Oroszország népi képviselőinek kongresszusa
Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2021. május 21-én felülvizsgált
verziótól ; az ellenőrzések 39 szerkesztést igényelnek .
Az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa (1992. május 16. óta az Orosz Föderáció Népi Képviselőinek Kongresszusa ) az RSFSR és az Orosz Föderáció legmagasabb államhatalmi szerve 1990-1993 között.
Az RSFSR alkotmányának módosításaival összhangban hozták létre, amelyeket az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa 1989. október 29-én fogadott el . Általános, egyenlő és közvetlen választójog alapján, titkos szavazással választották meg 5 évre.
Az RSFSR népi képviselőinek első és egyetlen összetételét 1990. március 4-én választották meg , és az I. Kongresszusra hívták össze ugyanazon év május 16-án . A Népi Képviselők Kongresszusa munkájának megkezdése után az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa lemondott a legfelsőbb hatalomról [3] , majd a Népi Képviselők Kongresszusának – az államhatalom állandó törvényhozó, adminisztratív és ellenőrző testületének – szervévé vált. [4] (állandó parlament) [5] .
B. N. Jelcin , az Orosz Föderáció elnökének 1993. szeptember 21-i, 1400. számú, „Az Orosz Föderáció szakaszos alkotmányos reformjáról” [6] rendelete értelmében az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa és a Legfelsőbb Tanács megszűnt az RSFSR és az RSFSR népképviselőinek jogköre. A rendeletnek megszegve a Legfelsőbb Tanács határozatokat fogadott el Jelcin elnök jogkörének megszüntetéséről " az Alkotmány ... legdurvább megsértésével összefüggésben, amely a ... 1400. számú rendelet kiadásában nyilvánult meg "A szakaszos eljárásról alkotmányos reform az Orosz Föderációban, felfüggesztve a törvényesen megválasztott államhatalmi testületek tevékenységét " [7] , valamint e jogkörök Ruckoj alelnök általi gyakorlásáról [8] . Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az 1400. számú rendeletet és Jelcin elnök intézkedéseit alkotmányellenesnek és elegendőnek nyilvánította hivatalából való elmozdításához. A Legfelsőbb Tanács határozatot is fogadott el a X. Rendkívüli (rendkívüli) Népi Képviselőház azonnali összehívásáról „Az oroszországi politikai helyzetről az államcsíny kapcsán” napirenddel [9] .
Szeptember 23-án az összehívott kongresszus elfogadta a Legfelsőbb Tanács határozatait Jelcin elnöki jogkörének megszüntetéséről és az RSFSR alkotmánya értelmében Ruckoj alelnökre való átruházásáról, Jelcin tetteit puccskísérletnek minősítették.
Kéthetes összetűzés után , 1993. október 4- én, B.N. parancsára fegyveres államcsíny végrehajtása során. Jelcint, az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusát és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsát fegyvereket és páncélozott járműveket használó csapatok oszlatták szét .
Az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusát végül az Orosz Föderáció új alkotmánytervezetének 1993. december 12-i elfogadásával összefüggésben törölték, amely az RSFSR Legfelsőbb Tanácsát is eltörölte , és ezeket a testületeket az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésével váltotta fel. Orosz Föderáció .
A Kongresszus hatáskörei
Az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusának kizárólagos hatáskörébe tartozott:
Az RSFSR Népi Képviselőinek Kongresszusa népszavazás ( népszavazás ) megtartása mellett döntött.
A Népi Képviselők Kongresszusának üléseit rendszerint a Legfelsőbb Tanács elnöke vezette. A Kongresszus tevékenységét ideiglenes szabályzat szabályozta, állandó nem volt.
Az alkotmány szerint a Kongresszus üléseit évente, de valójában évente 2-3 alkalommal kellett megtartani. Összesen 10 kongresszust tartottak (I-II - 1990, III-V - 1991, VI-VII - 1992, VIII-X - 1993) [5] .
A Népi Képviselők Kongresszusa megalakításának eljárása
Lásd még:
Oroszország népi képviselőinek listája
Lásd még: Kategória:Oroszország népi képviselői
Összesen az RSFSR 1068 népi képviselőjét választották meg a kongresszuson :
- 900 - területi körzetenként: népességarányosan;
- 168 - nemzeti-területi körzetenként: 4-4 16 autonóm köztársaságból (64), 2-2 5 autonóm régióból (10), 1-10 autonóm körzetből (10), 84 Moszkva területei, régiói, városai és Leningrád (1991-től - Szentpétervár) [5] .
Az I. Kongresszus munkájának kezdetéig 1059 képviselőt választottak meg. A képviselők száma 1993. szeptember 21-ig - 1037, 1993. október 4-ig - 938 [5] .
Történelem
- 1989
- Október 29. – Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa elfogadta az RSFSR alkotmányának módosításait , amelyek létrehozták a Népi Képviselők Kongresszusát.
- 1990
- 1991
- Március 17. - az összoroszországi népszavazáson döntés született az RSFSR elnöki posztjának bevezetéséről, amelyet népszavazással választanak meg (a szavazók teljes számának 54% -a számára).
- Március 28. - április 5. - Az RSFSR Népi Képviselőinek III (rendkívüli) Kongresszusa.
- Május 21. - 25. - Az RSFSR Népi Képviselőinek IV. Kongresszusa.
- Június 12. – B. N. Jelcint megválasztják az RSFSR első elnökévé az országos választásokon (57% az első fordulóban). A. V. Ruckoj alelnökjelölttel együtt ment el szavazni .
- Július 10. – Jelcin elnöki hivatalba lép.
