| Népszavazás a Boszniai Szerb Köztársaság törvényeinek elszámoltathatóságáról a Boszniai Szövetségi Bíróság előtt | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
"Alkotmányellenesnek és törvénytelennek tartja-e a nemzetközi közösség főképviselője által törvények bevezetését, különösen a Bosznia-Hercegovina bíróságáról és ügyészségéről szóló törvényt, valamint azok alkalmazását a Boszniai Szerb Köztársaság területén?"
| |||||||||||
A Boszniai Szerb Köztársaság törvényeinek a boszniai bíróság előtti elszámoltathatóságáról szóló népszavazás ( szerb népszavazás a BH-bíróság megfelelőségéről ) egy 2015. november 15-re tervezett népszavazás volt a Bosznia-Hercegovinai Szerb Köztársaság területén . A népszavazásra az EU és az USA nemzetközi nyomása miatt nem került sor, többször határozatlan időre elhalasztották, végül 2016. február 8-án törölték.
A népszavazásról szóló döntést elemzők összefüggésbe hozzák Aleksandar Vucic szerb miniszterelnök [1] [2] srebrenicai 2015. július 11 - i támadásával , valamint a 2015. július 8-i határozat elfogadásának kísérletével. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa az 1995-ös srebrenicai eseményeket népirtásnak ismerte el [3] . A Bosznia-Hercegovina egész területén joghatósággal rendelkező bíróság létrehozása lehetővé tenné a boszniai muszlimok számára, hogy a polgárháború különböző epizódjaival kapcsolatos büntetőeljárásokat kezdeményezzenek szerbek ellen , megkerülve a Boszniai Szerb Köztársaság igazságügyi hatóságait. [négy]
A népszavazás kiírásáról a Boszniai Szerb Köztársaság Nemzetgyűlése döntött 2015. július 15-én [5] .
2015. július 29-én a Boszniai Szerb Köztársaság Alkotmánybíróságához fellebbezés érkezett a népszavazás jogszerűségével kapcsolatban. Az RS Alkotmánybírósága létfontosságú nemzeti érdekvédelmi tanácsa úgy ítélte meg, hogy a népszavazásnak nincs akadálya. „A köztársasági népszavazás tartásáról szóló döntés nem vonatkozik külön-külön a különböző népek képviselőire, és nem tartalmaz olyan rendelkezéseket, amelyek megkülönböztetést vagy kiváltságokat biztosítanak egyesek számára. A határozat nem tesz említést az állampolgárságról, és egyformán vonatkozik minden olyan állampolgárra, aki szabadon rendelkezik népszavazáson való részvételi jogával” – áll a Tanács közleményében. [6]
Szeptember 25-én a Boszniai Szerb Köztársaság hivatalos médiája közzétette az RS Nemzetgyűlésének határozatát, amely szerint a népszavazás időpontja 2015. november 15. Egy nappal korábban bizottságot hoztak létre a szavazás megszervezésére. [7] Csak egy kérdése lesz:
Alkotmányellenesnek és törvénytelennek tartja-e a nemzetközi közösség főképviselője által törvények bevezetését, különösen a Bosznia-Hercegovina bíróságáról és ügyészségéről szóló törvényt, valamint ezek alkalmazását a Boszniai Szerb Köztársaság területén?
Eredeti szöveg (szerb)[ showelrejt] Támogatja-e a BH-ban a Nemzetközi Közgyűlés főképviselőjéről szóló törvény nem törvényileg és nem megfelelő módon történő kidolgozását, hasznosan elkészíti-e a Bíróságról és a Tuzhilashtva BH-ról szóló törvényt, és alkalmazza-e a Szerb Köztársaság?2016 januárjában Milorad Dodik bejelentette, hogy a népszavazás új időpontját az RS Országgyűlésének február 9-i ülésén hagyják jóvá. [8] Február 8-án azonban Milorad Dodik bejelentette, hogy a népszavazást törölték, és addig nem tartják meg, amíg azt minden boszniai szerb politikai párt nem támogatja. [9]
Valentin Inzko , Bosznia-Hercegovina főképviselője szerint a népszavazás megsértette a daytoni megállapodást, ahogy azt az ENSZ Biztonsági Tanácsának írt levelében is mondta . „Az Általános Béke-keretmegállapodás értelmezésének végső hatóságaként azt tapasztaltam, hogy a Boszniai Szerb Köztársaság egyértelműen megsérti ezt a megállapodást” – mondta Inzko. Azt is hozzátette, hogy „senki sem vitatja a Boszniai Szerb Köztársaság jogát, hogy népszavazást szervezzen a hatáskörébe tartozó kérdésekben”, ugyanakkor „a bosznia-hercegovinai bíróság olyan intézmény, amelyet Bosznia-Hercegovina állam általános joghatóságának gyakorlására hoztak létre. , míg a főképviselő jogkörét a nemzetközi jog szabályozza”. „E kérdések egyike sem tartozik a Boszniai Szerb Köztársaság joghatósága alá” – zárta szavait a főképviselő. [10] Válaszul az RS elnöke kijelentette, hogy Valentin Inzko főképviselő "nincs felhatalmazása" annak eldöntésére, hogy az RS-nek van-e népszavazási joga, mivel ez nem tartozik a mandátumába. [tizenegy]
