Gázexportáló Országok Fóruma | |
---|---|
Közigazgatási központ | |
Cím | Katar , Doha , Tornado Tower, 47. és 48. emelet, West Bay |
Szervezet típusa | nemzetközi szervezet |
Vezetők | |
Főtitkár | Jurij Szentyurin |
Bázis | |
Az alapítás dátuma | 2008.12.23 |
Ipar | Gázipar |
Weboldal | gecf.org |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
A Gázexportáló Országok Fóruma (GECF) a földgázexportban világelső országok szövetsége , amelyet Oroszország szervezeti támogatásával hoztak létre, szemben az Energia Charta Szerződéssel , amely az exportáló országok energiaforrásainak alapvető érdekei ellen irányul. A Kőolaj-exportáló Országok Szervezetéhez hasonlóan a fórumot gyakran "gáz-OPEC-nek" nevezik, bár nem minden résztvevője támogatja a kartell létrehozását .
A fórum ötletét 2001 -ben jelentették be Teheránban , de jogilag azután jött létre, hogy az ötletet Oroszország támogatta V. V. Putyin elnök képviseletében , aki egy katari látogatása alkalmával megegyezett a legnagyobb gáztermelő emírrel. ország a gázágazati fellépések összehangolásáról.
2008. december 23- án Moszkvában a részt vevő országok energiaminiszterei elfogadták a GECF chartát, és aláírták a kormányközi megállapodást , amely meghatározza a szervezet munkájának alapelveit: a gázfogyasztó országokkal való kapcsolattartás rendjét; információcsere a termelők beruházási programjainak előrejelzéseiről és végrehajtásáról, új technológiák alkalmazása a gáziparban; cseppfolyósított földgázzal (LNG) kapcsolatos közös munka megszervezése. A GECF székhelye Katar fővárosában, Dohában található .
Olyan országokat egyesít, amelyek a világ gázkészleteinek 71%-át birtokolják, a világ kitermelésének 44%-át biztosítják, a vezetékek hosszának 53%-át birtokolják, és az olajexport 57%-át piacra bocsátják.
A "Gas OPEC " a földgáztermelő országok lehetséges kartelljének kódneve , amely jól bevált orosz és külföldi újságírók körében. Így vagy úgy, a "Gáz OPEC" név már önmagában is ellentmond egy ilyen szervezet lényegének, mivel a földgáz-kereskedelem mechanizmusa alapvetően különbözik az olajkereskedelemtől . Szakértők megjegyzik, hogy a piac sajátosságai általában rendkívül megnehezítik a gázár szabályozását [1] .
Vlagyimir Putyin először beszélt az OPEC-hez hasonló gázkartell létrehozásáról 2002 -ben Saparmurat Niyazovval folytatott találkozóján . De ezt a javaslatot Türkmenisztán nem támogatta [2] .
2005 -ben újra előkerültek az ötletek egy ilyen szervezet létrehozására . 2005 áprilisában a gázexportáló országok 5. miniszteri találkozóján Port of Spainban a fórum résztvevői megpróbálták kidolgozni a méltányosabb gázárak meghatározásának mechanizmusait. Felvetődött egy speciális szervezet létrehozása, amelynek központja Dohában van . A résztvevők nézeteltérései, valamint az USA és az EU bizonyos nyomása miatt azonban ez a gondolat kezdett feledésbe merülni.
2007. január 29- én Irán legfelsőbb vezetője , Ali Hamenei ajatollah ismét egy gázszövetség létrehozásának szükségességéről beszélt, és az Orosz Biztonsági Tanács titkárával, Igor Ivanovval folytatott megbeszélésen hivatalosan is javasolta Oroszország kartell létrehozását. [3] . Vlagyimir Putyin nem reagált erre a javaslatra, de közel-keleti látogatása során megállapodott a katari emírrel a gázszektorbeli intézkedések összehangolásáról. Ugyanezen a napon bejelentették, hogy Oroszország nem hagyta el a földgázexportőrök nemzetközi szervezetének létrehozásának gondolatát.
A gázexportáló országok minisztereinek 6. találkozóján, amelyet 2007. április 9- én Dohában tartottak, nem sikerült véglegesen megoldani a kartell létrehozásának kérdését.
