A föld rendeltetése Oroszországban

Földterületek kijelölt rendeltetése  - a földek és telkek megosztása típusok (kategóriák) és rendeltetés szerint. Egy telek jogi státuszának és engedélyezett használatának meghatározására szolgál, például egyedi lakások, nyaralók és egyéb építkezések engedélyezésére vagy tiltására [1] [2] [3] [4] . Az Orosz Föderáció földtörvénykönyve [5] , valamint egyéb jogalkotási aktusok és szövetségi törvények által létrehozott és szabályozott, ideértve az Orosz Föderáció egyes alkotó egységeiben létrehozott és létrehozandó törvényeket [6] .

A földek kategóriái és rendeltetésük

2013. január 1-től az Orosz Föderáció összes földje (összesen 1 709 824 600 ha ) a következő kategóriákba került [7] :

• Mezőgazdasági terület ( 386 135 800 ha )
• Települések földjei ( 19 886 900 ha )
• Föld az ipar és egyéb különleges. rendeltetési hely ( 16 898 900 ha )
• Különlegesen védett területek és objektumok földjei ( 46 065 800 ha )
• Erdőalap földek ( 1 121 928 100 ha )
• Vízalap földjei ( 28 044 500 ha )
• Tartalékföld ( 90 864 600 ha )

Mezőgazdasági terület

A mezőgazdasági földek a települések határain kívül eső termőtalajú, mezőgazdasági szükségletekre (mezőgazdasági termékek előállítására) szánt földek [8] .

A mezőgazdasági területek típusai

• Mezőgazdasági terület: szántó; szénaföldek; legelők; betétek; évelő ültetvényekkel (gyümölcsösök, szőlőültetvények stb.) elfoglalt földterület
• A következő területek által elfoglalt területek: mezőgazdasági utak; kommunikáció; erdőültetvények, amelyek célja a föld védelme a negatív (káros) természeti, antropogén és ember által előidézett jelenségek hatásaitól; víztestek; mezőgazdasági termékek előállítására, tárolására és elsődleges feldolgozására használt épületek, építmények, építmények [8] .

Mezőgazdasági földterület használható [9] :

• magángazdaságok létrehozására és fejlesztésére
• kertészkedéshez
• kertészkedéshez
• állattenyésztésre
• haltenyésztéshez
• szénakészítéshez
• legeltetésre
• vadászatra
• nyaralóépítéshez

A termőföldeken bizonyos (mi?) esetekben egyedi lakásépítés regisztrációval (propiska) és regisztráció nélkül is lehetséges. Egyéb esetekben a mezőgazdasági földterületre bejegyzésre (propiska) rendelkező lakóépületek építése nem, vagy korlátozásokkal lehetséges, illetve az ebből a kategóriából a települések területére történő átsorolást követően lehetséges.

Települések földjei

A települések (települések) földjei a települések és települések határain belül elhelyezkedő, e települések építésére és fejlesztésére szánt földek [8] . Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexe, a települések főtervei és a várostervezési szabványok szabályozzák.

Települési földek használhatók [10] :

• építkezéshez
• személyes gazdálkodásra
• egyéni lakásépítéshez

Ipari és egyéb speciális célú földek

Az ipari és egyéb különleges célú földterületek a szervezetek tevékenységének támogatására és (vagy) ipari létesítmények, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádiós műsorszórási, televíziós, számítástechnikai, űrtevékenységi létesítmények, védelmi és biztonsági létesítmények működtetésére szolgáló földterületek, és egyéb speciális feladatok végrehajtása, amely lehetővé teszi ennek a földterületnek az elhatárolását az összes többi kategóriájú földtől, például a települések földösszetételének hasonló elemeitől, mint például az ipari, mérnöki és közlekedési infrastruktúra, különleges rendeltetésű területek. , katonai létesítmények. Az ilyen státusú földek mindig a települések, városi és vidéki települések határain kívül helyezkednek el [8] [11] .

