A Kirgiz Köztársaság Büntetés-végrehajtásának Állami Szolgálata | |
---|---|
Zhazalardy Atkaruu Mamlekettik Kyzmaty | |
Ország | Kirgizisztán |
Létrehozva | 2009. október 22 |
Központ | 720021, Kirgiz Köztársaság, Biškek város , Ibraimov utca, 106 |
Előző |
Belügyminisztérium Igazságügyi Minisztérium |
Menedzsment | |
Felügyelő | Zhaparov Talaibek Toktalievich ezredes |
Weboldal | gsin.gov.kg |
A Kirgiz Köztársaság Büntetés-végrehajtásának Állami Szolgálata a Kirgiz Köztársaság kormányának közszolgálati osztálya, amely a köztársaság büntetés -végrehajtási intézményeiért és rendszereiért felelős . Jelenleg nem tartozik minisztériumok fennhatósága alá, bár szorosan együttműködik a Belügyminisztériummal és az Igazságügyi Minisztériummal.hogy biztosítsák az ország biztonságát. A GSIN rövidítést, amely az orosz nevéből származik, szintén kombinálva használják, és nem szabad összetéveszteni az Oroszországi Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálattal (FSIN).
A cárizmus börtönpolitikája a gyarmati Turkesztánban, amely korábban Kirgizisztánt is magában foglalta, Közép-Ázsia Oroszországhoz csatolása óta , Taskent városának 1865-ben történő elfoglalásával kezdődik a cári csapatok által . A gyarmati adminisztráció közvetlenül a turkesztáni régió meghódítása után megkezdte a börtönök szervezését. Már az első években 67 szabadságvesztés-helyet építettek és üzemeltettek a régió 5 régiójában (Szirdarja, Fergána, Szamarkand, Szemirecsenszk és a Kaszpi-tengeren át). A régió börtöneinek kezelését a főkormányzói hivatal, a regionális testületek és a Transkaszpi régió vezetői hivatala végezte. A börtönök irányításában regionális és megyei „börtönügyi karitatív bizottságok és osztályok” is részt vettek. Az 1917-es októberi forradalom után a nehéz helyzet ellenére (a Szemirecsenszk és Fergana régiókban – a mai Kirgizisztánban – az ellenségeskedés csak 1920-ban fejeződött be), a szovjet kormány regionális és helyi szervei konkrét, kemény intézkedéseket tettek a régiek felszámolására. és szovjet büntetés-végrehajtási testületeket szerveznek (végrehajtották a reformista irányultság átszervezését). Az első intézkedések között szerepelt a politikai foglyok szabadon bocsátása a börtönökből , a börtönbiztosok kinevezése, a börtönökben működő vizsgálóbizottságok jóváhagyása a börtönbe engedett személyek letartóztatásának és fogva tartásuk jogszerűségének ellenőrzésére, a börtönök eltörlése. „a börtönöket őrző bizottságok és osztályok”. Az új kormánynak új politikára volt szüksége a büntetés-végrehajtás terén. A turkesztáni javítóintézeti rendszer kialakulásának első időszakában (1917-1918) a börtönök maradtak meg a javítóintézetek fő típusaként. A turkesztáni régióban 1919-1920-ban kezdődött meg a börtönreform (áttérés a börtönrendszerről a táborrendszerre – javítómunka) gyakorlati megvalósítása.
A turkesztáni terület autonóm köztársasággá való kikiáltása (1918. április 30.) és a Szovjetek Összturkesztáni Kongresszusa által a Népbiztosok Tanácsa (SNK) új összetételének jóváhagyása és a Központi Végrehajtó Bizottság megválasztása után. A szovjetek CEC) hatékony intézkedéseket hoznak az Igazságügyi Bizottság munkájának egyszerűsítésére. 1918. augusztus 28-án jóváhagyták a Turkesztáni Köztársaság Igazságügyi Biztosának ideiglenes szabályzatát . A fogvatartási helyek kezelésére az Igazságügyi Biztosság alatt a börtönosztály osztálya jött létre. A régiókban büntetés-végrehajtási tanszékek jönnek létre, amelyek a regionális képviselőtestületek végrehajtó bizottságainak részét képezik. Ekkor már 19 börtön működött a Turkesztáni Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaságban, ebből 5 regionális és 14 megyei. A mai Kirgizisztán területén 1918-ban a büntetés-végrehajtási osztály 3 börtönt irányított: Pishpek, Karakol és Osh, valamint 2 letartóztató ház (Pishpek és Osh) az NKVD fennhatósága alá tartozott . A turkesztáni területen, különösen Kirgizisztánban, az 1918–24-es közönséges fogvatartási helyeket másképpen nevezték: „szabadságfosztott házak”, „fogolyházak”, egyszerűen „fogvatartási helyek”, „javítások háza”, „büntetés-végrehajtási házak”. munkaügyi ház”, „javító műhely” és egyszerűen „munkásház”.