- Július 10. - 17. - V. (rendkívüli) Népi Képviselőkongresszus. A Legfelsőbb Tanács új elnöki választásának hat fordulójának eredménye szerint (a fő jelöltek: S. N. Baburin , R. I. Hasbulatov , S. M. Shakhrai , V. P. Lukin ) az elnököt nem választották meg. A Legfelsőbb Tanács első elnökhelyettese, Hasbulatov a Legfelsőbb Tanács megbízott elnöke lesz.
- Augusztus 19. és 21. között a Rendkívüli állapot Állami Bizottságának puccsa .
- Október 28. - november 2. - Népi Képviselők V. (rendkívüli) Kongresszusa (2. szakasz).
- Október 29. – Khasbulatovot megválasztják a Legfelsőbb Tanács elnökévé.
- November 1. – A Kongresszus 13 hónapos időtartamra további jogosítványokat biztosít Jelcin elnöknek, és lehetővé teszi számára, hogy személyesen irányítsa a kormányt.
- December 12. – A Legfelsőbb Tanács ratifikálta a Belovežszkaja megállapodást a Szovjetunió fennállásának megszüntetéséről .
- December 25. – Az RSFSR elnöke Jelcin B.N. törvényt adott ki az RSFSR átnevezéséről az Orosz Föderációra (Oroszország), amelyet az Orosz Föderáció elnökeként írt alá B. Jelcin.
- 1992
- Április 6. - 21. - Az RSFSR Népi Képviselőinek VI. Kongresszusa.
- December 1. - 14. - Az RSFSR Népi Képviselőinek VII. Kongresszusa.
- Jelcin elnök válaszul arra, hogy megtagadták az elnök további jogosítványainak kiterjesztését és E. T. Gajdar kormányelnöki kinevezését, első ízben fenyegette meg a Kongresszust a bizalmi kérdésről szóló országos népszavazással . Az Alkotmánybíróság elnökének közvetítésével létrejött kompromisszum eredményeként a Kongresszus 1993. április 11-én népszavazást ír ki az új Alkotmány főbb rendelkezéseiről, és befagyasztja a most született alkotmánymódosítások egy részét. elfogadta, korlátozva az elnök jogkörét. V. S. Csernomirgyint választják a kormány elnökévé. Alkotmányos válság kezdődik , amely 1993 végéig tartott .
- 1993
- Március 10. - 13. - Az RSFSR Népi Képviselőinek VIII. (rendkívüli) Kongresszusa. A kongresszus teljes egészében életbe lépteti az alkotmánymódosításokat, és eltörli a népszavazást. Ruszlan Khasbulatov, a Legfelsőbb Bíróság elnöke a decemberi kompromisszumot a következő szavakkal jellemzi: „a démon elcsábította ”.
- Március 20. – Jelcin bejelenti "különleges eljárást az ország kormányzására", és népszavazást ír ki az önbizalomról, és kijelenti, hogy ezt a Kongresszusba vetett bizalom hiányaként értelmezi.
- Március 26. - 29. - Az RSFSR Népi Képviselőinek IX. (rendkívüli) Kongresszusa. Jelcin elnök tisztségéből való felmentéséről szóló szavazáskor a kongresszus nem szerzi meg a szükséges 2/3-os többséget (1033 szavazatból 617, 60% igen). Ezt követően a kongresszus 4 kérdésben jelöl ki népszavazást: az elnökbe vetett bizalomról, gazdaságpolitikájáról, az elnök és a népképviselők előrehozott megválasztásáról.
- Április 25. - a népszavazáson mind a négy kérdésben több szavazat érkezett "mellett", mint "nem", de a szavazók teljes számának kevesebb mint fele. Döntés született az elnökben való megbízásról (59%) és gazdaságpolitikájának jóváhagyásáról (53%), ehhez a résztvevők többsége szükséges. Nem született döntés az elnök (32%) és a képviselők (43%) előrehozott megválasztásáról, amihez a bérek többsége szükséges.
- Június 5. – Megkezdi munkáját az Alkotmányügyi Konferencia – elnöki rendelettel alakult testület az új Alkotmány szövegének kidolgozására.
- Szeptember 18. – A Föderáció végrehajtó és törvényhozó ágának az elnök által összehívott vezetői megtagadják, hogy kikiáltassák magukat Szövetségi Tanácsnak, és átvegyék az új parlament felsőházának hatáskörét.
- Szeptember 21. – Jelcin elnök kiadja az 1400. számú, „Az Orosz Föderáció fokozatos alkotmányos reformjáról” [6] rendeletet, amely elrendeli a Népi Képviselők Kongresszusát és a Legfelsőbb Tanácsot tevékenységük beszüntetésére, jóváhagyja a „Szövetségi hatóságokra vonatkozó rendeleteket az átmeneti időszakban Időszak" és kijelöli a december 12-i választásokat az e rendelettel létrehozott új parlamentbe - a Szövetségi Gyűlésbe . A Legfelsőbb Tanács Elnöksége megállapítja Jelcin elnöki jogkörének automatikus megszűnését az alkotmánysértés miatt. Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága ugyanazon a napon az 1400. számú rendeletet az Alkotmánnyal ellentétesnek ismeri el.
- Szeptember 22. – A Legfelsőbb Tanács határozatot fogad el Jelcin elnök jogkörének az 1400. számú rendelet kiadásának pillanatától számított [10] megszüntetéséről és Ruckoj alelnökre való átruházásáról [11] , bejelenti a X. rendkívüli (rendkívüli) összehívását. ) Népi Képviselők Kongresszusa [12] .
