Polgári védelem

A polgári védelem  olyan intézkedésrendszer, amely az állam területén élő lakosság, anyagi és kulturális értékek védelmére és védelmére való felkészülést szolgálja a katonai konfliktusokból vagy azok következményeiből adódó veszélyekkel szemben, valamint szükséghelyzetben. természetes és ember alkotta helyzetek.

Fő irányok [1]

A polgári védelem területén a fő irányok a következők:

• a lakosság képzése a polgári védelem területén;
• a lakosság tájékoztatása a katonai konfliktusokból, illetve azok következményeiből, valamint természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetekben felmerülő veszélyekről;
• a lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása biztonságos területekre;
• a lakosság egyéni és kollektív védelmi eszközeinek biztosítása;
• könnyű álcázási és más típusú álcázási tevékenységek végzése;
• sürgősségi mentési és egyéb sürgős munkák végzése katonai konfliktusok során vagy e konfliktusok következtében a lakosságot veszélyeztető veszély esetén, valamint természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetekben;
• a katonai konfliktusok által érintett vagy azok eredményeként, valamint természeti és ember által előidézett vészhelyzetekben érintett lakosság elsődleges életfenntartása;
• katonai konfliktusok során vagy azok eredményeként keletkezett tüzek oltása;
• radioaktív, kémiai, biológiai vagy egyéb szennyeződésnek kitett területek felderítése és kijelölése;
• a lakosság egészségügyi kezelése, épületek és építmények fertőtlenítése, berendezések és területek különleges kezelése;
• a rend helyreállítása és fenntartása a katonai konfliktusok által érintett területeken vagy azok eredményeként, valamint természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetekben;
• a háború idején szükséges közszolgáltatások működésének sürgős helyreállítása;
• holttestek sürgős eltemetése háború idején;
• a lakosság fennmaradásához szükséges szervezetek működésének fenntarthatóságának biztosítása katonai konfliktusok idején vagy azok eredményeként, valamint természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetekben;
• az erők és a polgári védelem eszközeinek állandó készenlétének biztosítása.

A lakosság és a gazdaság védelmét szolgáló intézkedéscsomag

A lakosság és az ország gazdaságának tárgyai védelme érdekében hozott fő intézkedések:

• a lakosság időben történő értesítése az ellenséges támadás veszélyéről, tömegpusztító fegyverek használatáról , veszélyes technológiai balesetekről, természeti katasztrófákról, vészhelyzet esetén az eljárásról való tájékoztatás;
• a lakosság menedékhelye védőszerkezetekben;
• egyéni védőfelszerelés használata ;
• evakuálása , szétszórása , valamint a lakosság biztonságos területekre szállítása;
• élelmiszerek, vízellátó rendszerek és vízbevezető helyek , haszonállatok , takarmány stb. védelme radioaktív és erős mérgező anyagokkal és biológiai anyagokkal való szennyeződéstől;
• a lakosság felvilágosítása a vészhelyzeti védekezési módokra .
• a lakosság védelme az egész országban;
• a lakosság differenciált védelme, figyelembe véve a gazdasági, természeti és egyéb jellemzőket, a terület sajátosságait és a veszélyhelyzet valós veszélyének mértékét;
• védelmi intézkedések előzetes tervezése és végrehajtása;
• a lakosság védelmét szolgáló intézkedések körének és tartalmának meghatározása során szükséges elegendő és maximális erő- és eszközhasználatot.

A polgári védelem szervezésének és lebonyolításának elvei

• Az állam előkészítése a polgári védelem lebonyolítására előre békeidőben történik, figyelembe véve a fegyverek, felszerelések és a lakosság védelmét szolgáló eszközök fejlődését;
• A polgári védelem lebonyolítása a hadiállapot kihirdetésével, az ellenségeskedés tényleges megkezdésével vagy a hadiállapot elnök általi bevezetésével kezdődik.