2008. október 21-én Teheránban egy találkozón a Gazprom vezetője , Alekszej Miller , valamint Irán és Katar olaj- és energiaminiszterei bejelentették a "gáztrojka" [4] létrehozását . November 18-án tervezték a szervezet létrehozásának véglegesítését [5] .
Egy 2008-as miniszteri értekezleten, ahol V. Putyin javasolta a GECF szervezeti státuszának megadását, Rafael Ramirez venezuelai energiaügyi miniszter kijelentette, hogy a fórum alapján lehetséges egy olyan szilárd szervezetet építeni, amely ugyanazokon az elveken alapul, mint szülte az OPEC-et." Ennek a szervezetnek kell biztosítania a méltányos gázár megállapítását [6] . Alekszandr Medvegyev , a Gazprom igazgatótanácsának alelnöke azonban azt mondta, hogy a fórum „nem OPEC gáz”, és nincs közvetlen kapcsolat a gázárak és az erőforrás exportőreinek a szervezetbe való társulása között [7] .
2009. augusztus 6-án Oroszország végül megtagadta az Energia Charta [4] ratifikálását .
2009. december 9-én a Sztrojtransgaz alelnökét, Leonyid Bohanovszkijt választották meg a Gázexportáló Országok Fóruma (GECF) főtitkárává , akinek jelöltségét Oroszország szavazásra bocsátotta [8] . 2011. november 13-án Leonyid Bokhanovszkijt új ciklusra újraválasztották a Fórum főtitkárának. [9]
2012-ben a fórumot Egyenlítői-Guineában tartották . A megbeszélések fő irányvonala a magas gázárak beszállítói általi védelme, valamint a hosszú távú szerződések képletének az olajköltséghez kapcsolása volt, mivel ez a képlet mind a termelők, mind a fogyasztók számára előnyös: lehetővé teszi a tőkeigényes projekteket. megtérülni és hosszú távú ellátási garanciát vállalni – vallották be végül a fórum résztvevői. A fórum résztvevői egyetértettek Alekszandr Novak , az Orosz Föderáció energiaügyi miniszterének ötletével, miszerint az azonnali szerződések nem járulnak hozzá a hosszú távú befektetésekhez, ezért a hosszú távú szerződések a megfelelő választás. [tíz]
A legutóbbi Fórumot 2013. július 1-2-án tartották Moszkvában, amelynek egyik társelnöke Alekszandr Novak, az Orosz Föderáció energiaügyi minisztere volt [11] . A csúcstalálkozón a világ legnagyobb gáztartalékaival rendelkező országok – Oroszország, Katar és Irán – vezetői vettek részt. „Az a tény, hogy a főbb gázhatalmak vezetői a GECF keretein belül találkoztak, azt mutatja, hogy megértik az egyesülés szükségességét – elvégre a fogyasztók egységes frontot alkotnak, egyetértésben áll az álláspontjuk.” Nemzeti Energiabiztonsági Alap. „A dolgok azonban nem lépnek túl ezen a megértésen – az országok egyszerűen nem tudják, mit tegyenek a konszolidáció érdekében” [12] . Vlagyimir Putyin megjegyezte, hogy a fórum kiemelt feladata az árazási kérdésekben szolidaritási álláspont kialakítása, valamint a túlzott áringadozás csökkentésének feltételeinek megteremtése. Hozzátette azt is, hogy ezen a piacon kiszámítható és érthető játékszabályokat kell kialakítani, amelyek garantáltan sokáig nem változnak. Putyin ugyanakkor megjegyezte, hogy Oroszország nem próbál nyomást gyakorolni a fogyasztókra, mivel ez "kontraproduktív és igazságtalan".
Az egyetlen jelentős eredmény az volt, hogy számos megállapodást kötöttek az orosz vállalatok és Venezuela között. A Rosneft és a PDVSA megállapodott olyan tanulmányokról, amelyek felmérik a gáz- és gázkondenzátum-termelés megvalósíthatóságát Venezuelában. A jövőben a gáz cseppfolyósításra kerül, és Venezuela belföldi piacára és más országokba is eljuttatják.