- Szeptember 24-én a Népi Képviselők Kongresszusa a szükséges határozatképesség elérésekor jóváhagyja a Legfelsőbb Tanács határozatait Borisz Jelcin elnöki jogkörének megszüntetéséről és azok Alekszandr Ruckoj alelnökre való átruházásáról [ 13] , Jelcin cselekedetei államcsíny [14] . Alekszandr Ruckoj letette az elnöki esküt [5] . A kongresszus úgy dönt, hogy legkésőbb 1994 márciusáig egyidejűleg tart előrehozott elnök- és népképviselőválasztást, jóváhagyja az alternatív védelmi, biztonsági és belügyminisztereket, az ellenállás főhadiszállásává alakul. Az oroszországi szovjetek házának megközelítését a Belügyminisztérium erői blokkolják.
- Október 3-án az épületnél összegyűlt tüntetők kívülről áttörték a blokádot, majd a Legfelsőbb Tanács fegyveres támogatói megrohamozták a Moszkvai Városháza épületét Novi Arbaton , és megpróbálják elfoglalni az Ostankino televíziós központot . Borisz Jelcin aláírja a rendkívüli állapot kihirdetéséről szóló rendeletet Moszkvában [15] .
- Október 4-én a Moszkva központjába behozott csapatok harckocsifegyverekből lövöldözték a Szovjetházat és megrohamozták az épületet, ami a csapatok fellépésének következetlenségével [16] együtt számos áldozattal jár. Rutskojt, Hasbulatovot és a Legfelsőbb Tanács számos más vezetőjét őrizetbe vették, és a Lefortovo-i előzetes letartóztatásba helyezték (lásd : 1993. szeptember-októberi események Moszkvában) .
- Az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusát végül megszüntették, mivel december 12-én elfogadták az Orosz Föderáció új alkotmányát, amely az RSFSR Legfelsőbb Tanácsát is eltörölte , és ezeket a testületeket az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésével váltotta fel .
Helyettes csoportok, frakciók és tömbök
A Népi Képviselők I. Kongresszusán (1990. május) a legalább 50 fős képviselőcsoportok regisztrációkötelesek voltak (a kis népek nemzeti érdekeinek védelmére létrehozott csoportok méretüktől függetlenül nyilvántartásba vették). Május 25-ig 24 képviselőcsoportot regisztráltak, 51 és 355 képviselő között, többnyire szakmai és területi jellegűek, és több csoportba is be lehetett lépni. A legtöbb blokk a "Demokratikus Oroszország" (mintegy 300 képviselő) és az "Oroszország kommunistái" (355) volt [5] .
Az alapvető döntést a kettős tagság nélküli töredékrendszer létrehozásáról a 4. Kongresszus hozta meg (1991. május). A frakciónak legalább 50 képviselőből kellett állnia, a tömbnek legalább három frakciónak kellett lennie [5] .
Jegor Gaidar kormányának (VII. Kongresszus, 1992. december ) végére a Kongresszus struktúrája az „Orosz egység” (5 frakció), a „Kreatív erők” (3), a „Demokratikus Központ” (4) blokkokból alakult ki. ) és a „Reformok Koalíciója” (2 ), valamint a nem blokk-frakció, a Rodina.
Reformkoalíció
- Demokratikus Oroszország [5]
- Radikális Demokraták [5]
- Szociáldemokraták és republikánusok egyesült frakciója [5]
Demokratikus Központ
- Balközép együttműködés [5]
- Szabad Oroszország (Kommunisták a Demokráciáért) [5]
- Szuverenitás és egyenlőség [5]
- Párton kívüli képviselők [5]
Kifogyott a blokkok
- Szülőföld (SNM-frakció) [5]
- Hozzájárulás a haladáshoz [5]
Kreatív erők
Orosz egység
- Oroszország kommunistái [5] (a frakció 1990. május 19-én alakult; a frakció elnökei - Ivan Kuzmich Polozkov , 1990.5.19. - 1991.7.6.; Ivan Petrovics Rybkin , 1991.7.6. - 1993.10.4.)
- Agrárszövetség [5] (a frakció 1990. május 17-én alakult; a frakció elnöke Mihail Ivanovics Lapsin , 1990.5.17. - 1993.10.4.)
- Oroszország [5]
- Szülőföld [5]
- Orosz Unió [5] (a frakció az RSFSR Népi Képviselőinek II. Kongresszusa során alakult, az Orosz Kereszténydemokrata Mozgalom [RCDM], az Alkotmányos Demokrata Párt (Népszabadság Párt) [KDP (PNS)] és a Oroszországi Demokrata Párt [DPR] A frakció 1992 tavaszi felbomlásáig fő koordinátora Mihail Georgievics Asztafjev volt ).
