Botswana külpolitikája

Botswana külpolitikája Botswana  általános irányvonala a nemzetközi ügyekben . A külpolitika szabályozza Botswana kapcsolatait más államokkal. Ezt a politikát a botswanai külügyminisztérium igazgatja .

Történelem

A Dél-afrikai Köztársaság (Dél-Afrika) és Zimbabwe mellett található Botswana semleges álláspontot foglal el az ezen országok között zajló konfliktusban . Ezenkívül a dél-afrikai történelmi konfliktus az apartheid idején az Afrikai Nemzeti Kongresszussal (ANC), valamint a Zimbabwén belüli konfrontáció a Hazafias Fronttal kiszolgáltatottá tette Botswanát ezen országok beavatkozásának. A botswanai kormányt azzal vádolták, hogy gerillákat rejteget a két szervezettől, és nehéz dolga volt, hogy Dél-Afrikát gazdasági okokból békében tartsa (Botswana áruimportja és exportja a kikötőitől függött), miközben nem tette tönkre az országok közti imázsát. Fekete-Afrika és a Nyugat [1] .

1986-ban a gerillabetörések és az ANC lázadóit kereső dél-afrikai kommandósokkal való időnkénti összetűzések veszélye arra késztette Botswanát, hogy katonai segítséget kérjen az Amerikai Egyesült Államoktól és Nagy- Britanniától . Az 1990-es évek elején a feszültség a Dél-Afrika és Botswana közötti határ mentén az apartheid-korszak végéig magas maradt. 1998 szeptemberében Lesotho miniszterelnöke nemzetközi segítséget kért a belső zavargások kezeléséhez, csak Dél-Afrika, Botswana és Zimbabwe válaszolt pozitívan, elindítva a Boleas hadműveletet . Amikor a lesothoi hadsereg egyes részei ellenálltak, a botswanai csapatokat békefenntartó erőként használták fel. A botswanai csapatokat 1999 májusában vonták ki [1] .

Botswana nagy hangsúlyt fektet a dél-afrikai gazdasági és politikai integrációra: célja, hogy a Dél-afrikai Fejlesztési Közösséget (SADC) a gazdasági fejlődés munkaeszközévé tegye, és a megelőző diplomácia, konfliktuskezelés és rendszerszintű kormányzás révén hozzájáruljon a regionális biztonsági erőfeszítésekhez. Botswana gyakran igazodik az afrikai országokhoz a fontosabb nemzetközi kérdésekben, de néha saját álláspontot képvisel az általa alapvetőnek tartott kérdésekben. Botswana olyan nemzetközi szervezetek tagja, mint az Egyesült Nemzetek Szervezete és az Afrikai Unió (AU). Botswana vezető szerepet vállalt a SADC-ben, és a zimbabwei válság megoldását szorgalmazza [1] .

Botswana Külügyminisztériuma és Nemzetközi Együttműködési Minisztériuma felelős a külkapcsolatok kialakításáért más országokkal, valamint regionális és nemzetközi szervezetekkel, amely magában foglalja a politikai kapcsolatokat, a gazdasági kérdéseket, a társadalmi és kulturális kérdéseket. A Külügyminisztérium és a Nemzetközi Együttműködési Minisztérium 1966-ban alakult az Elnöki Hivatal Külügyi Osztályaként. 1998-ban egy teljesítményértékelés keretében felülvizsgálták és racionalizálták az akkori Külügyminisztérium struktúráját és funkcióit, aminek eredményeként létrejött a teljes értékű Külügyminisztérium és Nemzetközi Együttműködési Minisztérium [1] .

Botswana jó kapcsolatokat ápol szomszédaival és a nemzetközi közösséggel. A Namíbiával régóta fennálló határvitát a Kasikili/Sedudu-szigetek miatt ( az esős évszakban elöntött Kwando folyón) 1999-ben megoldották . Botswana befogad menekülteket Namíbiából és Zimbabwéból, ami időnként súrlódások forrása ezekkel az országokkal, és tovább súlyosbítja a zimbabwei válság. Az ország gazdasági sebezhetősége ellenére (bár ezt némileg enyhítette a gyémántok felfedezése és kiaknázása az 1960-as évek vége óta), valamint Rodézia időnkénti katonai támadása és Dél-Afrikában az apartheid, Botswana vezetője, Seretse Khama hangosan kritizálta a dél-afrikai politikát. Botswana helyzete és határhelyzete azt jelentette, hogy a Demokrata Párt politikai és gazdasági konzervativizmusa ellenére az ország baráti (ha kissé formális) kapcsolatokat ápolt radikálisabb szomszédaival. Botswana számos kétoldalú és regionális kereskedelmi megállapodást tárgyalt és írt alá. E megállapodások egy része vám- és kvótamentes piaci hozzáférést, míg mások kedvezményes piaci hozzáférést biztosítottak botswanai áruk és szolgáltatások számára. Botswana a Kereskedelmi Világszervezetnek is tagja [1] .