Vjacseszlav Miscsenko, az Argus ügynökség FÁK-országok üzletfejlesztési igazgatója a fórum keretein belül az elmúlt találkozók eredményeiről beszélt: „A fórumot sokan egyfajta kartellként fogják fel, amely megpróbálja ellenőrizni az árakat, de a valóságban csak lehetőséget jelent a stratégiai együttműködésre az upstream szektorban (gáztermelés) működő vállalatok között » [12] .
A nyugati politikusok attól tartanak, hogy egy ilyen kartell létrehozása lehetővé teszi Oroszország számára, hogy még szigorúbb ellenőrzést alakítson ki az európai államok energiafogyasztása felett . Anatolij Dmitrijevszkij , az Orosz Tudományos Akadémia Olaj- és Gázprobléma Intézetének igazgatója megjegyezte , „a gázkartell létrehozására csak azok a nyugati politikusok reagálhatnak negatívan, akik nem értik a problémát és nem ismeri e piac működésének sajátosságait” [13] .
Még a GECF törvényi dokumentumainak aláírása előtt, 2007-ben az Egyesült Államok Kongresszusának Képviselőháza levelet intézett Condoleezza Rice külügyminiszterhez a gázipari OPEC létrehozásával kapcsolatban. Ebben Ileana Roz-Lehtinen, a képviselőház külügyi bizottságának alelnöke azt követeli, hogy tájékoztassák az orosz kormányt arról, hogy „a gázkartell létrehozását szándékos fenyegetésnek fogják tekinteni az Egyesült Államokkal és magával a „gáz OPEC-lel” szemben. nem más, mint a zsarolás és zsarolás globális szervezete” [14] .
Az Európai Unió számára a GECF-megállapodás aláírása azt jelentette, hogy Oroszország véglegesen elutasította az Energia Charta Szerződést , amely az energiaforrások kitermelésének és szállításának ellenőrzésére tett kísérletet az importáló országok érdekében, és az exportőröket alárendeli érdekeiknek. Az utolsó csepp a pohárban egy ilyen orosz döntés mellett az orosz gáz Ukrajnán keresztüli szállításának kérdésében 2009- ben újabb válság volt , amikor az Európai Unió semmit sem tudott tenni a megoldás érdekében, és az Energia Charta Egyezmény eszközei ismét alkalmatlannak bizonyultak. Ezenkívül az EU és Ukrajna között létrejött megállapodások a gázszállítási rendszereinek korszerűsítéséről, valamint a bevezetett gázértékesítési és -ellátási rendszerek gyakorlatilag teljes megsemmisítéséről ártalmassá tették az Energia Chartát Oroszország számára [15] .
Az Energia Charta Oroszország általi megtagadására (2009. július 30-i rendelet, augusztus 6-án jelent meg) az Európai Unió megpróbálta kizárni Oroszországot a gázszolgáltatók listájáról azzal, hogy további mennyiségeket kért Algériától és Norvégiától. Ez a próbálkozás azonban kudarcot vallott: Norvégia feltárt készletei alig fedezik a termelést, az algériai gazdaság pedig egyre nagyobb mennyiségben fogyasztja saját gázt, és ez az ország nem érdekelt az export növekedésében [4] .
A GECF állandó résztvevői: [16] :
Megfigyelők:
Türkmenisztán , Brunei , Indonézia , Malajzia és Jemen képviselői is részt vettek néhány miniszteri találkozón . Közölték, hogy tárgyalások folynak Kanadával és Ausztráliával a GECF-be való belépésükről, valamint szóba került Kazahsztán és Norvégia megfigyelői státuszból teljes jogú taggá való átállásának kérdése is. Ezenkívül Hollandia egy ideig megfigyelői státuszban volt [17] .
Fórum céljai:
A fórumnak nem volt alapszabálya a hetedik miniszteri találkozóig, amelyre 2008. december 23-án Moszkvában került sor [18] .