Polgári védelmi rendszer

A polgári védelmi rendszer a következőkből áll:

• a lakosság védelmét biztosító napi irányító szervek;
• a polgári védelmi feladatok ellátására szolgáló erők és eszközök;
• vészhelyzet esetére biztosított pénzeszközök és pénzügyi, egészségügyi és logisztikai eszközök tartalékai;
• kommunikációs, figyelmeztető, ellenőrző és információs rendszerek.

A polgári védelem területi és termelési elvek szerint szerveződik. A polgári védelmi rendszer fő láncszeme a gazdaság tárgya (vállalkozás, gyár, egyetem stb.).

A létesítmény polgári védelmének vezetője a vállalkozás vezetője (a közigazgatási-területi egység polgári védelmi vezetője pedig a végrehajtó hatalom vezetője). A polgári védelmi vezetők személyes (bűnügyi és közigazgatási) felelősséggel tartoznak a polgári védelmi intézkedések megszervezéséért és végrehajtásáért az adott vállalkozásoknál és területeken.

A Szovjetunióban és az Orosz Föderációban

A Szovjetunió polgári védelmi rendszere 1932. október 4-ig nyúlik vissza, amikor is megalakult a helyi légvédelem ( MPVO ) az ország légvédelmi rendszerének szerves részeként . Az MPVO olyan intézkedésrendszer volt, amelyet a helyi hatóságokkal hajtottak végre annak érdekében, hogy megvédjék a lakosságot és a gazdasági létesítményeket az ellenséges légi támadásoktól, kiküszöböljék csapásai következményeit, normális feltételeket teremtsenek az ipari vállalkozások, erőművek, közlekedés és mások működéséhez. .

1940-ben az MPVO Főigazgatóságaként bekerült az NKVD - a Szovjetunió Belügyminisztériuma - rendszerébe.

1961-ben az MPVO-t átszervezték a Szovjetunió Polgári Védelmére (GO), és bevezették a GO vezetői posztját. 1971- ben a polgári védelem vezetésével a Szovjetunió Védelmi Minisztériumát bízták meg, a polgári védelem vezetőjének napi irányítását - a Szovjetunió védelmi miniszterhelyettesét (a polgári védelmi csapatok főnökét).

A helyszíni polgári védelemért a köztársasági minisztertanácsok, a népképviseleti tanácsok végrehajtó bizottságai , minisztériumok, osztályok, szervezetek és vállalkozások voltak a felelősek, amelyek vezetői a polgári védelem vezetői voltak. Ezek alatt polgári védelmi parancsnokság és különféle szolgálatok jöttek létre.

A polgári védelmi rendszer fontos szervezete volt a DOSAAF is . A DOSAAF kiképezte a fiatalokat lövöldözésre, úszásra , autóvezetésre , ejtőernyőzésre , repülőgép - vezetésre és rádiókommunikációra [2] .

1991-ben a polgári védelmi rendszert felvették az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Katasztrófaelhárítás Állami Bizottságába (1994 óta – Oroszország EMERCOM ) [3] .

Október 4-ét Oroszországban a polgári védelmi csapatok napjaként ünneplik .

Polgári védelmi csapatok

Az 1970-es években új típusú, magas felkészültségű polgári védelmi alakulatok jöttek létre - összevont különítmények és munkagépesítő csapatok. Később a polgári védelmi csapatok közé tartoztak a polgári védelmi ezredek (a Szovjetunió nagyobb városaiban ), valamint a Moszkvai Polgári Védelmi Katonai Iskola ( Balashikha városa ).

1991 óta az oroszországi polgári védelmi erők az Oroszországi Állami Vészhelyzeti Bizottság (akkor még az orosz szükséghelyzeti minisztérium ) alá tartoznak.