- Civil társadalom [5]
Népi képviselők kongresszusai
1990. május 16 - június 22
Frakciók
- Oroszország kommunistái: 1990 májusában - 355 képviselő, 1990 júniusában - 367 képviselő
- Élelmezés és egészségügy: 1990 májusában - 183 képviselő, 1990 júniusában - 215 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 205 képviselő
- Munkás- és Parasztszövetség: 72 képviselő
- Párton kívüli képviselők: 72 képviselő
- Demokratikus platform az SZKP-ban: 61 képviselő
- Bal középen: 57 képviselő
- Radikális Demokraták: 55 képviselő
- Műszak: 50 helyettes
Csoportok
- Csoport autonóm köztársaságokból, az RSFSR autonóm régióiból: 142 képviselő
- „Közép-Oroszország” csoport: 126 képviselő
- Nevelési, oktatási és tudományos csoport: 71 képviselő
- Egészségügyi dolgozók csoportja: 97 helyettes
- Az RSFSR Független Szakszervezetek Szövetségének csoportja: 89 képviselő
- „Észak” csoport: 83 képviselő
- Fegyveres erők csoportja, KGB, tartalékos tisztek: 55 helyettes
- Ökológiai csoport: 83 képviselő
- „Csernobil” csoport: 69 képviselő
- Jogi dolgozók csoportja: 65 képviselő
- Az Ural Népi Képviselőcsoport: 65 képviselő
- Moszkvai Népi Képviselőcsoport: 64 képviselő
- „Távol-Kelet és Transzbaikália” csoport: 62 képviselő
- Gazdasági és gazdálkodási szakértői csoport: 61 helyettes
- Közlekedési, hírközlési és informatikai dolgozók csoportja: 51 helyettes
- Menekültügyekkel és az orosz honfitársak jogainak védelmével foglalkozó csoport: 51 képviselő
- "Glasnoszt" újságírók csoportja: 51 képviselő
- „Az állampolgárság visszaadásáért A. I. Szolzsenyicin” csoport: 53 képviselő
- Demokratikus Autonómia Képviselőcsoport: 23 képviselő
Május 29-én 535 szavazattal, 531 szavazat határozatképességével BN Jelcint az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa elnökévé választották [17] . Június 12- én elfogadták az RSFSR állami szuverenitásáról szóló nyilatkozatot . Jelcin június 15-én a Legfelsőbb Tanács elnökeként három alternatív jelöltet javasolt a Minisztertanács elnöki posztjára : M. A. Bocsarov , a Szovjetunió népi helyettese ; Yu. A. Ryzhov népi helyettes, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Tudományos, Oktatási és Kulturális Bizottságának elnöke ; I. S. Silaev , a Szovjetunió Minisztertanácsának elnökhelyettese . A titkos szavazás eredményeként sem I. Silaev, sem M. Bocharov nem kapta meg a szükséges számú szavazatot. Jelcin úgy döntött, hogy nem állít más jelölteket, hanem támogatja a szavazatok többségét megszerző Silajevet [18] . Június 18-án az RSFSR Népi Képviselőinek Kongresszusa jóváhagyta Silaev jelöltségét [19] .
Artyom Tarasov népi képviselő, az Orosz Föderáció Állami Dumájának első összehívásának tagja a „Milliomos” című könyvében a következőképpen írta le a kongresszuson történteket:
Oroszország népi képviselőinek első kongresszusa, amelyet a Kremlben tartottak, a tarka nép abszolút ellenőrizhetetlen tömege volt. A képviselők igyekeztek bármi áron feljutni a pódiumra, miközben a felszólalókat egyáltalán nem hallgatták meg: mindenki kiabált, hadonászott, néhány szlogent, felhívást kiabált közvetlenül a teremből.
Az RSFSR Népi Képviselőinek II. Kongresszusa (rendkívüli)
1990. november 27 - december 15
Frakciók
- Élelmezés és egészségügy: 216 képviselő
- Oroszország kommunistái: 215 képviselő
- Demokratikus Központ – Oroszország: 87 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 69 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség: 66 képviselő
- Párton kívüli képviselők: 59 képviselő
- Bal középen: 57 képviselő
- Az RPRF-SDPR egyesült frakciója: 54 képviselő
- Radikális Demokraták: 54 képviselő
- Nemzetgazdasági szervezők: 52 képviselő
- Orosz Unió: 52 képviselő
- Műszak: 51 képviselő
Helyettes csoportok
- Az RSFSR autonóm köztársaságaiból és autonóm régióiból származó csoport: 139 képviselő
A kongresszus elfogadta az RSFSR alkotmányának módosításait, többek között: alkotmányos státusz megadását az Állami Szuverenitás Nyilatkozatának, a magántulajdon bevezetését az RSFSR-ben, az Alkotmánybíróság felállítását (1991-ben választották meg), az 1991-ben megválasztott alkotmánybíróság deideologizálását. az alkotmány állampolgárok politikai jogairól szóló cikkelyei.
Az RSFSR Népi Képviselőinek III. Kongresszusa (rendkívüli)
1991. március 28 - április 5
Frakciók
- Oroszország kommunistái: 216 képviselő
- Élelmezés és egészségügy: 215 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 205 képviselő
- Nemzetgazdasági szervezők: 158 képviselő
- Kommunisták a Demokráciáért: 103 képviselő
- Oroszország: 102 képviselő
- Bal középen: 80 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség: 64 képviselő
- Párton kívüli képviselők: 61 képviselő
- Radikális Demokraták: 54 képviselő
- Az RPRF-SDPR egyesült frakciója: 52 képviselő
- Orosz Unió: 51 képviselő
- Műszak: 51 képviselő
Helyettes csoportok
- Az RSFSR autonóm köztársaságaiból és autonóm régióiból származó csoport: 83 képviselő
Az RSFSR Népi Képviselőinek IV. Kongresszusa
1991. május 21-25
Frakciók
- Oroszország kommunistái: 205 képviselő
- Élelmezés és egészségügy: 205 képviselő
- Haza: 140 képviselő
- Kommunisták a Demokráciáért: 100 képviselő
- Oroszország: 96 képviselő
- Bal középen: 80 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 69 képviselő
- Nemzetgazdasági szervezők: 67 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség: 64 képviselő
- Radikális Demokraták: 55 képviselő
- Műszak: 55 helyettes
- Párton kívüli képviselők: 54 képviselő
- Az RPRF-SDPR egyesült frakciója: 53 képviselő
- Orosz Unió: 52 képviselő
Helyettes csoportok
- Az RSFSR köztársaságaiból és autonóm régióiból származó csoport: 143 képviselő
A kongresszus elfogadta az RSFSR alkotmányának módosításait:
- az RSFSR elnöki posztjának létrehozása az összoroszországi népszavazás eredményei alapján ;
- az autonóm szovjet szocialista köztársaságok átnevezése az RSFSR-en belüli szovjet szocialista köztársaságokra (ez az átnevezés nem volt összhangban a Szovjetunió alkotmányának 85. cikkével).
