Az amparo eljárás ( spanyolul: recurso de amparo, juicio de amparo ) az alkotmányos jogok védelmére szolgáló, számos jogrendszerre jellemző gyógymód. Egyes jogrendszerekben, elsősorban a spanyol világban, az amparo hatékony és olcsó eszköz az egyéni jogok védelmére [1] .
Az amparo eljárást általában legfelsőbb vagy alkotmánybíróság intézi, és kettős védelmi célt szolgál: védi az állampolgárt és alapvető garanciáit; és magát az alkotmányt is védi azáltal, hogy annak alapelveit ne sértsék az államnak az abban meghirdetett alapjogokat csorbító cselekményei vagy cselekedetei. Bizonyos tekintetben olyan alkotmányos jogorvoslatokhoz hasonlít, mint a brazíliai bírósági védelmi rend és a németországi alkotmányjogi panasz .
Sok országban az amparo eljárást úgy tervezték, hogy megvédjen minden olyan jogot, amelyet sem az alkotmány, sem az alkotmányos státuszú különleges törvény nem véd, például a testi szabadsághoz való jogot, amely a habeas corpus alapján védhető . Így míg a habeas corpus a fizikai szabadságot, a habeas adatok pedig a magánélethez való jogot védik, az amparo más alapvető jogokat véd. Így bárki használhatja, aki úgy véli, hogy valamely alkotmány vagy más törvény (vagy ratifikált nemzetközi szerződés) által védett jogait kifejezetten vagy hallgatólagosan megsértik.
A mexikói amparo volt az első a maga nemében, és mintaként szolgált más bírósági rendszerek számára. A Fülöp -szigeteken Reinato Puno főbíró megjegyezte, hogy az országban alkalmazott amparo eljárást Mexikótól kölcsönözték : az amparo eljárás az eredeti mexikói jogi eljárás az emberi jogok védelmére [2] . Az "amparo" szó spanyolul "védelmet" jelent [3] . 1837-ben de Tocqueville „ Demokrácia Amerikában ” című könyve jelent meg Mexikóban, és az Egyesült Államok bírósági felülvizsgálati gyakorlatáról szóló leírása sok mexikói ügyvédre hatással volt [4] . Manuel Crescencio Rejon mexikói bíró alkotmányos rendelkezést dolgozott ki szülőföldje, Yucatan államra (amely függetlenséget követelt Mexikótól), amely felhatalmazta az ügyvédeket arra, hogy megvédjék az összes egyént alkotmányos és törvényes jogaik gyakorlása során. 1847-ben ez a rendelkezés bekerült az ország alkotmányába [5] [6] . Az amparo eljárás a nyugati félteke számos országára terjedt el, különféle formákat öltött. A szövetségi legfelsőbb bíróság mexikói bírójának szavaival élve Amparo „feladata lett, hogy a világ jogi örökségéhez közvetítse azokat az intézményeket, amelyek az emberi méltóság pajzsaként foganták fel fájdalmas történelmüket”. [7] [8]
Az amparo fejlődése és átalakulása több cél elérésére tett kísérlet eredménye volt:
Mexikóban az amparo eljárást az Alkotmány 103. és 107. cikke rögzíti , amely a kormányzati intézkedések bírósági felülvizsgálata, amely felhatalmazza az állami bíróságokat arra, hogy megvédjék állampolgáraikat a kormányzati szervekkel szembeni visszaélésekkel szemben. Az Amparo 5 típusra oszlik:
Az Amparo számos latin - amerikai jogrendszerben is szerepel jogilag . Jelenleg ez az intézet Bolíviában , Chilében , Costa Ricában , Ecuadorban , El Salvadorban , Guatemalában , Hondurasban , Nicaraguában , Panamában , Paraguayban , Peruban , Brazíliában és Argentínában működik .
