Románia elnöki felelősségre vonásáról szóló népszavazás (2012)
| Népszavazás a román elnök felelősségre vonásáról | |||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Nem
2012. július 29-én népszavazást tartottak Romániában Traian Basescu államfő felelősségre vonásáról . A szavazók többsége Románia elnökének lemondását támogatta. Ám a részvétel nem haladta meg az 50%-os választási küszöböt, így a román alkotmánybíróság augusztus 21-én érvénytelennek nyilvánította a népszavazást.
Háttér
Traian Basescut 2004-ben választották meg Románia elnökévé. Három évvel később, 2007-ben a román parlament vádat emelt az államfő ellen. A konfliktus az elnök „ Demokrata Liberális Pártja ” és az ellenzéki „ Szociáldemokrata Párt ” és a koalíciós partnerek, illetve a miniszterelnök, a „Nemzeti Liberális Párt” képviselője, Calin Popescu-Tariceanu közötti nézeteltérések miatt robbant ki . A képviselők és a szenátorok Basescut az ország alkotmányának megsértésével vádolták, bár az Alkotmánybíróság nem erősítette meg vádjaikat (de egyúttal törvényesnek ismerte el a felelősségre vonást) [1] [2] .
A parlamenti impeachment után népszavazást tartottak, amelyen a szavazók többsége (75%) amellett volt, hogy Traian Basescu továbbra is betöltse Románia köztársasági elnöki feladatait [3] .
2009- ben megtartották a romániai elnökválasztást , amelyen Traian Basescu a második fordulóban 0,7 százalék alatti különbséggel nyert [4] . Az elnök második ciklusa a gazdasági válságra esett, így Basescunak népszerűtlen reformokat kellett végrehajtania, és megszorító intézkedéseket kellett hoznia [5] .
2011 februárjában a „Szociáldemokrata Párt” és a „ Nemzeti Liberális Párt ” megalakították a „Szociálliberális Uniót”, amely a parlamenti mandátumok többségével rendelkezik, és szemben áll az elnök „Demokrata Liberális Pártjával” [6] . Ez a szakszervezet 2012 májusában megerősítette Victor Pontot a miniszterelnöki poszton [7] . Ettől a pillanattól kezdve nézeteltérések kezdődtek egyrészt a miniszterelnök és a parlament, másrészt az elnök között.
2012 júliusában a Szociálliberális Unió azzal vádolta Traian Basescut, hogy megsértette az alkotmányt, megsértette az állampolgárok jogait, és megzavarta a kormány normális működését. Július 6-án 256 képviselő és szenátor szavazott az impeachment mellett, így népszavazást szerveztek az elnök iránti bizalomról [8] . Az Alkotmánybíróság elismerte az eljárás jogszerűségét. Basescu hatalmát felfüggesztették, Crin Antonescu , a szenátus és a „Nemzeti Liberális Párt” [9] elnöke lett a megbízott elnök .
Tények a népszavazásról
A népszavazásra 2012. július 29-én került sor. A választóknak egy kérdésre kellett válaszolniuk: "Egyetért-e Ön Traian Basescu román elnök lemondásával?" ( románul : Sunteți de acord cu demiterea Președintelui României, domnul Traian Băsescu?) [10] . A kormány elfogadta a népszavazás lebonyolításának új szabályait, amelyek szerint a döntést egyszerű többséggel hozzák meg, a részvétel nem számít. Ezzel azonban az Alkotmánybíróság nem értett egyet, tekintettel arra, hogy a döntéshez az szükséges, hogy azt a régi szabályok szerint a választójoggal rendelkező állampolgárok legalább 50%-a támogassa [11] [ 12] . Július 17-én a következő sorrendet hagyták jóvá: a népszavazás megtartásához a választójoggal rendelkező állampolgárok több mint felének szavaznia kell. A döntés akkor születik, ha azt a szavazók egyszerű többsége támogatja [13] .
Az országban összesen 18548 szavazóhelyiség működik [14] .
A kormány a szükséges részvétel biztosítása érdekében a szavazóhelyiségek munkáját a szokásosnál 4 órával hosszabb ideig (17-től 23 óráig) meghosszabbítja. A hatóságok a 2009-es választásokhoz képest felére akarták csökkenteni a külföldön található szavazókörzetek számát, ahol Basescu pozíciói erősek [15] . Ezt a tervet azonban el kellett vetni, és az ország külügyminisztériuma mintegy háromszáz szavazóhelyiség megnyitását tervezi, akárcsak 2009-ben [16] .
