Szociális nyugdíj - állami pénzbeli kifizetés (egyfajta állami nyugdíj ), amely rendszeres szociális jellegű, amelyet az ország minden polgárának folyósítanak, társadalmi helyzettől, nemtől és fajtól függetlenül:
Kezdetben a nyugdíj nem volt szociális, állami pénzbeli ellátást csak a társadalom kiváltságos csoportjainak folyósítottak (a legmagasabb katonai nemesség, nemesség, arisztokrácia, papság, bürokrácia, „fehérek” az USA-ban ), mint valamiféle kaszt privilégium vagy kitüntetés a köztisztviselőknek . Például a leszerelt római légiósoknak joguk volt rendszeres fizetéshez, ami hangsúlyozta fontosságukat, és bemutatta a társadalomnak az országért szerzett érdemeiket. Idővel, a munkásosztály és a szegények jogaikért folytatott küzdelmének felerősödésének időszakában az állami kifizetések egyetemes társadalmi jelleget kaptak [1] .
A szociális nyugdíj alapelvei először 1917-ben fogalmazódtak meg az RSDLP (b) programjában. .
„... A munkásosztály fizikai és erkölcsi elfajulástól való védelme, valamint felszabadulási harci képességének fejlesztése érdekében a párt követeli:
…nyolc. Dolgozók teljes körű társadalombiztosítása:
a) minden típusú bérmunka esetén;
b) minden típusú fogyatékosságra, nevezetesen: betegségekből, sérülésekből, rokkantságból, időskorból, foglalkozási megbetegedésekből, anyaságból, özvegységből és árvaságból, valamint munkanélküliségből stb.;
c) a biztosított teljes körű önkormányzata minden biztosítóintézetben;
d) a biztosítási költségek megfizetése a tőkések terhére;
e) ingyenes orvosi és gyógyszeres ellátás az orvosi ügyek átadásával a dolgozók által választott önkormányzati betegpénztárak kezébe...” [2] .
A tömeges és egyetemes nyugdíjrendszer először Németországban 1889-ben, Dániában 1891-ben, Nagy-Britanniában 1908-ban, Franciaországban 1910-ben jelent meg. , a nyugdíjak nagyságának a biztosítási díjak és a biztosított munkavállalók fizetésének nagyságához, a munkavállalók időskor, rokkantság és családfenntartó elvesztése elleni kötelező nyugdíjbiztosításához való kapcsolását jelentette. Az egyetemes nyugdíjbiztosítást először 1913-ban vezették be Svédországban.
Az Egyesült Államokban először az 1930-as években léptek életbe ilyen kormányzati rendelkezéseket. . Oroszországban az idősek kifizetése csak 1956-ban jelent meg.
1917 - az RSDLP programjában megfogalmazódott a szociális nyugdíj fogalma (b). [2]
1917 - határozat "A katonai nyomorékok nyugdíjának százalékos kiegészítéséről" [3] .
1918 - határozat "A munkavállalók szociális biztonságáról szóló rendelet jóváhagyásáról" [3] .
1922 A rendszerszintű, a szociális ellátások bizonyos besorolását rögzítő alapdokumentum az "RSFSR Munka Törvénykönyve" volt [4] .
1924-ben vezették be a tudósok és egyetemi tanárok időskori nyugdíját [3] .
1925-ben nyugdíjat állapítottak meg a városi és vidéki iskolák tanárai számára. A nyugdíjak nagysága a kereset szintjétől, a munkakörülményektől, a család összetételétől függött [3] .
1930-ban elfogadták a "Nyugdíjakról és társadalombiztosítási ellátásokról szóló rendeletet" [3] [5] .
Az „Orosz Föderáció állami nyugdíjellátásáról” szóló szövetségi törvény szerint szociális nyugdíjat az Orosz Föderációban állandó lakóhellyel rendelkező, fogyatékkal élő állampolgárok kapnak, akik nem jogosultak munkanyugdíjra [6] . Ilyen nyugdíjat az állam által megállapított keresőképtelenségi kor betöltésekor állapítanak meg, ha a személy nem rendelkezik igazolt munkatapasztalattal, vagy nem elegendő a munkaügyi nyugdíj megállapítása.
A szociális öregségi nyugdíj megállapításának korhatára öt évvel magasabb, mint a munkavállalási korhatár. A 2019-ben elindított nyugdíjreform lejárta után Oroszországban a szociális nyugdíjkorhatár 65 év lesz a nőknél és 70 év a férfiaknál. Az ilyen nyugdíjra vonatkozó átmeneti időszak az 1954-1958 (1959-1963) között született férfiakat (nőket) érinti. Az 1954-ben (1959) született férfiak (nők) 65,5 (60,5) éves koruktól, azaz 2019 második felétől vagy 2020 első felétől részesülhetnek szociális nyugdíjban. Személyek 1955 (1960) b.b. 1956-ban (1961) született 66,5 (61,5) éves korában szerez szociális nyugdíjra jogosultságot. - 68 (63) évesen, 1957-ben (1962) született - 69 (64) évesen, a később születettek pedig 70 (65) évesen.
Oroszországban továbbá szociális nyugdíjra jogosultak a fogyatékkal élők, a családfenntartót elvesztő gyermekek, a szüleik ismeretlenek, az Oroszországban élő külföldi állampolgárok és a hontalan személyek .
