| Nadezhda Vasziljevna Shkolkina | |
|---|---|
| Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Duma helyettese a VI | |
| 2011. december 4. – 2016. október 5 | |
| Az Orosz Föderáció 5. összehívásának szövetségi közgyűlése Állami Duma helyettese | |
| 2011. március 23. – 2011. december 4 | |
| Az Orosz Föderáció Polgári Kamarának tagja | |
| 2010-2011 _ _ | |
| Születés |
1970. május 12. (52 évesen) |
| A szállítmány | Egységes Oroszország |
| Oktatás |
A Szovjetunió Központi Uniójának Moszkvai Szövetkezeti Intézete Moszkvai Közgazdasági Iskola |
| Akadémiai fokozat | Közgazdaságtudományi PhD |
| Weboldal | shkolkina.ru |
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |
Nadezhda Vasilievna Shkolkina (született : 1970. május 12., Saransk , Mordovian ASZSZK , RSFSR , Szovjetunió ) orosz politikus és államférfi, az Egyesült Oroszország V. , VI. és VIII. összehívásának [1] Állami Duma helyettese, az Egységes Oroszország alelnöke. Állami Duma agrárkérdések bizottsága. Az Egyesült Oroszország Párt Általános Tanácsának tagja.
1970. május 12-én született Saranszkban. A középiskola elvégzése után 1987-ben könyvelőként dolgozott a Mordpotrebsoyuz építőanyag-gyárban, majd beiratkozott a Szovjetunió Központi Uniójának Moszkvai Szövetkezeti Intézetébe, ahol 1991-ben végzett kereskedelmi közgazdász szakon. 1992-ben szakmai átképzésen vett részt a „Fogyasztói együttműködés gazdaságtana” szakon. 1998-ban diplomázott a Moszkvai Közgazdasági Főiskolán [2] .
1992-től 1998-ig kereskedelmi szervezeteknél dolgozott (közgazdasági, pénzügyi).
1998-tól 2002-ig egy mezőgazdasági termékek és nyersanyagok fejlett feldolgozásával foglalkozó diverzifikált üzem vezérigazgatója volt.
2003 és 2011 között a Dohányipar Fejlesztési Tanácsának ügyvezető igazgatója, amelyet a Japan Tobacco és a Philip Morris leányvállalatai hoztak létre Oroszországban . [3]
2006 és 2010 között az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma alatt működő Köztanács elnöke .
2007 óta az Egyesült Oroszország párt tagja.
2010-2011 között tagja volt az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának . Kilépett az Orosz Föderáció Polgári Kamarájából az Állami Duma képviselői mandátumának megszerzésével kapcsolatban [4] .
2011. március 23-tól 2011. december 4-ig az Orosz Föderáció 5. összehívásának Állami Duma helyettese Rjazan régióból [ 5] , az Egységes Oroszország frakció tagja, az Állami Duma bizottságának tagja agrárkérdések.
2011. december 4-től [6] 2016. október 5-ig az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Duma helyettese a Mordvai Köztársaság VI. összehívása , az Egységes Oroszország frakció tagja, az Állami Duma alelnöke Agrárügyi Bizottság.
2021. március 3-án kinevezték Tula régió kormányzójának meghatalmazott képviselőjévé a Tula régió önkormányzatainak képviselőtestületeivel való együttműködésre.
A közgazdaságtudományok kandidátusa (téma - "Az Orosz Föderáció lakosságának életszínvonala : az interregionális differenciálódás gazdasági értékelése").
Társadalmi és politikai tevékenységét 2006-ban kezdte, az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma alá tartozó Köztanács élén , amely a minisztérium tevékenységével kapcsolatos kérdésekkel foglalkozott, áttekintette a köz- és jogalkotási kezdeményezéseket, ajánlásokat és javaslatokat dolgozott ki a problémák megoldására [7] .
2010-ben Shkolkinát az Orosz Föderáció Polgári Kamara harmadik tagjává választották , ahol továbbra is aktívan védte az agráripari komplexum és a vidéki lakosság érdekeit [8] . Részvételével Oroszország 46 régiójában szövetségi szinten kidolgozták és végrehajtották az „Iskolatej” programot [9] , amely támogatást kapott a falu társadalmi fejlesztését és a szociális táplálkozást célzó programhoz. Felvetette továbbá az ökológiával és a környezetszennyezéssel [10] , valamint az agráripari komplexum túlzott adminisztratív akadályainak felszámolásával kapcsolatos kérdéseket.
