Telefontörvény

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. augusztus 14-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 3 szerkesztést igényelnek .

De ez nem az ő [ SZKP KB pártapparatcsikja ] életének öröme. Öröme, egyetlen szenvedélye, hogy a kormány „lemezjátszóval” asztalhoz ül, néhány napon belül törvényessé váló határozattervezeteket támogat; sietetlenül döntsön mások sorsáról, kedves hangon a telefonba mondva: " Te persze gondolkozol, de nekem úgy tűnik, jobb lenne, ha így tennéd " [...] életének ez a fő öröme, kész megválni minden mástól: a finn bútoroktól és még az örmény konyaktól is . […] Gyönyörû, édes a nómenklatúra számára városi, kerületi, régióbeli léptékben, egy Svédországtól Japánig terjedõ ország méretéhez képest hatalmas . De még élesebb, ha telefonon udvariasan parancsolhat más országoknak, amelyekre az iskolaföldrajzban emlékeznek külföldön is. Varsó , Budapest , Berlin , Szófia , Prága , mesésen távoli Havanna , Hanoi , Addisz Abeba ... A Kreml irodájában adott interjú során Brezsnyev nem tudott ellenállni , és egy piros gombokkal ellátott telefont mutatott a Stern tudósítóinak az első titkárokkal való közvetlen kommunikáció érdekében a szocialista országok pártjai központi bizottsága. Megnyomsz egy gombot, rákérdezel az egészségedre, köszönsz a családodnak – és "tanácsot" adsz. Aztán majd hátradőlsz egy durva bőrfotel támlájában, és teljes örömmel gondolkozol azon, hogy most egy külföldi fővárosban hogyan kezdik el kapkodva végrehajtani a „tanácsokat”.

Mihail Voszlenszkij . "Elnevezéstan"

A telefonjog , egyben gerincjog [1] (úgy is nevezhető, mint „ telefonon keresztüli problémák megoldása ”, „ ügyelet ”, „ ügyelet ” stb.) egy olyan kifejezés [2] , amely egy speciális szakaszát jellemez korrupció , amikor a nyomás nem a pénz, hanem a tisztviselők tekintélye és hatalma [3] . A tisztviselő „átlósan” kezd parancsokat adni, formálisan nem alárendelve a szervezeteknek, és aki nem engedelmeskedik, kitüntetéseket, néha karrierjét is elveszíti [4] . Természetesen az ilyen megrendeléseket gyakran semmilyen módon nem dokumentálják, és szóban adják át személyes találkozás során, illetve gyakrabban telefonhívással - innen a név. Mint ilyen, a jelenség Szovjet-Oroszországból indult ki , a kormányzati kommunikációs rendszer megjelenésével , a szovjet hatalom korai éveiben. Lenin és más bolsevik vezetők aktívan használták , először „szavazásra”, majd saját döntéseik meghozatalára, különösen akkor, amikor „felmerült a kérdés, hogy kinek kell vezetnie a pártot”, amikor Lenin szabadságának meghosszabbításáról döntöttek. egészségügyi okok”, vagyis Lenint és a vele kapcsolatban álló személyeket a hatalomból való eltávolítása érdekében telefonon is megkapták az RKP Központi Bizottságának Politikai Hivatalát (b) [5] . Sztálin telefonon adott parancsot olyan személyek megöléséig, akiket nem kedvelt (például Mikhoels meggyilkolása ). A telefonos "sorsmeghatározás" ezen szokását általánosan átvették az alacsonyabb rangú nómenklatúrafőnökök [6] . A jelenség ártalmasságáról azonban a helyi titkári szintű párttisztviselők alsóbb beosztású , még banális hétköznapi ügyek megoldására visszaélő párttisztviselői számára még a szovjet pártsajtó is megírta : menjen a városi  bizottsághoz vagy a kerületi bizottsághoz . . A titkárnő pedig telefonál, felhívja az embereket, „kiráz” kérdéseket . [7] Moszkva felhívására minden eldőlt, egészen az uniós köztársaságok kommunista pártjainak titkárainak leváltásáig [8] . A szovjet tisztviselők érdekességei és már -már totemfetisiszta viselkedése merült fel, amikor telefonos vezetői utasításokat kaptak, amikor "párt elvtársak, felelősebb személyekkel telefonon beszélgetve felkelnek, meghajolnak és kedvesen mosolyognak...". [9] Ezen túlmenően a pártszervek munkájának megszervezésében a háború éveiben bekövetkezett kudarcokat magyarázzák: „Végül is nem lehet telefonálni ...”. [10] A telefonos ügyintézés hasonló gyakorlatát még mindig alkalmazzák a kínai pártfőnökök a kommunista Kínában [11] .

Mérvadó vélemények

Anatolij Bezuglov és Szergej Szoldatov jogtudományi doktorok szerint a telefonjog valójában diadalmaskodott [12] a szovjet közigazgatási-parancsnoki rendszerben.

Elena Lukasheva, az Orosz Tudományos Akadémia levelező tagja , valamint Mark Slavin, az Orosz Föderáció tiszteletbeli jogásza szerint egyszerűbb volt az adminisztratív rendszert parancsokkal irányítani, nem pedig jogállamisággal. A telefonjog az írott jog fölé került. Az alkotmány jogilag gyenge volt, rendelkezéseinek nem volt jogi védelme [13] .