V. Putyin azt javasolta, hogy az FSEG-nek adják a szervezet státuszát : fogadjanak el egy chartát és hozzon létre egy központot [19] . Azt is javasolta, hogy a központot Szentpéterváron helyezzék el, és kijelentette, hogy Oroszország kész diplomáciai státuszt adni a szervezetnek, és átvállalni a központ fenntartásának költségeit [20] . Ugyanezen a napon azonban úgy döntöttek, hogy a szervezet székhelye Dohában lesz [21] .
A GECF törvényben meghatározott feladatai a következőképpen fogalmazódnak meg: „A tagországok saját földgáztartalékaikhoz való szuverén jogának biztosítása, a hatékony gázfejlesztés és -felhasználás népeik érdekében történő önálló tervezésének és biztosításának biztosítása, tapasztalatok, vélemények és információk a gázipar fejlesztésének minden aspektusáról.” A GECF prioritásként tűzte ki a hosszú távú szerződéseket, a gáz árának az olaj és az olajtermékek árához kötését, a fogyasztó országok egyoldalú diszkriminatív intézkedéseinek együttes fellépését [4] .
Név | Ország | Szolgálati időszak |
---|---|---|
Leonyid Bokhanovszkij | Oroszország | 2009. december 9. - 2014. január 1 |
Mohammad Hossein Adeli | Irán | 2014. január 1. – 2018. január 12 |
Jurij Szentyurin | Oroszország | 2018. január 12. - jelen |
A Gázexportáló Országok Fóruma keretében a következő miniszteri találkozókra került sor:
Város | Ország | Év | |
---|---|---|---|
Teherán | Irán | 2001 ( május ) | |
Algéria | Algéria | 2002 ( február ) | |
Doha | Katar | 2003 ( február ) | |
Kairó | Egyiptom | 2004 ( március ) | |
Spanyolország kikötője | Trinidad és Tobago | 2005 ( április ) | |
Doha | Katar | 2007 ( április ) | |
Moszkva | Oroszország | 2008 ( december ) | |
Doha | Katar | 2009 ( június ) | |
Doha | Katar | 2009 ( december ) | |
Oran | Algéria | 2010 ( április ) | |
Doha | Katar | 2010 ( december ) | |
Kairó | Egyiptom | 2011 ( június ) | |
Doha | Katar | 2011 ( november ) | |
Malabo | Egyenlítői-Guinea | 2012 | |
Teherán | Irán | 2013 | |
Doha | Katar | 2014 | |
Teherán | Irán | 2015 |
A hatodik találkozót 2006 -ban Caracasban tartották , de később Dohába helyezték át, ahol 2007. április 9-én került sor . A hetedik találkozóra 2008. december 23-án került sor Moszkvában. A nyolcadik és kilencedik ülést Dohában tartották, ahol a GECF székhelyét hozták létre [22] . 2010. április 19- én a GECF tizedik miniszteri ülésére került sor Oranban ( Algéria ) . 11 ország energiaügyi minisztere vett részt: Algéria , Bolívia , Venezuela , Egyiptom , Katar , Nigéria , Oroszország , Trinidad és Tobago , Egyenlítői-Guinea , Irán és Líbia , Hollandia és Norvégia és Kazahsztán képviselői . A világpiaci gázszállítás volumenének csökkentésére irányuló javaslatot Oroszország és Katar nem támogatta. A GECF kifejezte azon szándékát, hogy az azonnali árakat ( Spot price ) az olajárakhoz köti, és megakadályozza, hogy a világválság és a palagáz-termelés fejlődése miatti üzemanyag-kereslet csökkenésével összefüggő áresés ne következzen be . Elhatározták, hogy a Joint Oil Data Initiative-hoz [23] hasonlóan globális gázadatbankot hoznak létre, a Global Gas Initiative -t, és 2011 -ben gázcsúcsot tartanak [24] .
A GECF keretében államfők részvételével csúcstalálkozókat tartanak.
Sorozatszám | Város | Ország | dátum | |
---|---|---|---|---|
én | Doha | Katar | 2011. november 15 | |
II | Moszkva | Oroszország | 2013. július 1 | |
III | Teherán | Irán | 2015. november 23 | |
IV | Santa Cruz de la Sierra | Bolívia | 2017. november 24 |
A közösségi hálózatokon | |
---|---|
Bibliográfiai katalógusokban |