Az RSFSR Népi Képviselőinek V. Kongresszusa (rendkívüli)
A kongresszus két szakaszban zajlott:
1. szakasz (1991. július 10-17):
Frakciók
- Oroszország kommunistái: 198 képviselő
- Oroszországi Agrárszövetség: 113 képviselő
- Kommunisták a Demokráciáért: 96 képviselő
- Oroszország: 74 képviselő
- Szülőföld: 70 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 69 képviselő
- Ipartestület: 67 képviselő
- Bal középen: 65 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség: 62 képviselő
- Párton kívüli képviselők: 55 képviselő
- Radikális Demokraták: 55 képviselő
- Az RPRF-SDPR egyesült frakciója: 52 képviselő
- Orosz Unió: 51 képviselő
- Műszak: 51 képviselő
Helyettes csoportok
- Az RSFSR köztársaságaiból és autonóm régióiból származó csoport: 50 képviselő
2. szakasz (október 28. – november 2.):
Frakciók
- Oroszország kommunistái: 198 képviselő
- Az RPRF-SDPR egyesült frakciója – Balközép: 117 képviselő
- Oroszországi Agrárszövetség: 111 képviselő
- Szabad Oroszország: 96 képviselő
- Oroszország: 74 képviselő
- Szülőföld: 70 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 69 képviselő
- Ipartestület: 67 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség: 62 képviselő
- Párton kívüli képviselők: 55 képviselő
- Radikális Demokraták: 55 képviselő
- Orosz Unió: 51 képviselő
- Műszak: 51 képviselő
Helyettes csoportok
- Szuverenitás és egyenlőség: 50 képviselő
Az első szakaszban a Kongresszus letette az RSFSR elnökének B. N. Jelcin esküjét, és sikertelenül próbálta megválasztani a Legfelsőbb Tanács új elnökét. A Legfelsőbb Tanács első elnökhelyettesét , R. I. Hasbulatovot nevezték ki a Legfelsőbb Tanács megbízott elnökévé.
Ősszel a Kongresszus megválasztotta a Legfelsőbb Tanács új elnökét, R. I. Khasbulatovot, számos változtatást eszközölt az alkotmányon (beleértve az RSFSR háromszínű állami zászlójának felszerelését ).
Október 28-án Borisz Jelcin beszédében bejelentette Jegor Gajdar gazdasági programjának főbb rendelkezéseit . Felvállalta a privatizációt , az árliberalizációt , az áruintervenciót és a rubel átváltását. Ezt az irányt hirdetve Borisz Jelcin biztosította polgártársait, hogy "körülbelül hat hónapon belül mindenki számára rosszabb lesz". Ezt követi "az árak csökkentése, a fogyasztói piac árukkal való feltöltése, majd 1992 őszén - a gazdaság stabilizálása, az emberek életkörülményeinek fokozatos javulása" [20] . A kongresszus további jogosítványokat biztosított Jelcin elnöknek 13 hónapos időtartamra, és lehetővé tette számára, hogy személyesen irányítsa a kormányt.
Az RSFSR Népi Képviselőinek VI Kongresszusa
1992. április 6-21
Frakciók
- Oroszországi Agrárszövetség: 121 képviselő
- Ipartestület: 73 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 72 képviselő
- Az RPRF-SDPR egyesült frakciója – Balközép: 69 képviselő
- Szabad Oroszország: 66 képviselő
- Oroszország kommunistái: 59 képviselő
- Szülőföld: 54 képviselő
- Oroszország: 54 képviselő
- Változás – új házirend: 53 képviselő
- Civil társadalom: 52 képviselő
- Radikális Demokraták: 48 képviselő
- Párton kívüli képviselők: 43 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség – reformok sokk nélkül: 41 képviselő
- Orosz Unió: 19 képviselő
Helyettes csoportok
- Szuverenitás és egyenlőség: 56 képviselő
A kongresszus nem kielégítő értékelést adott ki a Gaidar-kormány munkájáról, és további jogosítványokat biztosított Jelcin elnöknek. A kongresszus megtagadta a Szovjetunió fennállásának megszüntetéséről szóló Belovežszkaja megállapodás ratifikálását [21] , és az RSFSR alkotmányának szövegéből a Szovjetunió alkotmányára és törvényeire való hivatkozások kizárását [22] [23] [24]. .
Az alkotmányt úgy módosították, hogy az „Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság (RSFSR)” állam nevét „Orosz Föderáció – Oroszország” névre változtatták [25] . Az alkotmányt úgy módosították, hogy az Adyghe, Gorno-Altaj, Karacsej-Cherkess és Khakass autonóm régiókat az Orosz Föderáción (RSFSR) belüli köztársaságokká alakítsák. Egy módosítás is született, amely számos régiót átnevez: Leningrádot Szentpétervárra , a Gorkij területet Nyizsnyij Novgorodra , a Kalinyint Tverre , Kujbisevet Szamarára nevezték át . A Kongresszus megváltoztatta az Alkotmány 165. cikkének szövegét (az „Az RSFSR Alkotmánybírósága az RSFSR alkotmányos ellenőrzésének legmagasabb bírói testülete, amely alkotmányos eljárások formájában gyakorolja a bírói hatalmat” képlet helyébe az „Alkotmánybíróság Az Orosz Föderáció legfelsőbb bírói testülete az alkotmányos rend védelmében." A Kongresszus egy új 165-1. cikkel egészítette ki az Alkotmányt, amely meghatározta az Alkotmánybíróság feladatait [26] .