Igor Danilevszkij orosz történész úgy véli, hogy a telefonjog egészen Joszif Visszarionovics Sztálinig nyúlik vissza , aki megtiltotta telefonbeszélgetései tartalmának rögzítését. De ugyanakkor mindenhol bevezették a szovjet állampolgárok telefonbeszélgetéseinek meghallgatásának és rögzítésének gyakorlatát [14] .

A szovjet folyóiratokban

A telefonjog általánosan használt kifejezésként megtalálható a 80 -as évek közepén a szovjet újságírásban és tudományos folyóiratokban .

Többek között megemlíthető egy cikk a „ Sovjet Állam és Jog ” című folyóiratban (1988. 5.), ahol egyrészt magát a telefonjogot az ügyészség azegyenruha becsületének ” kölcsönös támogatásaként ítéli el. a hivatal és az igazságszolgáltatás viszont informális hatással van a "helyes, tisztességes formális döntésre" [15] .

A peresztrojka nyomán a Szibériai Fények folyóirat egy cikket közölt a párt adminisztratív rendszerét megcáfolva. Többek között azzal érvelt, hogy a helyi vezetőnek minden joga nem más, mint a látszat, hiszen a legabszurdabb felülről jövő tervekkel és utasításokkal sem tud szembeszállni. Nekik van az igazi hatalmuk, nem neki. A regionális hatóságok, különösen a párthatóságok telefontörvénye nem ismer határokat. Ilyen feltételek mellett a telefonjog még mindig a törvények, a józan ész felett áll [16] .

Lásd még

Jegyzetek

  1. Spectrum Spektrum: "gerincesek" törvénye uralkodik Ukrajnában! . Letöltve: 2021. október 24. Az eredetiből archiválva : 2021. október 24..
  2.  // A Szovjetunió Tudományos Akadémia Orosz Nyelvi Intézete Új az orosz szókincsben: Szótári anyagok. - M . : Orosz nyelv, 1986. - Szám. 81 . - S. 292 .
  3. Telefonjog: mi ez és megjelenési története . Letöltve: 2021. október 24. Az eredetiből archiválva : 2021. október 24..
  4. A telefonjog - Telefonjog: mi ez és megjelenési története . Letöltve: 2021. október 24. Az eredetiből archiválva : 2021. október 24..
  5. 1921. december 6. óta Lenint Gorkiban kezelik. 1921. december 21-én határozatot hoztak szabadságának meghosszabbításáról.
  6. Voslensky M.S. Nomenklatúra: a Szovjetunió uralkodó osztálya. - London: Overseas Publications Interchange, 1984. - S. 132-151.
  7. A pártszervezetek fő tevékenységi területe a termelés . // Belarusz kommunista  : folyóirat. - 2. szám - (1965. február). - S. 14.
  8. Szokolov B. Berija. A teljhatalmú népbiztos sorsa (elektronikus kiadás). - M .: "Literek", 2022. - (oldalszámozás nélkül).
  9. Garvey P. Bonapartizmus vagy demokrácia? // Szocialista Közlöny. - 23-24 (69-70) sz. - (1923. december 17.). - 3. o.
  10. Underground buli Fehéroroszországban, 1941-1944. Memória oldalak. Minszk régió és Minszk. - Minszk: "Fehéroroszország", 1984. - S. 269.
  11. Acemoglu D. Miért gazdagok egyes országok, mások szegények. A hatalom, a jólét és a szegénység eredete (elektronikus kiadás). - M .: "Literek", 2022. - (oldalszámozás nélkül).
  12. Bezuglov A.A., Soldatov S.A. Oroszország alkotmányjoga. - M . : OOO "Profobrazovanie", 2002. - T. 2. - S. 566. - ISBN 5-9429-7030-0 .
  13. Lukasheva E.A., Lapin O.A., Slavin M.M. Emberi jogok: problémák és kilátások. - A Szovjetunió Tudományos Akadémia Állam- és Jogtudományi Intézete, 1990. - P. 17. - 153 p.
  14. Danilevsky I.N. Forrás tanulmányok: elmélet, történelem, módszer: az orosz történelem forrásai. Bölcsészettudományi tankönyv. - M .: Az Orosz Állami Bölcsészettudományi Egyetem Kiadója , 1998. - S. 507. - 701 p. — ISBN 5-7281-0090-2 .
  15.  // Jogtudományi Intézet ( Szovjetunió Tudományos Akadémiája ), All-Union Institute of Jogtudományi Szovjet Állam és Jog  : Folyóirat. - M .: Szovjetunió Tudományos Akadémia Kiadója , 1988. - 5. sz . - S. 148 . Az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériuma tankönyvként hagyta jóvá a felsőoktatási intézmények „Jogtudományi” szakon tanuló hallgatói számára.
  16.  // Az RSFSR Szibériai Fények Írószövetsége  : Folyóirat. - Novoszibirszk: Nyugat-Szibériai Könyvkiadó, 1988. - Szám. 1–4 . - S. 123 .

Irodalom