Shkolkina közvetlen részvételével az Orosz Föderációban egyedülálló genetikai növények gyűjteményeit őrizték meg. Kezdeményezésére az Orosz Föderáció Polgári Kamarája táviratot küldött az Orosz Föderáció elnökének, D. A. Medvegyevnek azzal a kéréssel, hogy állítsák le a genetikai növények gyűjtésére szolgáló nyaralótelep építésére szolgáló telkek értékesítését. a Pavlovszki Kísérleti Állomás VIR , amelyet N. I. Vavilov hozott létre [11 ] [12] [13] [14] [15] . Később az ő részvételével kidolgozták a szövetségi törvénytervezetet „A mezőgazdasági termelés növényi genetikai erőforrásairól” [16] [17] [18] [19] , és az ő közreműködésének köszönhetően sikerült megállítani Lorkha lefoglalását. a különösen értékes termőföldek kategóriájába tartozó földterületek [20] és a Timiryazev Akadémia kísérleti területeinek fejlesztésének leállítása [21] .
Támogatta a különleges jelzések használatának tilalmát a tisztviselők autóin [22] .
2011 és 2016 között, az 5. és 6. összehívású Állami Duma helyetteseként Shkolkina 67 törvényjavaslat szerzője és kezdeményezője volt , amelyek közül több mint 50-et fogadtak el, beleértve azokat a törvényjavaslatokat is, amelyeket Oroszország világkereskedelmi csatlakozása után dolgoztak ki. Szervezet , amely lehetővé teszi a hazai vállalkozások adó- és adminisztrációs terheinek csökkentését (nulla jövedelemadó-kulcs [23] , kedvezményes áfa, gazdálkodók és mások személyi jövedelemadó-támogatása alóli mentesség [24] ) [25] .
Ezzel együtt Shkolkina a szövetségi törvények [26] mintegy 700 módosításának szerzője volt , köztük az „Oktatásról az Orosz Föderációban” (az oktatási intézmények felszámolásának tilalmát vezették be anélkül, hogy figyelembe vették volna a lakosság összejövetelének véleményét , a vidéki pedagógusok lakhatási és rezsi fizetésére kedvezményt állapítottak meg) [27] , „A katonai szolgálatról és a katonai szolgálatról” (a középfokú szakképzési intézmények tanulói számára halasztást állapítanak meg a katonai szolgálatra való behívástól) [28] , „A mezőgazdasági biztosítás” (a termésveszteség küszöbét, amelynél a biztosítási kifizetések megtörténnek, csökkentették, egységes Összoroszországi Biztosítók Szövetsége a Mezőgazdasági Biztosítások területén), „A csődről” (megnövelte az adósság összegét és meghosszabbította az időszakot amelynél egy mezőgazdasági vállalkozás csődöt jelenthet), „Pénzügyi behajtásról” (bevezette a mezőgazdasági vállalkozások ismételt pénzügyi behajtásának lehetőségét) [29] , „A vezetői termelésről” (10 ezer rubelre emelték a korlátozó küszöb összegét az adós távozása miatt Oroszország határai mentén a Szövetségi Végrehajtó Szolgálat elektronikus adatbankja kiegészült az adós (születési helye) megadó paraméterével, kizárva a duplákkal való tévedés lehetőségét) [30] , „A pénzügyi piac önszabályozó szervezeteiről ” (halasztást vezettek be a mezőgazdasági hitelfogyasztói szövetkezetek számára az SRO-ban való kötelező tagságként) [31] , „Az Orosz Föderáció kereskedelmi tevékenységének állami szabályozásának alapjairól” (a kiskereskedelmi láncoknak szállított termékek fizetési feltételei csökkentették, csökkentették a kiskereskedelmi láncok díjazásának mértékét, megtiltották a termékbeszállítóktól bármilyen többletdíjat) [32] [33] , „Az állami szabályozásról a géntechnológiai tevékenység területén” (a GMO vetőmagok behozatalának tilalma bevezették és bevezették a GMO-termékek ellenőrzését a határon) [34] , „A biztosítási nyugdíjakról” (fix kiegészítést állapítottak meg a vidéki dolgozók nyugdíjához) [35] , „Az összoroszországi mezőgazdasági összeírásról” (mikro- a népszámlálást legalább ötévente egyszer vezették be) [36] .