A szociális nyugdíjakat évente indexálják. Ez az aktuális kifizetésnek a kormányrendeletben megállapított együtthatóval való szorzatával történik. Április 1. az általánosan elfogadott index dátum. Az átlagos szociális nyugdíj 2019 áprilisa óta 9266 rubelre emelkedett [7] .
A „társadalmi biztosítás” programja (a szociális nyugdíjhoz hasonlóan) az 1930-as évek nagy gazdasági világválságában jelent meg , amikor a munkanélküliek, a gyermekek és az idősek körében a szegénység és az éhezés meghaladta az 50%-ot [8] , és a Hoover-kormány vezette nagyvállalatok megkezdték tömegesen lőni az élelmiszer-lázadásokat – a lövöldözést Detroitban , a „bónuszhadsereg” lelövését Washingtonban stb. A „társadalombiztosítási” program az ország fehér lakosságának megvédésére tett kísérletet az éhezéstől, rokkantságtól, szegénységtől, a munkanélküliség és az özvegy gyermekes terhe.
A "szociális biztonságról" szóló törvényt a Kongresszus 1935. január 17-én fogadta el [9] .
Az ellenzők azonban szocializmusnak minősítették ezt a javaslatot, és blokkolták a programot. 1935-ben, a Szenátus Pénzügyi Bizottságának meghallgatásán GorePerkins munkaügyi minisztert: Ez nem szocializmus? Ez nem egy lépés a szocializmus felé? [9] .
Az ellenzők azzal érveltek, hogy a „társadalombiztosítás” hatalmas kormányzati ellenőrzéshez vezet. Egy New York-i republikánus kongresszusi képviselő például azt mondta: "...érezhető lesz a diktátor ostora, és 25 millió szabad amerikai állampolgár először veti alá magát ujjlenyomat-vizsgálatnak..." [9] .
Egy másik New York-i kongresszusi képviselő így fogalmazott: „... A törvényjavaslat kinyitja az ajtót, és belépésre hív a politikai mezőre – egy új hatalomra, amely olyan hatalmas, olyan erős, hogy veszélyezteti intézményeink integritását, és ledönti templomunk oszlopait. utódaink fejére...". A delaware-i republikánus szenátor azzal érvelt, hogy a szegények „társadalombiztosítása” „egy nagy ország történelmének végét jelenti, és népét Közép-Európa szintjére hozza” [9] .
De annak ellenére, hogy a demokraták egy része és gyakorlatilag minden republikánus a Kongresszusban hevesen ellenezte a „szociális biztonságot”, Roosevelt megakadályozta, hogy irányítsák a vitát.
Az elnök ilyen érvekre számított, és így válaszolt a nyilvánosság előtt, amikor az ellenzék kikerült az irányítás alól: „Néhány félénk ember, aki fél a haladástól, megpróbál új és furcsa elnevezéseket adni annak, amit csinálunk… Néha „fasizmusnak” hívják. , néha „kommunizmus”, néha „szocializmus”… De ugyanakkor megpróbálják elméletileg nagyon bonyolulttá tenni azt, ami valójában nagyon egyszerű és nagyon praktikus… Úgy gondolom, hogy amit ma csinálunk, az elengedhetetlen feltétele annak, hogy az amerikaiak Mindig megtörténik a régi és kipróbált amerikai eszmék beteljesülése... Senki sem tudja garantálni ennek az országnak a védelmét a jövőbeni válságok veszélyei ellen, de mi tudjuk ezeket a veszélyeket csökkenteni.Ez a gazdaságbiztonsági terv egyben megelőző intézkedés és felmentési módszer is. Most fizetünk a gazdasági instabilitás szörnyű következményeiért – és drágán.. Ez a terv igazságosabb és végtelenül olcsóbb módokat kínál ezeknek a költségeknek a fedezésére, nem engedhetjük meg magunknak, hogy elhanyagoljunk egy egyszerű tartozást, határozottan javaslom, hogy cselekedjünk…” [ 9] .
A kongresszus megvizsgálta és elfogadta a programot – a 37 oldalas „szociális biztonsági törvényt” Franklin Roosevelt elnök írta alá 1935. augusztus 14-én [10] .
A szegény fehér amerikaiaknak folyó állandó havi kifizetések 1940 januárjában kezdődtek [10] .
A „társadalombiztosítás” rendelkezései 1935 óta sokszor változtak, kiegészítettek a gazdasági és politikai problémákra reagálva.
A bennszülött és fekete amerikai jogok állapota a „Social Security” programbanAz afroamerikaiak és az indiánok a gazdasági válsággal járó problémákon túl az amerikai társadalom rasszizmusával, a faji megkülönböztetéssel és a faji szegregációval is kénytelenek voltak megküzdeni . Sok politikai vezető, köztük Roosevelt elnök felesége, Eleanor Roosevelt megpróbálta kiterjeszteni a szegények megsegítésére irányuló kormányzati programokat [11] , de nem jártak sikerrel – mivel szó sem esett a faji szegregáció vagy a Jim Crow törvényeinek eltörléséről a déli államokban. eredményeként a nyugdíjprogramokra egyáltalán nem terjedtek ki [12] . Ezzel összefüggésben csak a feketék és a színes bőrűek jogaikért folytatott küzdelmének felerősödésével a XX. század 60-70-es éveiben nevezhető a szociális nyugdíjak megjelenésének kezdete az Egyesült Államokban, anélkül, hogy a társadalom kiváltságossá válna. és kiváltságtalan faji kasztok.