsolatban, a gyerekek több mint 50%-a ilyen családokban születik. A népszámlálás szerint több mint 400 gyermek él azonos nemű családokban [21] .
Az Észt Evangélikus Egyház ellenzi a civil élettársi kapcsolatok bevezetését az országban, mivel az egyház szerint ez nem járul hozzá a társadalmi harmóniához és a házasság intézményének megerősítéséhez [2] [22] . Mindkét észt ortodox egyház ( a konstantinápolyi és a moszkvai patriarchátus ) szintén felszólalt a törvény ellen.
| Az azonos neműek házassága és az azonos neműek polgári kapcsolatai | |
|---|---|
| Az azonos neműek házassága törvényes* |
|
| A jogokat részben elismerték | |
| Más országok helyzete |
|
| Kapcsolódó cikkek | |
| Megjegyzések: *Egyes országokban az azonos neműek polgári partnersége is lehetséges. 1) A törvény még nem lépett hatályba. 2) Kivéve néhány tengerentúli területet. 3) Házasságkötés csak bizonyos régiókban lehetséges, de ezeket mindenhol elismerik. 4) Kivéve Aruba , Sint Maarten és Curaçao . 5) Cook-szigetek , Niue és Tokelau kivételével . | |