Shkolkina közvetlen közreműködésével kidolgozták az ökológiai termékek előállításáról szóló törvényt, amely lehetővé teszi a hazai mezőgazdasági termelők számára, hogy a nemzetközi szabványoknak megfelelően ökológiai termékeket állítsanak elő és szállítsanak az EU piacaira is [37] . Az Állatorvoslásról szóló törvény kiegészült az elektronikus állatorvosi bizonyítványról szóló rendelkezéssel, amely lehetővé teszi az áruk nyomon követését „a szántóföldtől a pultig”, amely lehetővé tette a gyártók iratkezelésének egyszerűsítését és a hamisított termékek polcokról történő eltávolítását; Változtattak az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumának a mezőgazdasági járművekre történő tachográfok beszerelése alóli mentességről szóló rendeletében, amely lehetővé tette a mezőgazdasági termelők pénzügyi költségeinek csökkentését és a szezonális szántóföldi munkák haladéktalan elvégzését.
Shkolkina ellenezte a földek kategóriákra való felosztásáról a területi övezetekre való áttérésről szóló törvényjavaslat elfogadását [38] . Ezzel párhuzamosan Shkolkina kiterjedt munkát végzett annak érdekében, hogy a kihasználatlan mezőgazdasági területeket bevonja a gazdasági forgalomba [39] . Ennek köszönhetően a termőföld továbbra is állami védelem alatt áll, az önkormányzatok pedig további eszközöket kaptak a hatékonyabb hasznosítás érdekében. A termőföld-használat ösztönzésére emelt telekadó-mértéket vezettek be, és a mezőgazdasági termelésre szánt telket nem rendeltetésszerűen használják, az kivehető a tulajdonostól [40] .
Szintén Shkolkina fontos kezdeményezései közé tartozik az oroszországi fűégetés elleni küzdelem (többször javasolta a bírságok emelését, valamint az ellenőrizetlen égetés teljes tilalmáról szóló törvényjavaslat [41] [42] ), az élelmiszerek állami szabályozásáról szóló törvényjavaslat. árak [43] (elfogadva 2020-ban [44] ] ), az önkormányzatok ellenőrzéseinek csökkentéséről szóló törvénytervezet [45] .
Shkolkina volt a kezdeményezője olyan parlamenti meghallgatásoknak , mint „Az Orosz Föderáció WTO-hoz való csatlakozásáról szóló jegyzőkönyv ratifikálása” [46] , „Az orosz mezőgazdasági termékek versenyképességének növelésének jogalkotási támogatásáról” [47] , „A végrehajtásról” Az Orosz Föderáció kereskedelmi tevékenységeinek állami szabályozásának alapjairól szóló szövetségi törvény [48] , „Az állami támogatással történő mezőgazdasági biztosítás törvényi előírása” [49] , „Az élelmiszerek minőségéről és az állami ellenőrzés hatékonyságáról biztonságuk” [50] , „Az agráripari komplexum oktatásának és képzésének aktuális kérdései: problémák, trendek, kilátások ”, „Az Állami Mezőgazdaságfejlesztési Program és a Mezőgazdasági Termékszabályozás végrehajtási mechanizmusainak javítása , Nyersanyag- és élelmiszerpiacok 2013-2020-ra”, „A mezőgazdasági termelők pénzügyi helyzete: problémák és megoldásuk módjai” [51] .
Támogatta annak betiltását, hogy a tisztviselők külföldi ingatlannal és külföldi bankokban lévő számlákkal rendelkezzenek [52] .
2014-ben Shkolkina 4. helyezést ért el az Orosz Föderáció Állami Dumája „törvényhozóinak minősítésében” az ISEPI szerint , amely megjegyezte „A régióknak a mezőgazdasági piacok tőkeépületekbe történő átruházásának elhalasztására vonatkozó jogáról szóló törvényjavaslatait, amelyek lejártak. 2015. január 1." és "Az illegális alkohol és dohánytermékek forgalmának és csempészetének felszámolásáról" [53] , valamint bekerült a "2015 első felében a törvényhozók minősítésébe" [54] .