Különleges rendeltetésű földterületek típusai és felhasználásuk:

• Iparterületek [12] ;
• Földenergia [13] ;
• Szállítási területek [14] ;
• A kommunikáció, a műsorszórás, a televízió, az informatika területei [15] ;
• Föld az űrtevékenységek támogatására [16] ;
• Védelmi és biztonsági földek [17] ;
• Egyéb különleges célú földek [18] ;

Különlegesen védett területek és objektumok földjei

A fokozottan védett területek és objektumok földjei az állam által a forgalomból kivont, az állam ellenőrzése és védelme alatt álló földek [8] . Az ilyen területek különösen értékesek: környezetvédelmi, ezen belül vízvédelmi, tudományos, kulturális, történelmi, esztétikai, rekreációs, egészségügyi vagy egyéb szempontból. A fokozottan védett területek és objektumok földjein vagy egyáltalán nem folytatnak gazdasági tevékenységet, vagy csak olyan tevékenységet folytatnak, amely magának a területnek vagy objektumnak a megőrzéséhez szükséges.

A fokozottan védett területek és objektumok földterületei:

Különlegesen védett természeti területek (PA-k) [19] :

• állami természetvédelmi területek , beleértve a bioszféra természetvédelmi területeket ;
• állami és regionális természetvédelmi területek ;
• a természet emlékei ;
• nemzeti parkok ;
• természeti parkok ;
• dendrológiai parkok ;
• botanikus kertek ;
• hagyományos természetgazdálkodási területek ;
• más típusú regionális és helyi jelentőségű védett területek.

A GIS-Lab (a térinformatikai és távérzékelési szakemberek informális közössége) adatai szerint 2011. szeptember 2-án 214 szövetségi alárendeltségű védett terület van nyilvántartva az Orosz Föderáció területén, ebből 102 objektum. állami rezervátum, 43 állami nemzeti park, 69 szövetségi rezervátum [20] .

Természetvédelmi területek [19] :

• az erdészeti jogszabályokban előírt védőerdők által elfoglalt földterületek (kivéve az erdőalap földjén található védőerdők, a fokozottan védett természeti területek földjei);
• egyéb természetvédelmi funkciót ellátó földek, például vízvédelmi funkciót ellátó földek.

Az üdülőterületek  olyan telkek, amelyeken [19] találhatók :

• pihenőházak, panziók, kempingek;
• a testkultúra és a sport tárgyai;
• turistabázisok, helyhez kötött és sátoros turista- és egészségügyi táborok, gyermek- és sporttáborok, gyermek turistaállomások, halász- és vadászházak;
• turisztikai parkok, tan- és turistautak, pályák;
• más hasonló tárgyak.

A történelmi és kulturális célú földek [19]  olyan földek, amelyeken:

• történelmi és művészeti emlékművek, az Orosz Föderáció népeinek kulturális (beleértve a régészeti) örökségének tárgyai;
• látnivalók és látnivalók;
• temetések (katonai és polgári).

Az orvosi és egészségjavító célú  földek a gyógyászati ​​és egészségjavító területek és üdülőhelyek földjei, amelyek természetes gyógyforrásokkal rendelkeznek, és az állampolgárok kezelésére és rekreációjára szolgálnak [19] :

• az egészségügyi és egészségjavító területek egészségügyi és hegyi-egészségügyi védelmi körzetei;
• szövetségi üdülőhelyek.

Különösen értékes földterületek  a különleges tudományos, történelmi és kulturális értéket képviselő természeti objektumok és kulturális örökségi objektumok [19] :

• jellegzetes vagy ritka tájak;
• kultúrtájak;
• növényi és állati szervezetek közösségei;
• ritka geológiai képződmények;
• kutatási szervezetek tevékenységének megvalósítására szánt telkek.

Az Erdőalap földjei

Az erdőalap földjei közé tartoznak az erdőterületek (erdőnövényzettel borított és azzal nem borított, de helyreállítására szánt területek - tisztások, leégett területek, ritka területek, tisztások stb.), valamint az erdőgazdálkodásra szánt nem erdőterületek (tisztások) , utak, mocsarak és egyebek), kivéve a védelmi területeken lévő erdőket, a városi településeket, valamint a mezőgazdasági területeken található fa- és cserjenövényzetet, közlekedést, településeket, vízkészleteket és egyéb kategóriákat [8] .