Basescu hívei kezdetben két választási magatartási lehetőséget mérlegeltek: vagy nem jönnek el, vagy a felelősségre vonás ellen szavaznak. Sőt, maga a megbuktatott elnök is a második lehetőség felé hajlott, abban a reményben, hogy „megteszi a lehetetlent” és nyer [17] . Július 24-én azonban kiderült, hogy Traian Basescu felszólította híveit, hogy ne jöjjenek az urnákhoz [18] . A nézetek változását a szavazás eredményének meghamisításától való félelem okozta [19] .
A közvélemény-kutatás azt mutatta, hogy Basescu népszerűsége az általa végrehajtott reformok miatt csökkent, a megkérdezettek többsége támogatja az elnök lemondását.
| Szervezet | Megjelenés dátuma | Válaszadók száma | A vádemelésre | A felelősségre vonás ellen | Becsült részvétel | Forrás |
|---|---|---|---|---|---|---|
| CURS | július 18 | 1104 | 66% | 34% | 61% | Reuters [20] |
| Operations Research | július 27 | 1420 | 76% | 24% | 52% | Realitatea TV [21] |
A választás napja
A szavazóhelyiségek helyi idő szerint 7 órakor nyitottak meg [22] . Reggel a nemzetközi hírügynökségek felfigyeltek a választók nagy aktivitására [14] [23] . A nap első felében 12 óra előtt adták le voksukat ill. ról ről. Crin Antonescu elnök , Victor Ponta miniszterelnök , Románia második elnöke Ion Iliescu .
Helyi idő szerint 2 órára a részvétel 21,37% volt [24] . 8 órára a részvételi arány elérte a 37,67%-ot [25] .
Az exit polls szerint a szavazás zárásáig a román állampolgárok 44%-a adta le voksát. És annak ellenére, hogy a lemondást a szavazók 87%-a támogatta, a népszavazást nem ismerik el, és Traian Basescu marad az elnök, mivel a választási küszöböt nem sikerült átlépni [26] .
Eredmények
A választási bizottsági jegyzőkönyvek 97,52%-ának feldolgozása után a választói részvétel 46,13%-os volt. A szavazók 87,55%-a támogatta a lemondást, 11,12%-a nem, az érvénytelen szavazatok 1,31%-a [27] .
A választási bizottsági jegyzőkönyvek 99,97%-os összeszámlálása után a választói részvétel 46,23%-os volt. A szavazók 87,52%-a támogatta a lemondást, 11,15%-a nem, az érvénytelen szavazatok 1,32%-a [28] .
A román CEC augusztus 1-jén tette közzé a végleges hivatalos eredményeket. Ezek szerint a választói részvétel 46,23 százalékos volt. A szavazók 87,52%-a támogatta a lemondást, 11,15%-a nem, az érvénytelen szavazatok 1,32%-a [29] .
| Választás | Szavazás | % |
|---|---|---|
| Per | 7 403 836 | 87,52 |
| Ellen | 943 375 | 11.15 |
| Érvénytelen | 111 842 | 1.32 |
| Kiderül | 8 459 053 | 46.24 |
| Választók | 18 292 464 | 100 |
| Forrás: Romániai CEC | ||
T. Basescu elmondta, második ciklusa végéig marad az elnök, mert az impeachment jóváhagyásához a választók több mint felének népszavazáson kellett részt vennie.
Vidéken voltak aktívabbak a választók: ott 51,6%-os volt az átlagos részvétel, míg városokban 41,8%. A legtöbben Olt megyében szavaztak - 73,89%. Ezt követi Mehedintsi és Teleorman megye , ahol mintegy 70% érkezett az urnákhoz. A legkisebb részvétel a főként magyarok lakta megyékben - Hargita (13,59%) és Kovászna (18,56%) - volt. Bukarestben a választók 40%-a szavazott [29] [30] .
A következő lépés a népszavazás eredményének Alkotmánybíróság általi elismerése vagy érvénytelenítése [31] .
Az Alkotmánybíróság előtti eljárás
A népszavazás óta először 2012. augusztus 1-jén, szerdán ülésezett az Alkotmánybíróság a népszavazás törvényességének megállapítására . Victor Ponta miniszterelnök bizonyítékot szolgáltatott a bíróságnak arra vonatkozóan, hogy a listákon szereplő választópolgárok száma megemelkedett, ill. valójában kevesebb román szavazhatott [32] . Hasonló véleményt fogalmazott meg az Euronews csatornának adott interjújában Alina Mungiu-Pippidi román politológus , a Román Akadémiai Társaság kutatószervezet alapítója . Elmondta, hogy Románia lakossága 19 millió, közülük 18 milliónak van szavazati joga. Ez azt jelenti, hogy csak egymillió állampolgár nem szavazhat, ami nem valószínű. A politológus a választói listák és a valóság közötti eltérést a hatóságok gyenge adminisztratív munkájával magyarázta [33] .