Egyesült Királyság – Philip Hammond brit külügyminiszterkijelentette, hogy az Egyesült Királyság ellenzi a népszavazás megtartását, amely szerinte megkérdőjelezi az ország jövőjét és az uniós integráció felé tett előrehaladást. [12]
Németország – Christian Hellbach bosznia-hercegovinai német nagykövet bírálta a népszavazást, mondván, hogy annak megtartása a Boszniai Szerb Köztársaság és a nemzetközi közösség összeütközéséhez vezetne. [13]
Európai Unió – Az EU külügyminiszterei „mély aggodalmukat” fejezték ki a közelgő népszavazás miatt. „A népszavazás tartása kihívás elé állítja Bosznia-Hercegovina egységét, szuverenitását és területi integritását” – mondták a miniszterek, akik szerint a népszavazás „alááshatja az ország valamennyi polgára társadalmi-gazdasági helyzetének javítására és az európai integráció megvalósítására irányuló erőfeszítéseket”. Bosznia és Hercegovina.” [14] [15]
Oroszország – A. M. Bikantov, az orosz külügyminisztérium információs és sajtóosztályának igazgató-helyettese elmondta: „A bosznia-hercegovinai igazságszolgáltatás alacsony hatékonyságát mind a belső boszniai politikai erők, mind a nemzetközi közösség elismeri. Elfogultság van az egyik alkotó néppel – a boszniai szerbekkel – szemben. Törvényes jogaik megsértése nem felel meg a nemzeti szintű igazságügyi hatóságok megfelelő válaszának. Ennek eredményeként a Boszniai Szerb Köztársaság kénytelen a rendelkezésére álló demokratikus eszközökhöz folyamodni, hogy biztosítsa jogos érdekeinek érvényesülését.” [16]
USA – Az Egyesült Államok szarajevói nagykövetsége kijelentette, hogy „riasztónak találta” a közelgő népszavazást, és az fenyegetést jelent „Bosnia-Hercegovina biztonságára, stabilitására és jólétére” [17]
Annak ellenére, hogy ez a népszavazás nem veti fel a Bosznia-Hercegovinai Szerb Köztársaság függetlenségének kérdését, a lakosság és az elemzők jelentős része ebben a szellemben látja. A Milorad Dodik által meghirdetett stratégia 2018-ban írja elő Bosznia-Hercegovinától való elszakadását, ha 2017 végéig nem bővítik ki a Boszniai Szerb Köztársaság hatáskörét. „A Köztársaság nem tűrheti tovább, hogy az állam reformok leple alatt hatalmát csökkentse” – mondta újságíróknak 2015 áprilisában, miután pártja, a Független Szociáldemokraták Szövetsége határozatot fogadott el a függetlenségi népszavazás lebonyolításának lehetőségéről. 2018-ban. [18] .
A Bosznia-Hercegovinától való elszakadás lehetőségét először a Boszniai Szerb Köztársaság parlamentjének 2008. február 22-én elfogadott határozata rögzítette , amely kimondja, hogy a boszniai szerbek kiválhatnak Bosznia-Hercegovinából, ha az ENSZ-tagországok és az EU-államok többsége elismeri a függetlenséget. Koszovó [19 ] . 2012. december 11-én mindkét feltétel teljesült, Koszovó függetlenségét az ENSZ 193 tagállamából 97, az EU 27 tagállamából 22 elismerte.
Mivel a függetlenség valódi kikiáltása nem valószínű, ha az EU kategorikusan elutasítja ezt a kezdeményezést, amelyhez a régió összes állama csatlakozni próbál, Milorad Dodik valódi stratégiája nem a teljes függetlenség kikiáltása. , hanem Bosznia-Hercegovina államszerkezetének konföderációs formátumúvá alakítása [2] . Jelenleg a Daytoni Megállapodás értelmében Bosznia és Hercegovina formálisan egységes decentralizált állam, mivel az azt alkotó entitásokat ( entitásokat ) a megállapodás nem határozza meg egyetlen szövetség vagy konföderáció alanyaként sem. Ez a körülmény lehetővé teszi az EU-országok számára, hogy lobbizni tudjanak Bosznia-Hercegovinában, hogy megfordítsák az alkotmányos folyamat decentralizációját .
| Választások a Boszniai Szerb Köztársaságban | |
|---|---|
| Elnöki |
|
| Parlamenti |
|
| Városi |
|
| népszavazások | |