Állandó (korlátlan) használatra, bérbeadásra, ingyenes határozott idejű használatba az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő erdőrészleteket jogi személyek, bérbeadásra, térítésmentes határozott idejű használatra - állampolgárok részére biztosítják. Az állami vagy önkormányzati tulajdonú erdőrészletek bérbeadása állampolgároknak és jogi személyeknek az Orosz Föderáció Erdészeti Törvénykönyvével összhangban történik.

A vízalap földjei

A vízalap földjei közé tartoznak a földek [8] :

1. víztestekben koncentrálódó felszíni vizekkel borított;
2. víztesteken elhelyezkedő hidraulikus és egyéb építmények foglalják el.

Felszíni vízzel borított területeken telkeket nem alakítanak ki. A földterület tározók és más mesterséges víztestek építésére van fenntartva. A vízalap földjeinek használatára és védelmére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció földtörvénykönyve és a vízügyi jogszabályok határozzák meg.

Tartalék földek

A tartalékföldek közé tartoznak azok a földek, amelyek állami vagy önkormányzati tulajdonban vannak, és nem biztosítottak állampolgároknak vagy jogi személyeknek, kivéve az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének 80. cikkével összhangban létrehozott föld-újraelosztási alap földjeit [8] . A tartalékterületek használata más kategóriába való áthelyezésük után megengedett, kivéve azokat az eseteket, amikor a tartalékterületek a vadászterületek határai közé tartoznak, és a szövetségi törvények által előírt egyéb esetekben.

Földterület kategóriából kategóriába

A föld egyik kategóriából a másikba történő átruházásának eljárását szövetségi törvények határozzák meg.
A föld egyik kategóriából a másikba történő átruházása a következő földterületekkel kapcsolatban a következő hatóságok által [21] :

1. szövetségi tulajdonú földek - az Orosz Föderáció kormánya;
2. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában lévő földek és az önkormányzatok tulajdonában lévő mezőgazdasági területek - az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai;
3. önkormányzati tulajdonú földek, a termőföld kivételével, - önkormányzatok;
4. magántulajdonban lévő földek:
   • mezőgazdasági földterület - az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai;
   • egyéb kijelölt rendeltetésű földek - az önkormányzatok.

Települési földek más kategóriájú földekké, más kategóriájú földek települések földjévé történő átadása, függetlenül azok tulajdoni formájától, a településhatár megállapításával vagy megváltoztatásával történik a Földtörvénykönyvben és a jogszabályokban megállapított módon. az Orosz Föderáció várostervezési tevékenységekről szóló határozata [22] . Az egyéb kategóriákba tartozó földterületek különlegesen védett területek és objektumok területeibe történő átvitele a turisztikai és rekreációs különleges határok e kódexben és az Orosz Föderáció különleges gazdasági övezetekre vonatkozó jogszabályaiban megállapított módon történő megállapításával vagy megváltoztatásával történik. gazdasági övezet [23] .

Földtulajdonosok és földhasználók kategóriái

1. Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alanyai
2. önkormányzatok
3. Jogalanyok
   • paraszti (tanyasi) háztartások
   • üzleti partnerségek és cégek
   • termelőszövetkezetek
   • állami és önkormányzati egységes vállalkozások
   • egyéb kereskedelmi szervezetek
   • nonprofit szervezetek, beleértve a fogyasztói szövetkezeteket, vallási szervezeteket
   • kozák társaságok
   • tudományos szervezetek kísérleti-termelő, oktatási, oktatási-kísérleti és oktatási-termelő osztályai, a mezőgazdasági területen dolgozókat képező oktatási szervezetek és általános oktatási szervezetek
4. Magánszemélyek (az Orosz Föderáció állampolgárai)

• Az Orosz Föderáció állampolgárainak külön kategóriájában, akik különleges státuszú földekkel rendelkeznek, és más alapon, mint az Orosz Föderáció összes többi polgára, ki lehet választani az északi, szibériai és távol-keleti őslakos népek közösségeit . Mivel 1992. április 22-én bevezették a „ hagyományos természetgazdálkodás területe ” kifejezést, kifejezetten e kis népek hagyományos életmódjának megőrzése és védelme érdekében [24] . A TTP-földek (a védett területek egyik fajtája) különleges státusza arra utal, hogy az őslakos népek képviselői hagyományos tevékenységet folytatnak földjeiken, és így megőrzik eredetiségüket [25] .