A bírák döntés nélkül csütörtökre halasztották az ülést . Augusztus 2-án, 13 órás vita után a bíróság nem tudott véleményt alkotni, és az ügy tárgyalását 2012. szeptember 12- re halasztotta , kifejtve, hogy az időt a listákkal való helyzet tisztázására fordítják [34] [35 ] ] . Augusztus 3-án a román alkotmánybíróság újabb időpontot tűzött ki a vádemelési tárgyalásra - augusztus 31-re. A bíróság úgy ítélte meg, hogy szeptember 12-e előtt két héttel korábban minden szükséges információt megadnak. Crin Antonescu [36] [37] Románia megbízott elnöke marad az Alkotmánybíróság döntéséig .
Később ismertté vált, hogy a bíróság augusztus 21-én hirdeti ki határozatát a felelősségre vonásról [38] . Ezen a napon a bírák az ígéretnek megfelelően ülésre gyűltek össze. A bíróság 6 igen szavazattal 3 ellenében érvénytelenítette a népszavazás eredményét. Traian Basescu mandátuma végéig marad az elnök [39] .
Nemzetközi és hazai reakció
A szavazás előtt
Traian Basescu szerint az elnök leváltásával a Szociálliberális Unió magához ragadta a hatalmat, és megteremtette az igazságszolgáltatás feletti ellenőrzését [40] .
Az Európai Bizottság megdöbbenését fejezte ki a felelősségre vonással kapcsolatos döntések meghozatalának gyorsasága miatt, és a jogállamiság tiszteletben tartására és betartására szólított fel. José Manuel Duran Barroso , az Európai Bizottság elnöke így fogalmazott:
A romániai események aláásták a bizalmunkat: a vitatott jogi döntések, az Alkotmánybíróság szerepének eróziója, a bevett eljárások és a kulcsfontosságú fékek és ellensúlyok eltörlése megkérdőjelezi a kormány elkötelezettségét a jogállamiság iránt [41] .
Eredeti szöveg (angol)[ showelrejt] A romániai események megrendítették a bizalmunkat: a bírósági határozatok megtámadása, az alkotmánybíróság aláaknázása, a bevett eljárások megdöntése, valamint a kulcsfontosságú fékek és ellensúlyok megszüntetése megkérdőjelezték a kormány elkötelezettségét a jogállamiság tiszteletben tartása mellett.Victor Ponta miniszterelnököt kétszer hívták Brüsszelbe, hogy válaszoljon az uniós partnerek kérdéseire [42] . Victor Ponta elmondta, hogy osztja az Európai Bizottság aggályait, és a román kormány mindent megtesz annak érdekében, hogy megválaszolja az EU -t érdeklő kérdéseket .
Az Egyesült Államok külügyminisztériuma is kiadott egy közleményt az impeachment eljárással kapcsolatban, amelyben aggodalmát fejezte ki a NATO -szövetségben szövetséges országban kialakult helyzet miatt . Az Egyesült Államok meg van győződve arról, hogy egy olyan fontos és összetett kérdésnek, mint az impeachment, teljesen átlátható környezetben, a demokratikus eszméknek megfelelően kell lezajlani [43] [44] .
A PACE és az Európa Tanács kifejezte aggodalmát, és felszólította Romániát, hogy tegyen eleget az európai szabványoknak [45] . Az Európa Tanács főtitkára véleményt kért a Velencei Bizottságtól a román kormány lépéseinek jogszerűségéről [46] .
Az IMF az instabilitás miatt felfüggesztette az együttműködést Romániával. A konzultációkat a népszavazást követően folytatni kell [47] .
Szavazás után
Traian Basescu kijelentette, hogy a románok ellenezték a puccsot és az alapvető európai értékekért [31] .
Victor Ponta köszönetet mondott a szavazóhelyiségekbe érkezőknek, és felszólította Basescut, hogy ne hagyja figyelmen kívül az ország polgárainak többségének véleményét, és önként mondjon le [48] .
Az Euronews csatorna megjegyezte, hogy a népszavazás kudarca ellenére T. Basescunak immár legitimitáshiánnyal kell szembenéznie, hiszen a népszavazáson 7,4 millió polgár szavazott az elnök ellen, a 2009-es választásokon pedig csak 5,3 millióan szavaztak Basescura [ 49 ] .