1922-ben az összes javítóintézetet a Belügyi Népbiztosság (NKVD) fennhatósága alá helyezték, és a Turkesztáni Köztársaság NKVD-je alá szervezték a Fogvatartási Helyek Osztályát (UMZ), amelynek alárendeltségébe tartozott az összes megfosztott hely. a szabadság koncentrálódott. Abban az időben Kirgizisztán területén szinte minden javítóintézetben szerveztek műhelyeket: cipészeket, kovácsokat, fűrésztelepeket, téglagyártást, 1922-ben pedig mezőgazdasági telepet szerveztek a Pishpek javítóintézetben. Így 1924 végén Turkesztánban már jól kiépített javítóintézeti rendszer volt. A Kara-Kirgiz Autonóm Terület 1924-es megalakulása után némileg megváltozott a szabadságvesztés helyeiért felelős testületek felépítése is. A térségben található fogvatartási helyek tevékenységének általános irányítását ezekben az években a területi végrehajtó bizottság igazgatási osztálya alá tartozó fogvatartási helyek ellenőrzése végezte. A régióban három javítóintézet és egy fogdák működtek. 1928-ban dolgozták ki és hagyták jóvá az első "Belső szabályzatot a kirgiz SZSZK-ban a javítóintézetekben".
1931-ben a Fogvatartási Helyek Osztályát a Büntetés-végrehajtási Intézetek Osztályának (UITU) átkeresztelték, és a Kirgiz ASSR Igazságügyi Népbiztosságának fennhatósága alá került. 1935-ben, a Szovjetunió NKVD Tábori Főigazgatóságának ( GULAG ) létrehozásával az összes javítóintézet 1953-ig ennek az osztálynak a fennhatósága alá került. 1954-től 1969-ig a szabadságelvonó helyek a Közrendvédelmi Minisztérium (MOOP) GUMZ-jához (Börtön- és fogháztartási főigazgatóság) kerültek. És 1969-től 1991-ig. a javítóintézetek a Belügyminisztérium fennhatósága alá tartoztak. A Kirgiz Köztársaság 1991-es függetlenségének kikiáltása után a javítóintézetek rendszerének osztályi hovatartozása nem változott. Csak a javítóintézetek tevékenységét közvetlenül irányító osztály neve változott valamelyest - a Kirgiz Köztársaság Belügyminisztériumának Bűnügyi Végrehajtó Ügyek Osztálya (UUID). 1995-ben a Büntetés-végrehajtási Főigazgatóság (GUIN) nevet kapta. Egy ilyen büntetés-végrehajtási rendszer 2002. július 1-ig tartott, amikor is a Büntetés-végrehajtási Rendszer reformjának koncepciója keretében a GUIN a Belügyminisztérium alárendeltségéből a Kirgiz Köztársaság Igazságügyi Minisztériumába került, és azóta akkor megkezdődött egy aktív reformfolyamat. A büntetés-végrehajtás rendszere civil osztály struktúrájában "nyitottabb" lett a civil társadalom felé , tevékenysége "átláthatóbbá" vált, számos nemzetközi, civil, vallási szervezet figyelmét felhívták a problémákra. rendszer, melynek eredményeként megalapozták a sokszínű és konstruktív együttműködés kialakítását. A reformfolyamatban külön eredményként említhető a Kirgiz Köztársaság elnöke által 2007 júniusában aláírt, a büntetőpolitika humanizálásáról szóló törvény elfogadása, amelynek célja a halálbüntetés eltörlése és életfogytiglannal való felváltása, valamint a társadalomtól való elszigeteltséggel nem összefüggő büntetések alkalmazásának kiterjesztése. A Kirgiz Köztársaság „A Kirgiz Köztársaság kormánya felépítésének jóváhagyásáról” szóló törvényével összhangban a Kirgiz Köztársaság elnökének „A Kirgiz Köztársaság törvényének végrehajtását biztosító intézkedésekről szóló rendelete” a Kirgiz Köztársaság Kormányának felépítése” 2009. október 26-án kelt 425. sz., a Kirgiz Köztársaság Kormánya, a Büntetés-végrehajtási Állami Szolgálat, amely az Igazságügyi Minisztérium büntetés-végrehajtási rendszerének jogutódja. a Kirgiz Köztársaság. A független szolgálat megalakulásához vezető út meglehetősen hosszú volt, és kész tény volt a kirgizisztáni büntetés-végrehajtási rendszer hosszú reformfolyamatának eredménye. [egy]