Az RSFSR Népi Képviselőinek VII Kongresszusa
1992. december 1-14
Frakciók
- Oroszországi Agrárszövetség: 148 képviselő
- Oroszország kommunistái: 80 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 75 képviselő
- Szabad Oroszország: 58 képviselő
- Szülőföld: 54 képviselő
- Ipartestület: 54 képviselő
- Balközép - Együttműködés: 53 képviselő (létrehozva 1992.12.14-én a kongresszus során)
- Az RPRF-SDPR egyesült frakciója – Balközép: 53 képviselő (1992.12.14-én felbomlott a kongresszus során)
- Változás – új házirend: 53 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség – reformok sokk nélkül: 52 képviselő
- Haza: 52 képviselő
- Hozzájárulás az előrehaladás érdekében: 51 képviselő
- Radikális Demokraták: 50 képviselő
- Együttműködés: 50 képviselő (1992.12.14-én a kongresszus alatt feloszlatták)
- Oroszország: 46 képviselő
- Párton kívüli képviselők: 36 képviselő (1992.12.14-én a kongresszus során szétesett)
- Civil társadalom: 28 képviselő (1992.12.14-én szétesett a kongresszus alatt)
Helyettes csoportok
- Szuverenitás és egyenlőség: 50 képviselő
A Jelcin-Gaidar-kormány éles bírálatára, az elnök további jogosítványainak kiterjesztésének és E. T. Gajdar kormányelnöki kinevezésének elutasítására válaszul Jelcin elnök először azzal fenyegette meg a Kongresszust, hogy országos népszavazást tartanak a bizalom kérdése. A kongresszus elfogadja az alkotmány módosításait, korlátozva az elnök jogkörét [27] . A megkötött kompromisszum eredményeként a Kongresszus 1993. március 12-re népszavazást jelöl ki az új alkotmány főbb rendelkezéseiről, és befagyasztja a most elfogadott alkotmánymódosítások egy részét, korlátozva az elnök jogkörét. A kongresszus V. S. Csernomirgyint jóváhagyja a Minisztertanács elnökének [28] . Alkotmányos válság kezdődik Oroszországban , amely 1993 végéig tartott.
Fellebbezés az Alkotmánybírósághoz a Belovežszkaja Megállapodás Legfelsőbb Tanács által 1991. december 12-én történő törvénytelen ratifikálása miatt [29] [30] . A Csecsen-Ingus Köztársaság (Csecsen-Ingus ASSR) felosztása Ingus Köztársaságra és Csecsen Köztársaságra.
Az RSFSR Népi Képviselőinek VIII. Kongresszusa (rendkívüli)
1993. március 10-13
Frakciók
- Oroszországi Agrárszövetség: 130 képviselő
- Oroszország kommunistái: 67 képviselő
- Balközép – Együttműködés: 62 képviselő
- Szülőföld: 57 képviselő
- Szabad Oroszország: 55 képviselő
- Hozzájárulás az előrelépéshez: 54 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség – reformok sokk nélkül: 53 képviselő
- Változás – új házirend: 53 képviselő
- Ipartestület: 52 képviselő
- Szülőföld: 51 képviselő
- Radikális Demokraták: 50 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 49 képviselő
- Oroszország: 43 képviselő
Helyettes csoportok
- Szuverenitás és egyenlőség: 50 képviselő
A Kongresszus teljes egészében életbe lépteti az alkotmánymódosításokat, korlátozva az elnök jogkörét, és eltörli a népszavazást. Ruszlan Hasbulatov, a Legfelsőbb Tanács elnöke az 1992. decemberi kompromisszumot a „démon megcsalt” szavakkal jellemzi.
Az RSFSR Népi Képviselőinek IX. Kongresszusa (rendkívüli)
1993. március 26-29
Frakciók
- Oroszországi Agrárszövetség: 129 képviselő
- Oroszország kommunistái: 65 képviselő
- Balközép – Együttműködés: 61 képviselő
- Szabad Oroszország: 56 képviselő
- Oroszország: 55 képviselő
- Ipartestület: 52 képviselő
- Oroszországi Munkásszövetség – reformok sokk nélkül: 52 képviselő
- Szülőföld: 51 képviselő
- Változás – új házirend: 50 képviselő
- Radikális Demokraták: 50 képviselő
- Demokratikus Oroszország: 49 képviselő
Helyettes csoportok
- Hadsereg reformja: 180 képviselő
- Szólásszabadság: 76 képviselő
- Szuverenitás és egyenlőség: 50 képviselő
A kongresszust Jelcin elnök televíziós beszéde kapcsán hívták össze, amelyben bejelentette az ország "különleges kormányzási eljárásának" bevezetését. Az Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek ismerte el Jelcin fellépését a televíziós beszéddel kapcsolatban, azonban – mint később kiderült – az elnök által kihirdetett alkotmányellenes rendeletet soha nem írták alá. A kongresszus kísérletet tett Borisz N. Jelcin eltávolítására az elnöki posztból. Ezzel egy időben szavaztak a Legfelsőbb Tanács elnökének, R. I. Hasbulatovnak a lemondásáról. Egyik javaslat sem fogadta el. Ezt követően a Kongresszus április 25-re országos népszavazást jelöl ki az elnök és a Népi Képviselők Kongresszusának előrehozott újraválasztásáról, valamint az elnök társadalmi-gazdasági politikájába vetett bizalomról.
Az RSFSR Népi Képviselőinek X Rendkívüli (rendkívüli) Kongresszusa
1993. szeptember 23 - október 4
689 képviselő volt jelen (628 fővel határozatképes). A kongresszus jóváhagyta a Legfelsőbb Tanács döntését B. N. Jelcin elnöki jogkörének megszüntetéséről és A. V. Ruckoj alelnökre való átruházásáról [13] , Jelcin tetteit államcsínyként jellemezte [14] , alternatív hatalmi minisztereket nevezett ki. A kongresszus úgy határozott, hogy legkésőbb 1994 márciusáig előrehozott elnök- és népképviselőválasztást tart [31] . Az Oroszországi Szovjetek Házát , amely az ellenállás főhadiszállásává vált, a Belügyminisztérium erői blokkolták.