Botswana és Namíbia erőfeszítéseket tesz a kapcsolatok javítására. Korábban is voltak határviták, különösen a Caprivi sáv (Namíbia Botswanával határos része) és a Kwando folyó több szigetének tulajdonjogával kapcsolatban . 1994-ben a kapcsolatok különösen feszültek voltak. 1995-ben megállapodást írtak alá az Együttműködési Állandó Bizottság létrehozásáról. A megállapodás aláírása, valamint a Kalaháron túli út elkészülése hozzájárult a helyzet javításához. 1998-ban Botswana menedékjogot adott a Caprivi állam lázadóinak , ami tovább feszült a két ország kapcsolatán. A jövőben Botswana és Namíbia között problémát jelenthet, hogy Namíbia súlyos vízhiánnyal küzd. Az egyik lehetséges megoldás, az Okavango folyó vizének elvezetésére szolgáló csővezeték megépítése  hatással lenne Botswana vízellátására. Botswana aggódik az Okavango-deltát fenyegető veszély miatt. Noha Botswana és Namíbia nem ellenséges, a köztük lévő feszültségek bármelyik pillanatban fokozódhatnak [1] .

Botswana kapcsolatai Dél-Afrikával korábban feszültek voltak az instabilitás és a bizonytalan határ miatt. 2000-ben Botswana és Dél-Afrika védelmi és biztonsági megállapodást írt alá a kábítószer-kereskedelem és az illegális bevándorlás elleni küzdelem megszervezésére. A megállapodás aláírása, valamint a Dél-afrikai Vámunióban (SACU) való tagságuk miatt erős gazdasági és politikai kapcsolataik javították Botswana és Dél-Afrika viszonyát. Botswanának feszült kapcsolatai vannak a szomszédos Zimbabwéval. Az 1980-as években a Zimbabwei Afrikai Népi Unió (ZAPU) gerillái nagy számban érkeztek Botswanába a menekültek nagy beáramlásával együtt. A zimbabwei kormány időszakos kísérletei arra, hogy ezeket a másként gondolkodókat Botswanába deportálják, arra kényszerítették az ország kormányát, hogy növelje ellenőrzését a menekültek felett. Az 1980-as évek végén, a zimbabwei politikai helyzet stabilizálódása után Botswana törölte a zimbabweiek menekültstátuszát, így a többség hazatérésre kényszerítette. 2000-ben a kapcsolatok ismét feszültté váltak, ahogy a zimbabwei instabilitás nőtt. A Robert Mugabe elnök gazdaságpolitikája elől menekülő zimbabweiek aláásták Botswana gazdaságát . A Botswana Védelmi Erők egykori parancsnoka , Jan Khama elnök erős kapcsolatokat ápolt a zimbabwei hadsereggel [1] .

Közös történelme és földrajzi elhelyezkedése miatt Botswana szorosan kötődik a dél-afrikai gazdasághoz. A Dél-afrikai Vámunió (SACU), amelyet Botswana, Namíbia, Lesotho, Szváziföld és Dél-Afrika alkot, 1910-re nyúlik vissza, és a világ legrégebbi vámuniója. E megállapodás értelmében Dél-Afrika mind az öt tagországra beszedi a vám-, értékesítési és jövedéki adókat, és a bevételeket az egyes országok importrészesedésének megfelelően osztja el. A pontos bevételmegosztási képlet és a kizárólag a dél-afrikai kormány által birtokolt díjak feletti döntési jogkör egyre vitatottabbá vált, és a tagok 2001-ben újratárgyalták a megállapodást. A SACU titkárságát létrehozták Windhoekben . Dél-Afrika csatlakozása óta a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO, amelynek Botswana is tagja) a SACU számos hatáskörét csökkentették, így az amerikai termékek versenyképesebbek lettek Botswanában. 2007 decemberében Botswana gazdasági partnerségi megállapodást írt alá az Európai Unióval , a SACU tagjaként pedig 2004-ben preferenciális kereskedelmi megállapodást írt alá a Mercosurral [1] .

Botswana a 15 országból álló Dél-afrikai Fejlesztési Közösség (SADC) tagja, Gaborone pedig a SADC titkárságának székhelye. A SADC-nek széleskörű mandátuma van a növekedés, a fejlődés és a gazdasági integráció előmozdítására Dél-Afrikában. Az SADC Kereskedelmi Jegyzőkönyve felszólít a 12 aláíró ország közötti kereskedelem valamennyi vámjellegű és nem vámjellegű akadályának megszüntetésére. A protokoll megvalósítása azonban lassú és még nem fejeződött be [1] .

Jegyzetek

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Botswana – Külkapcsolatok . Letöltve: 2019. szeptember 29. Az eredetiből archiválva : 2021. augusztus 24. (határozatlan)