Külföldi állampolgárok, hontalanok és külföldi jogi személyek is lehetnek az Orosz Föderáció földjeinek földhasználói, általában jelentős korlátozásokkal.

A telkek használata különböző jogi alapokon történik:

• tulajdonjog (tulajdonosok) alapján
• állandó (örök) használati jogról, vagy ingyenes, határozott idejű használat jogáról (földhasználók)
• az élethosszig tartó öröklési jogról (földtulajdonosok)
• bérleti szerződés, albérleti szerződés alapján (bérlők)
• a mások földjének korlátozott használati jogáról (szolgalmazott)

A földtörvény története Oroszországban: mérföldkövek

A kutatók úgy beszélnek az elmúlt két évszázadról, mint az oroszországi földtörvény kidolgozásának idejéről, és ennek jelenlegi szakaszát a történelem legproblémásabb szakaszának nevezik. A földjogi szakemberek több fő szakaszt különböztetnek meg, amelyek befolyásolták a modern orosz földjogszabályok kialakulását [26] .

Jegyzetek

1. ↑ O. I. Krassov. Kommentár a 7. cikkhez // "Kommentár az Orosz Föderáció földtörvénykönyvéhez" (pontonkénti) 2. kiadás, felülvizsgálva. - Moszkva: NORMA, 2009.
2. ↑ S. A. Bogolyubov. A föld kijelölt rendeltetésének szerepe // Környezetjog . - Moszkva: NORMA, 2001.
3. ↑ A KZRiZ kifejezések szószedete . – Segítség a vállalkozásoknak, 2007.
4. ↑ A földjogi fogalmak . Letöltve: 2014. június 17. (határozatlan)
5. ↑ Az Orosz Föderáció 2001. október 25-i földtörvénykönyve, 136-FZ. Ch. I Általános rendelkezések Art. 1 A földjogszabályok alapelvei, 8. o . — Orosz újság, 2001.
6. ↑ A föld kategóriájától függően különböző szövetségi törvények és jogszabályok vonatkoznak. A teljes listát lásd ennek a cikknek a Hivatkozások szakaszában.
7. ↑ Jelentés a mezőgazdasági területek állapotáról és használatáról 2013-ra (az Orosz Föderáció Földalapja 2013. január 1-től) (elérhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2014. június 19. Az eredetiből archiválva : 2014. augusztus 26.. (határozatlan) 
8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Az Orosz Föderáció földkódexe, 2001. október 25., 136-FZ. Ch. I Általános rendelkezések Art. 7 A földek összetétele az Orosz Föderációban . — Orosz újság, 2001.
9. ↑ Az Orosz Föderáció jogalkotási kódexe (2013. december 28-i aktuális változat) Ch. XIV. Mezőgazdasági terület St. 78
10. ↑ RF Munka Törvénykönyve (2013. december 28-i aktuális változat) XV. Települések földjei St. 83 1. o
11. ↑ Az Orosz Föderáció jogalkotási kódexe (aktuális, 2013. december 28-i változat) XVI. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 87-93
12. ↑ Az Orosz Föderáció jogalkotási kódexe (aktuális, 2013. december 28-i változat) XVI. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 88
13. ↑ XVI. fejezet. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 89
14. ↑ XVI. fejezet. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 90
15. ↑ XVI. fejezet. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 91
16. ↑ XVI. fejezet. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 92
17. ↑ XVI. fejezet. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 93
18. ↑ XVI. fejezet. Ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádióműsorszórási, televíziós, informatikai, űrtevékenységi, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú földterületek 93 7. o
19. ↑ 1 2 3 4 5 6 RF LC (aktuális, 2013.12.28-i változat) XVII. A fokozottan védett területek és objektumok földjei Art. 94-100
20. ↑ Adatbázis az Orosz Föderáció szövetségi védett területeiről, 2004-2011 © NP Transparent World, WRI, MSOES, TsODP (hozzáférhetetlen hivatkozás) . Hozzáférés időpontja: 2014. június 19. Az eredetiből archiválva : 2014. július 1.. (határozatlan) 
21. ↑ 2008. július 22-i szövetségi törvény, 141-FZ
22. ↑ pirossal. 2006. december 18-i szövetségi törvény, 232-FZ
23. ↑ A 2007. október 30-i 240-FZ szövetségi törvény vezette be
24. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 1992. április 22-i rendelete "Az északi kis népek lakóhelyeinek és gazdasági tevékenységének védelmét szolgáló sürgős intézkedésekről". - Az SND és az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek lapja, 1992. 18. sz. 1009.
25. ↑ V. A. Shtyrov Állami politika az Orosz Föderáció északi, szibériai és távol-keleti bennszülött népeinek fenntartható fejlődésének biztosítása terén . - A Szövetségi Tanács Igazgatási Információs Technológiai és Dokumentumkezelési Hivatalának dokumentum-előkészítési és sokszorosítási osztálya, 2012.
26. ↑ S. A. Bogolyubov, E. A. Galinovszkaja; 3-51 Szerk. S. A. Bogolyubova. Ch. I. A FÖLDJOG TÁRGYA, MÓDSZEREI ÉS RENDSZERE 5. § A FÖLDJOG TÖRTÉNETE OROSZORSZÁGBAN // Földjog: Tankönyv. - Moszkva: TK Velby, Prospekt Kiadó, 2004.
27. ↑ N. P. Oganovszkij. Ch. VI. Farm formák. Földtulajdon és földhasználat. // Esszék a Szovjetunió gazdaságföldrajzáról . - Moszkva: "Új falu", 1924-es, 2. kiadás, átdolgozva. és frissítsd..
28. ↑ Az Orosz Birodalom törvénykönyve App. kötethez IX . Letöltve: 2014. június 18. (határozatlan)
29. ↑ Az RSFSR 1990. november 22-i 348-I. sz. törvénye "A paraszti (mezőgazdasági) gazdaságról". - Az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusának és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának közlönye, 26. szám, cikk. 324, 1990.
30. ↑ Az Orosz Föderáció alkotmánya. — AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ JOGSZABÁLYGYŰJTEMÉNYE, 15. sz. gyűjtemény, 1691. cikk, 2014.04.14.