Október 3-án a tüntetők áttörték a blokádot [5] , ezt követően a Legfelsőbb Tanács hívei megrohamozták a moszkvai városháza épületét, és megpróbálták elfoglalni az Ostankino televíziós központot [5] . Október 4-én a Moszkvába behozott tankok megkezdték a parlament épületének ágyúzását [5] . A Népi Képviselők Kongresszusa leállt , résztvevői elhagyták az épületet, miután felhívást fogadtak el Oroszország polgáraihoz [32] , míg R. I. Hasbulatovot, A. V. Rutskojt és a rendvédelmi szervek alternatív minisztereit őrizetbe vették [5] .
Ezt követően a szovjet rendszer, amelynek legfőbb szerve a Kongresszus volt, teljesen megszűnt.
Későbbi események
1993. december 12-én népszavazás eredményeként elfogadták az Orosz Föderáció új alkotmányát (58,4% igen, 54,8% részvételi arány mellett), és ezzel egyidejűleg megválasztották az új kétkamarás parlamentet, a Szövetségi Nemzetgyűlést. [5] .
Az Állami Duma első ülésén (1994. január 11-től február 23-ig) politikai amnesztiát hirdetett az 1991. augusztusi és az 1993. szeptember-októberi események résztvevői számára. [5]
1994. február 26-án az amnesztiáról szóló rendeletet A. I. Kazannik főügyész és a Federal Grid Company igazgatója, N. M. Golushko végrehajtotta [5] .
1994. március 9-én az Orosz Föderáció Elnöki Adminisztrációjának vezetője , S. A. Filatov jóváhagyta a 151 képviselőt tartalmazó listát, akik 1993. október 3-ig részt vettek a parlament munkájában, és ezért megfosztották őket az elnöki szociális juttatásoktól (áprilisban). 1994. 22. köztársasági elnöki rendelettel a juttatásokat minden képviselőre kiterjesztették – így a „fekete lista” megszűnt) [5] .
Jegyzetek
- ↑ 1992. május 16- ig - az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa elfogadta az RSFSR 1991. december 25-i 2094-I. sz. törvényét „Az „Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság” állam nevének megváltoztatásáról. 1992. április 21-én az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa jóváhagyta az RSFSR átnevezését az Orosz Föderációra, módosítva az RSFSR alkotmányát (az Orosz Föderáció 1992. április 21-i 2708-I. számú törvénye a módosításokról). és Kiegészítések az Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság alkotmányához (alaptörvényhez). Ez a törvény a Rossiyskaya Gazeta -ban való 1992. május 16-i közzétételének pillanatától lépett hatályba ).
- ↑ 1992. május 16- ig - Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság (RSFSR). Lásd az Orosz Föderáció 1992. április 21-i 2708-I. sz. „Az Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság alkotmányának (alaptörvényének) módosításairól és kiegészítéseiről szóló törvényét”. Ez a törvény a Rossiyskaya Gazeta -ban való 1992. május 16-i közzétételének pillanatától lépett hatályba .
- ↑ Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának 1989. október 27-i határozata az RSFSR „Az RSFSR alkotmányának (alaptörvényének) módosításairól és kiegészítéseiről” szóló törvény elfogadásának eljárásáról . Hozzáférés időpontja: 2016. október 10. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4. (határozatlan)
- ↑ Art. Az RSFSR 1978. évi alkotmányának (alaptörvényének) 1989. október 27-én módosított 107. cikke
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33. sz . _ Letöltve: 2013. augusztus 22. Az eredetiből archiválva : 2008. február 11.. (határozatlan)
- ↑ 1 2 1400. számú rendelet "Az Orosz Föderáció fokozatos alkotmányos reformjáról"
- ↑ Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1993. szeptember 22-i 5780-I számú határozata "Borisz Jelcin, az Orosz Föderáció elnöke jogkörének megszűnéséről" 2019. szeptember 30-i archív másolat a Wayback Machine -nél // Rossiyskaya Gazeta, No. 184(800), 1993. szeptember 23., 2. o.
- ↑ Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1993. szeptember 22-i 5781-I sz. határozata „Az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció alelnöke általi gyakorlásáról, Rutsky A.V. 2019. szeptember 30-i archív másolat a Wayback Machine -nél // Rossiyskaya Gazeta, No. 184(800), 1993. szeptember 23., 2. o.
- ↑ Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1993. szeptember 22-i 5782-I számú határozata „Az Orosz Föderáció Népi Képviselői Tizedik Rendkívüli Kongresszusának összehívásáról” 2019. szeptember 30-i, útközbeni archív másolat Gép // Rossiyskaya Gazeta, No. 184 (800), 1993. szeptember 23., 2. o.
- ↑ Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1993. szeptember 22-i 5780-I számú határozata "Borisz Jelcin, az Orosz Föderáció elnöke jogkörének megszűnéséről" Archív másolat 2016. június 3-án a Wayback Machine -nél // Rossiyskaya Gazeta, No. 184(800), 1993. szeptember 23., 2. o.
- ↑ Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1993. szeptember 22-i 5781-I sz. határozata „Az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció alelnöke általi gyakorlásáról, Rutsky A.V. Archív másolat 2016. június 3-án a Wayback Machine -nél // Rossiyskaya Gazeta, No. 184(800), 1993. szeptember 23., 2. o.