A helyettes fő tevékenysége mellett Shkolkina továbbra is társadalmi tevékenységet folytatott, és az Orosz Föderáció Agrár-Ipari Komplexumának Munkások Szakszervezete Összoroszországi Közszövetség alelnöke volt, az Orosz Föderáció Agráripari Komplexumának Munkatársainak Szakszervezete, az Orosz Föderáció Elnökségének tagja. Az Orosz Agrár-Ipari Unió Központi Tanácsa, az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége Agráripari Komplexum Bizottságának alelnöke, a Központi Tanács és a Működési Ügyekkel Foglalkozó Állandó Bizottság tagja a Szövetség elnöke alatt. -Orosz Helyi Önkormányzati Tanács [55] .
Nős, van egy lánya. Férj - Eduard Voroncov, a Dohányipar Fejlesztési Tanácsának ügyvezető igazgatója [56] .
A benyújtott nyilatkozat szerint Shkolkina 2011-es jövedelme férjével együtt több mint 16 millió rubelt tett ki. A házastársak birtokában van egy 4,4 ezer négyzetméteres telek, 3 lakás, egy vidéki ház és egy autó [57] .
2003 és 2011 között N. V. Shkolkina a Dohányipar Fejlesztési Tanácsának igazgatója volt, amely egyes médiumok szerint az egyik legbefolyásosabb lobbiszervezet [58] , amely a Japan Tobaccót , a Philip Morrist és a Baltic Tobacco Factoryt egyesíti , és tevékenykedett. a drága dohánytermékek alacsony jövedéki adója miatt (az úgynevezett fajlagos jövedéki adó) [59] . Oroszország egészségügyi főorvosa, a Roszpotrebnadzor vezetője, Gennagyij Oniscsenko szerint abban az időben N. V. Skolkina volt az amerikai dohánytőke fő képviselője Oroszországban [60] .
Az Állami Duma Egyesült Oroszország frakciójának első helyettese, Nyikolaj Bulaev a következőképpen beszélt erről: „Nincs objektív vagy szubjektív bizonyíték arra vonatkozóan, hogy Nadezsda Skolkina az Állami Duma képviselői mandátumát a dohányzás érdekeinek lobbizására használja fel. ipar” [61] . A Lobbying.ru főszerkesztője, Pavel Tolstyh is hasonló álláspontot képvisel: „Nadezhda Shkolkina helyettes természetesen kapcsolatban áll a dohánylobbival, de a cigarettagyártók számára semmilyen előnyt nem jelent az Állami Dumába való belépés. Képviselővé választása óta egyetlen módosító indítványt sem terjesztett elő, amely a dohányzás érdekeiért lobbizott volna” [62] .
2012. október 8-án Denis Dvornikov, a nyilvános kamara tagja Szergej Markov és Makszim Miscsenko támogatásával felkérést küldött az Állami Duma helyettes etikai bizottságához és az FSZB -hez, hogy ellenőrizze Nadezsda Skolkina tevékenységét, valamint Gennagyij Kulik és Szergej Shtogrin képviselők a nagy nemzetközi dohányipari vállalatok üzleti érdekeinek lobbizása érdekében [63] . Shkolkina ellen azonban nem emeltek konkrét vádakat [64] .
Az Állami Dumában végzett munkája során Shkolkinát soha nem látták a dohánygyártó cégek érdekeinek lobbizásának kísérletében. Ezenkívül 2013 februárjában megszavazta a 2013. február 23-án kelt 15-FZ szövetségi törvényt „A polgárok egészségének a másodlagos dohányfüst hatásaitól és a dohányzás következményeitől való védelméről” [65] , májusban pedig 2014-ben egy képviselőcsoport tagjaként olyan törvényjavaslatot terjesztett elő, amely megerősíti a hamisított alkohol- és dohánytermékek csempészetére, előállítására és értékesítésére vonatkozó szankciókat [66] .
A Dissernet közösség szerint N. V. Shkolkina, a közgazdasági tudományok kandidátusi fokozatára vonatkozó diplomamunkája plágiumot tartalmaz [67] .