Irodalom

• Az Orosz Föderáció vízügyi törvénykönyve 2006. június 3-án, 74-FZ . "Rossiyskaya Gazeta" (2006. június 8., "RG" - Szövetségi szám: 4087). (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 2004. december 29-i 190-FZ száma . "Rossiyskaya Gazeta" (2004. december 30., "RG" - Szövetségi szám: 3667). (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, 2004. december 29-i 190-FZ . "orosz újság". (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció Földkódexének 2001. október 25-i 136-FZ száma . "Rossiyskaya Gazeta" (2001. október 30., "RG" - Szövetségi szám: 2823). (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció 2006. december 4-i erdészeti törvénykönyve, 200-FZ . "Rossiyskaya Gazeta" (2006. december 8., "RG" - Szövetségi szám: 4243). (határozatlan)
• 2002. július 24-i szövetségi törvény, 101-FZ . "Rossiyskaya Gazeta" (2002. július 27., "RG" - Szövetségi szám: 3005). (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció 2013. december 28-i szövetségi törvénye, 446-FZ . "Rossiyskaya Gazeta" (2013. december 30., "RG" - 6271. sz. szövetségi kiadás). (határozatlan)
• Az Orosz Föderáció 2004. december 21-i szövetségi törvénye, 172-FZ . "Rossiyskaya Gazeta" (2004. december 30., "RG" - Szövetségi szám: 3667). (határozatlan)

Linkek

• Az Orosz Föderáció alkotmánya (az orosz elnök hivatalos honlapján található hivatalos kiadvány optikai másolata)
• A jogi információk hivatalos internetes portálja
• Nyílt adatok az Orosz Föderáció szövetségi alárendeltségébe tartozó védett területek határairól