- ↑ Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1993. szeptember 22-i 5782-I. számú határozata „Az Orosz Föderáció Népi Képviselői Tizedik rendkívüli (rendkívüli) kongresszusának összehívásáról” 2016. június 3-i levéltári másolat a visszautazásról Gép // Rossiyskaya Gazeta, No. 184 (800), 1993. szeptember 23., 2. o.
- ↑ 1 2 Az Orosz Föderáció Népi Képviselőinek X. Rendkívüli (rendkívüli) Kongresszusa és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa ülésszakának munkájának krónikája a szeptember 21-től október 4-ig 20 órától elfogadott parlamenti aktusok számozásának indexével , 1993 . Letöltve: 2021. június 11. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 30. (határozatlan)
- ↑ 1 2 Az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusának 1993. szeptember 24-i 5807-I számú határozata "Az Orosz Föderáció politikai helyzetéről a puccssal kapcsolatban" Archív másolat 2019. szeptember 30-án the Wayback Machine // Moszkva. 93. ősz: A konfrontáció krónikája. - (2. kiadás, javítva és kiegészítve). — M.: Respublika, 1995., 112-113.
- ↑ 1993.10.03-i RENDELET N 1575 "A rendkívüli állapot bevezetéséről Moszkva városában" (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2016. október 12. Az eredetiből archiválva : 2018. június 12. (határozatlan)
- ↑ 1993 őszi tragikus események krónikája .
- ↑ Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa elnökének megválasztása 1990-ben (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2011. augusztus 17. Az eredetiből archiválva : 2015. július 23. (határozatlan)
- ↑ Az 1990-ben lezajlott főbb politikai, társadalmi és kulturális események krónikája . Letöltve: 2011. augusztus 17. Az eredetiből archiválva : 2012. május 22. (határozatlan)
- ↑ Az RSFSR SND és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának lapja. 3. szám 1990. június 21 Letöltve: 2014. szeptember 16. Az eredetiből archiválva : 2017. július 28.. (határozatlan)
- ↑ E. Yasin. 8. fejezet // Orosz gazdaság: a piaci reformok eredete és körképe. Előadás tanfolyam. - M. : GU HSE, 2002.
- ↑ „Még nem lehet gennyet hozzáadni” Archív másolat 2015. június 30-án a Wayback Machine -n . Az RSFSR népi helyettese, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának tagja Ilja Konsztantyinov az 1993. októberi eseményekről
- ↑ Belovežszkaja árulás Archiválva : 2015. június 30. // "Szovjet Oroszország", 2010. december 16
- ↑ E. A. Lukyanova OROSZ ÁLLAMISÁG ÉS ALKOTMÁNYOS TÖRVÉNYEK OROSZORSZÁGBAN / 1917-1993 / . Letöltve: 2012. május 23. Az eredetiből archiválva : 2019. december 15. (határozatlan)
- ↑ Orosz Birodalom - Bevezetés . Letöltve: 2012. június 23. Az eredetiből archiválva : 2012. május 15. (határozatlan)
- ↑ s: Az Orosz Föderáció 1992.04.21-i 2708-I. sz. törvénye
- ↑ Az Alkotmánybíróság tevékenységének krónikája . Letöltve: 2017. március 25. Az eredetiből archiválva : 2017. december 21.. (határozatlan)
- ↑ Az Orosz Föderáció 1992. december 9-i N 4061-I törvénye . Hozzáférés dátuma: 2010. december 10. Az eredetiből archiválva : 2011. július 22. (határozatlan)
- ↑ Az Orosz Föderáció Minisztertanácsa elnökének jóváhagyásáról . Hozzáférés dátuma: 2014. május 8. Az eredetiből archiválva : 2014. április 19. (határozatlan)
- ↑ Dmitrij Rogozin. A "fekete október" rejtélye . Letöltve: 2012. május 23. Az eredetiből archiválva : 2013. december 31.. (határozatlan)
- ↑ Pavlov N. A. Befejezetlen puccs: okok és következmények . Letöltve: 2012. május 23. Az eredetiből archiválva : 2012. július 10. (határozatlan)
- ↑ Az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusának 1993. szeptember 24-i 5813-I számú határozata „Az Orosz Föderáció népi képviselőinek és az Orosz Föderáció elnökének előrehozott választásáról” 2019. szeptember 30-i archív másolat Wayback Machine // Moszkva. 93. ősz: A konfrontáció krónikája. - (2. kiadás, javítva és kiegészítve). - M .: Respublika, 1995., 138-139.
- ↑ Az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusának 1993. október 4-i beszéde "Oroszország polgáraihoz!" // Az Orosz Föderáció Népi Képviselőinek Tizedik (rendkívüli) Kongresszusa, 1993. szeptember 23. – október 4. Szó szerinti jegyzőkönyv. - M .: RGTEU Kiadó, 2008., p. 337-338
Irodalom
- Oroszország népi képviselői. 1990-1993. - M .: Az Állami Duma kiadványa, 1998.
- Az Orosz Föderáció Népi Képviselőinek tizedik (rendkívüli) kongresszusa. 1993. szeptember 23. - október 4.: Szó szerinti felvétel / Pred. szerk. Főiskola S. N. Baburin . - M . : Orosz állam. kereskedelmi és gazdasági un-t, 2008. - ISBN 5-878-335-1.
Linkek
Lásd még
Oroszország államhatalmi és közigazgatási intézetei a szovjet időszakban (1917-1993) |
---|
Tippek | Szövetségi szint |
|
---|
helyi szinten |
|
---|
|
|
---|
Kormány | Szövetségi szint |
|
---|
helyi szinten |
|
---|
|
---|
Bíróságok | Szövetségi szint |
|
---|
helyi szinten |
|
---|
|
---|