Jean-Claude Mignon, az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének elnöke július 30-án felszólította a konfliktusban érintett valamennyi felet, hogy tegyék le nézeteltéréseiket a jövőbeni együttműködés és az igazságszolgáltatás függetlenségének védelme érdekében. Felhívta a román hatóságok figyelmét az állami intézmények reformjának szükségességére is, hangsúlyozva, hogy a PACE kész átfogó támogatást nyújtani ezek megvalósításában [50] .
Az Alkotmánybíróság előtti eljárás során
Augusztus 6-án Jean-Claude Mignon, az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének elnöke felszólalt a román alkotmánybíróság függetlensége mellett, és azt javasolta a bíráknak, hogy forduljanak a Velencei Bizottsághoz segítségért. a legigazságosabb döntés [51] .
A Velencei Bizottság elnöke , Gianni Buquicchio augusztus 7-én kijelentette, hogy tudomása van arról, hogy a román hatóságok nyomást gyakorolnak a bíróságra és az egyes bírákra, és felszólította az ország összes politikai erejét, hogy tartsák tiszteletben az Alkotmánybíróságot, és tegyenek meg mindent. szükséges intézkedések a bírák és családjaik veszélytől való megvédésére [52] .
A bíróság döntése után
T. Basescu a bírósági ítéletet kommentálva elmondta, hogy most a hatóságok fő feladata a demokratikus intézmények működésének helyreállítása Romániában és az országba vetett bizalom helyreállítása. Basescu ellenfeleinek egyik vezetője, Románia megbízott elnöke, Crin Antonescu azt mondta, hogy a Szociálliberális Unió tiszteletben tartja a bíróság döntését, de nem hajlandó együttműködni a posztjára visszatért elnökkel. Antonescu hozzátette, hogy a népszavazás eredménye szerint egyértelmű, hogy Basescut a nép bocsátotta el [53] [54] .
Augusztus 21-én este mintegy 1000 román nagygyűlést tartott Bukarestben, hogy kifejezze elégedetlenségét az elnök leváltására irányuló kísérlet kudarca miatt [55] .
José Manuel Duran Barroso, az Európai Bizottság elnöke arra buzdította a politikusokat, hogy kövessék az Alkotmánybíróság döntését, igyekezzenek leküzdeni a nézeteltéréseket Románia érdekei nevében és biztosítsák a jogállamiságot a politikai stabilitás és a gazdasági bizalom helyreállítása érdekében [56] .
Jegyzetek
- ↑ Románia képviselői felfüggesztették a BBC elnökét
- ↑ Az elnök eddig ellenállt. Bár a román parlament bejelentette a Rosszijszkaja Gazeta államfő felelősségre vonását
- ↑ Romániai CEC (elérhetetlen link) . Letöltve: 2012. július 19. Az eredetiből archiválva : 2008. szeptember 11..
- ↑ Tăriceanu: "Datele problemei sunt cu totul altele. A Fiecare partid un interes propriu.” Despre refuzul lui Antonescu de a discuta cu PD-L: "E bine să avem şi păreri personale"
- ↑ A bukaresti tüntetők az elnök lemondását követelik
- ↑ A román ellenzéki pártok összefognak
- ↑ A román parlament bizalmát fejezte ki az ország új kormánya iránt
- ↑ Románia: népszavazáson döntenek az elnök sorsáról Euronews
- ↑ Crin Antonescut ideiglenesen nevezték ki és. ról ről. román elnök
- ↑ A kormány által jóváhagyott népszavazási minta RTV, 2012. július 7
- ↑ Románia országos népszavazás előtt Euronews
- ↑ Traian Basescu román elnököt felelősségre vonják BBC News, 2012. július 4.
- ↑ Romániában népszavazást tartanak Basescu elnök felelősségre vonásáról az Interfax-Ukrajna
- ↑ 1 2 A folyamatban lévő romániai népszavazáson az elnök iránti bizalom ügyében az összes ITAR-TASS állomást megnyitották
- ↑ A román kormány korlátozza a diaszpóra szavazati lehetőségét az impeachment népszavazáson
- ↑ A román külügyminisztérium megduplázta a külföldi szavazóhelyiségek számát a július 29-i népszavazáson
- ↑ A román kormány korlátozta a diaszpóra szavazati lehetőségét az elnök felelősségre vonásáról szóló népszavazáson
- ↑ A román elnök az impeachment népszavazás bojkottjára buzdítja híveit
- ↑ Traian Basescu pozíciót változtatott
- ↑ Valószínűleg felelősségre vonják a román elnököt – közvélemény -kutatás (2012. július 18.). Az eredetiből archiválva: 2012. július 20. Letöltve: 2012. július 19.