A polgári védelmi csapatok főbb feladatai a következők:

• általános és speciális felderítés végrehajtása a pusztítási központokban, fertőzési (szennyeződési) és katasztrofális árvízi zónákban, valamint az ezekhez vezető útvonalakon;
• sürgősségi mentési és egyéb sürgős munkák elvégzése a természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetek (vészhelyzetek veszélyei) felszámolásában, biztosítva más erők bejutását a fertőzési és katasztrofális árvízi övezetekbe;
• a lakosság egészségügyi kezelésének elvégzése, a berendezések és ingatlanok különleges kezelése, az épületek, építmények és a területek fertőtlenítése;
• pirotechnikai munkák elvégzése;
• részvétel a lakosság evakuálásában és annak kiemelt életfenntartása;
• részvétel a lakosság életfenntartó létesítményei, repülőterek, utak, átkelőhelyek és egyéb fontos infrastrukturális elemek helyreállításában

A polgári védelemről szóló szövetségi törvény (1998) értelmében a polgári védelmi csapatok önállóan vagy a nem katonai polgári védelmi alakulatokkal, és szükség esetén az Orosz Föderáció fegyveres erőivel és más katonai alakulatokkal együtt látják el feladataikat. .

Az Orosz Föderáció elnökének 2011. szeptember 30-i 1265. számú rendelete alapján az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériumának polgári védelmi csapatainak alakulatai, katonai egységei és szervezetei, mentő katonai egységei az Orosz Föderáció Polgári Védelmi Minisztériuma, Vészhelyzetek és Megalakult a Katasztrófavédelem (rövidítve: mentő katonai alakulatok).

A létszám 2009. szeptember 1-jén 15 000 fő. 2012-ben - 18 000 fő.

A Szovjetunió NKVD (MVD) MPVO főnökei

• 1940-1949 - V. V. Osokin  - altábornagy ,
• 1949-1959 - I. S. Sheredega  - altábornagy.

A Szovjetunió polgári védelmi főnökei

• 1961-1972 – V. I. Csujkov  – a Szovjetunió marsallja ,
• 1972-1986 - A. T. Altunin  - vezérezredes (1977-ig), hadseregtábornok ,
• 1986-1991 - V. L. Govorov  - hadseregtábornok,
• 1991-1991 - B. E. Pyankov  - vezérezredes.

Lásd még

• Nemzetközi Polgári Védelmi Szervezet
• Vészhelyzetek megelőzése, felszámolása
• sürgősségi ellátás

Jegyzetek

1. ↑ Polgári védelem . www.mchs.gov.ru. Letöltve: 2020. február 18. Az eredetiből archiválva : 2020. április 1. (határozatlan)
2. ↑ Dvorak, J., Pierpaoli, PG (2012). polgári védelem. A hidegháborúban: Az alapvető kézikönyv. ABC-Clio
3. ↑ Anyag a polgári védelem történetéről és jelenlegi állapotáról (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. augusztus 25. Az eredetiből archiválva : 2014. május 21.. (határozatlan) 

Irodalom

• Szövetségi törvény "A polgári védelemről";
• Szövetségi törvény "A lakosság és a területek természeti és ember által előidézett vészhelyzetekkel szembeni védelméről";
• Szövetségi törvény "A sürgősségi mentőszolgálatokról és a mentők helyzetéről".

Linkek

• Oroszország polgári védelme - 75 év (elérhetetlen link) . VOLGOGRAD.RU (2007. október 5.). — a polgári védelem történetéről, fejlődéséről és jelentőségéről. Letöltve: 2008. március 18. Az eredetiből archiválva : 2011. augusztus 22.. (határozatlan) 
• Polgári védelem, vészhelyzetek megelőzése és felszámolása . Szergej Kulpinov (2003. január 15.). – Módszertani segítség és érdekes anyagok a polgári védelem, a vészhelyzetek megelőzése és elhárítása terén a létesítményben. Letöltve: 2010. január 31. (határozatlan)

Szótárak és enciklopédiák	Britannica (online) svájci történelmi
Bibliográfiai katalógusokban	GND : 4067915-9 NDL : 00567672