A Büntetés-végrehajtási Szolgálat [1] feladatai közé tartozik:
A Büntetés-végrehajtási Szolgálat több részlegre oszlik, [2] amelyek magukban foglalják:
A Büntetés-végrehajtási Szolgálat további részlegekre oszlik [3] , amelyek magukban foglalják:
Ma a következő intézmények tartoznak a Kirgiz Köztársaság büntetés-végrehajtási rendszerének fennhatósága alá:
- négy általános rendű férfi javítótelep, ahol az elítélteket a zárt tábor elve szerint tartják, laktanya típusú helyiségekben; - négy, a törvény által biztosított szigorú rendű javítótelep, ahol az elítélteket a zárt tábor elve szerint, laktanya típusú helyiségekben tartják; - egy speciális férfi rendű javítótelep, ahol az életfogytiglani szabadságvesztésre ítélt elítéltek töltik büntetésüket, valamint azok a személyek, akiknél az életfogytiglani szabadságvesztést húsz évre kegyelem váltotta fel, ahol az elítélteket zárkában tartják. típusú helyiségek; - egy oktatási telep kiskorú férfiak számára; - egy javítóintézet a nők számára; - egy börtönnel, ahol az elítéltek a büntetésüket töltik - a kiszabott büntetés-végrehajtási rend rosszindulatú megsértői, akiket a Kirgiz Köztársaság Büntetőtörvénykönyve által előírt módon szállítanak át javítótelepről, ahol az elítélteket zárka típusú helyiségekben tartják. . Ezen belül két javítóintézetben találhatók egészségügyi és javítóintézetek: - vegyes ellátású javítóintézet (speciális kórház) a 31. számú javítóintézetben tuberkulózisban szenvedők számára; - vegyes ellátású javítóintézet (kórház) a 47. számú javítóintézetben.
A helyi közösséggel való munkavégzést a büntetés-végrehajtási szolgálat kezdeményezte a büntetés-végrehajtási intézetben készült termékek értékesítése formájában, szakképzés keretében. Néhány ilyen termék közé tartozik a tálak, ruhák, építőanyagok, szójatej és még búzalisztből készült termékek, például kenyér és tészta. [4] A helyi vallási szervezetek – mind az iszlám , mind az orosz ortodox egyház képviselői – szintén kérték, hogy ezek az intézmények vallási felvilágosítást vigyenek. Ezenkívül a helyi ombudsmant ( Ombudsman ) [5] felkérték, hogy fontolja meg és javasoljon intézkedéseket a szolgálatban zajló reformok fényében.
A Büntetés-végrehajtási Szolgálat több nemzetközi szervezetet is megkeresett, hogy segítsenek a létesítményeik, valamint a személyzet körülményeinek javításában. Ide tartozik az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ), az Egyesült Nemzetek Kábítószer- és Bűnügyi Hivatala [ 6] , valamint számos nem kormányzati szervezet, mint például az Orvosok Határok Nélkül , a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága és a Soros Alapítvány . [7] Ezek a szervezetek különféle módokon nyújtottak segítséget a Szolgálatnak, beleértve az elavult infrastruktúra korszerűsítéséhez, a személyzet képzéséhez [8] vagy harmadik félként az ezekben az intézményekben való fogva tartás körülményeinek felügyeletét.
A Kirgiz Köztársaság is tagja az Isztambuli Jegyzőkönyvnekés a nemzetközi közösség vezetése alatt eltörölte a halálbüntetést , bár a köztársaságon belül szorgalmazták a halálbüntetés visszatérését. [9]
A Kirgiz Köztársaság büntetés-végrehajtási dolgozóinak napja, más néven az Állami Büntetés-végrehajtás Napja, a Kirgiz Köztársaság büntetés-végrehajtási dolgozóinak szakmai ünnepe, amelyet minden évben augusztus 12-én ünnepelnek. 2003-ban alakult kormányrendelettel a Büntetés-végrehajtási Szolgálat munkatársainak az állam biztonsága érdekében tett erőfeszítései elismeréseként. Hagyományosan a csapat köszönetére hangversenyeket, gyűléseket tartanak, valamint állami és szakosztályi kitüntetéseket adnak át.