- ↑ SONDAJ pentru REALITATEA TV. REFERENDUM VALIDAT, BĂSESCU DEMIS cu un scor URIAŞ (2012. július 27.). Archiválva az eredetiből 2012. július 28-án.
- ↑ Romániában népszavazást tartanak Basescu elnök felelősségre vonásáról (elérhetetlen link) REGNUM-Belarus
- ↑ Romániai népszavazáson döntöttek az impeachment ügyében
- ↑ 15:00 óráig a szavazók 21,37%-a szavazott egy népszavazáson a román elnök felelősségre vonásáról (elérhetetlen link) REGNUM-Belarus
- ↑ 3 órával a szavazóhelyiségek bezárása előtt egy romániai népszavazáson a részvétel 37,67% volt (elérhetetlen link) REGNUM-Belarus
- ↑ A románok többsége támogatta Basescu elnök lemondását
- ↑ Romániai CEC, 97.52 jegyzőkönyv
- ↑ Romániai CEC, a protokollok 99,97%-a (elérhetetlen link) . Letöltve: 2012. július 30. Az eredetiből archiválva : 2014. október 6..
- ↑ 1 2 Repartiţia rezultatelor Referendumului Naţional din data de 29 iulie 2012, pentru deiterea Preşedintelui României , PE JUDEŢE A romániai CEC végeredménye
- ↑ Az első hivatalos becslések: Az alacsony részvételi arány érvényteleníti a román elnöki felelősségre vonásról szóló népszavazást (a link nem érhető el) . Letöltve: 2012. július 30. Az eredetiből archiválva : 2012. július 31..
- ↑ 1 2 Az alacsony részvételi arány Traian Basescu kezére játszott
- ↑ A román alkotmánybíróság csütörtökön dönt Basescu sorsáról
- ↑ A részvétel problémája egy romániai népszavazáson
- ↑ Románia: Az Alkotmánybíróság szeptember 12-ig mérlegeli az elnök felelősségre vonását
- ↑ A román alkotmánybíróság elhalasztja a Basescu lemondásával kapcsolatos népszavazás döntését
- ↑ Románia: augusztus 31-én dől el az elnök sorsa az Euronews
- ↑ A román alkotmánybíróság dönt a Basescu impeachment népszavazás sorsáról augusztus 31-én RIA Novosti
- ↑ Késik a döntés a román elnök elleni impeachmentről szóló népszavazásról
- ↑ A BBC Ukraine érvénytelennek nyilvánította a román elnök felelősségre vonásáról szóló népszavazást
- ↑ Románia elnöke azzal vádolta a kormánypártot, hogy megpróbálta átvenni a hatalmat Euronews, 2012. július 5.
- ↑ Az EU azzal vádolja Romániát, hogy nem tartja tiszteletben a jogállamiságot
- ↑ Brüsszel a demokrácia iránti elkötelezettséget várja Bukaresttől
- ↑ Az Egyesült Államok aggodalmát fejezte ki a román elnök felelősségre vonása után
- ↑ Az Egyesült Államok külügyminisztériuma aggodalmának ad hangot Románia elnökének felelősségre vonása miatt.
- ↑ A PACE elnöke aggódik a romániai fejlemények miatt
- ↑ A főtitkár felkéri az Európa Tanács szakértőit, hogy értékeljék Románia jogállamiság betartását
- ↑ Az IMF és az Európai Bizottság közös delegációja lemondta bukaresti látogatását a romániai politikai helyzet miatt
- ↑ Victor Ponta sürgeti Basescut, hogy hallgasson a többség hangjára
- ↑ Népszavazás Romániában: Basescu ellenállt?
- ↑ A PACE elnöke felszólítja a romániai politikai élet minden résztvevőjét, hogy a népszavazást követően küzdjék le minden nézeteltérésüket
- ↑ Románia: A PACE elnöke azt javasolja, hogy az Alkotmánybíróság konzultáljon a Velencei Bizottsággal
- ↑ Ez év októberében a Velencei Bizottság hivatalos véleményt készít Románia alkotmányos helyzetéről (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2012. augusztus 19. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 18..
- ↑ Basescu az Euronews impeachment-ellenálló elnöke
- ↑ Románia szociálliberálisai nem zárják ki Basescu IA "REGNUM" újbóli felelősségre vonását
- ↑ Az EU támogatta a Basescu Euronews döntését
- ↑ VÁLASZ A ROMÁN ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 2007. 29-I NÉPSZAVAZÁSI HATÁROZATARA
| Választások és népszavazások Romániában | |
|---|---|
| parlamenti választások | |
| elnökválasztás | |
| Európai Parlament | |
| népszavazások | |