Az argentin Amparo korlátozott, operatív, sürgősségi eljárás, és gyakran csak kiegészítő. Megköveteli a közigazgatási jogorvoslati lehetőségek előzetes kimerítését a bírósági végzés vagy intézkedés végrehajtása előtt. Pénzügyi vitákban és büntetőjogban használatos, személyes sértések és alkotmányellenességi viták esetén nem [11] .
Chilében az amparo eljárás kifejezés arra utal, amit az összehasonlító jog habeas corpus néven ismer. Az amparo chilei megfelelője a "gyógyszer" intézet.
Kolumbiában az 1991 - es alkotmány bevezette a gyámsági intézkedésnek nevezett rendszert. A jogi eljárás hasonló az amparóhoz, de módosították, hogy bármely kolumbiai állampolgár közvetlen veszélye esetén használható legyen. Az Alkotmánybíróság (1992. július 10-i T-451. határozat) szerint a jogot vagy jogilag alapvetőnek kell elismerni, vagy a bírói gyakorlatban kell elismerni; ez azt jelenti, hogy az Alkotmány nem tartalmazza az alapjogok kimerítő felsorolását, ezért azokhoz más jogok is hozzárendelhetők, amelyeket az Alkotmány I. fejezetének II. szakasza nem tartalmaz.
A Haladó Jogászok Tanácsához közel álló haiti ügyvédek tanultak a Fülöp-szigeteki tapasztalatokból, és azt mondják, hogy javaslatot tesznek a kormánynak az amparo-eljárás bevezetésére az emberrablások, önkényes letartóztatások és kínzások elleni védekezésként.
Az 1978-as spanyol alkotmány szerint az amparo eljárást bármely természetes vagy jogi személy, belföldi vagy külföldi, valamint az ügyész és az ombudsman kezdeményezheti az Alkotmánybíróság előtt. Feladata az Alkotmányban rögzített jogok - az I. cím II. fejezetének preambulumában és első szakaszában foglalt alapvető jogok - védelme; az Alkotmány 14-29. cikkeiben foglalt jogok védelme, valamint a katonai szolgálat megtagadásának joga a 30. cikkel összhangban.
Ez egy járulékos jogorvoslat, amely megköveteli, hogy az Alkotmánybírósághoz benyújtott kérelem időpontjában az általános illetékességű bíróságokon minden alternatív megfelelő jogorvoslati lehetőség kimerüljön.
Az Amparo és a habeas adatkezelési eljárások a Fülöp-szigeteken a habeas corpus hatástalansága elleni küzdelem érdekében bevezetett kiváltságos határozatok (102. szabály, felülvizsgált bírósági szabályzat). Az Amparo védelmet jelent, míg a Habeas adatok az információkhoz való hozzáférést. Mindkét eljárást 1999 óta vezették be a bíróságon kívüli kivégzések és emberrablások kérdésének kezelésére [12] .
2007. július 16-án Reinato Puno, a Fülöp-szigetek főbírója és Adolfo Azcuna bíró hivatalosan bejelentette az amparo eljárást a Fülöp-szigeteken. Ez a Manila Hotelben történt egy történelmi nemzeti csúcstalálkozón, amely a bíróságon kívüli gyilkosságokkal és emberrablással foglalkozott [13] [14] .
2007. augusztus 25-én Reinato Puno előadást tartott a Dumaguete -i Silliman Egyetem Jogi Főiskoláján az amparo jövőbeli jogi ikerkoncepciójáról, a kiegészítő Fülöp-szigeteki habeas dátumról. Októberben Puno bírósági végzéssel bejelentette, hogy ezeket a kettős eljárásokat a filippínó nemzet örökségeként legalizálták. Puno elismerte a habeas corpus hatástalanságát, a Bírósági Szabályzat 102. szabályában rögzített formában, mivel a köztisztviselők gyakran nem védték meg az emberi jogokat.
Habeas igazságának helyreállítása érdekében a dátum nemcsak arra kényszeríti a katonai és kormányzati ügynököket, hogy információkat adjanak meg az eltűntekről, hanem engedélyt is kérnek a katonai és rendőrségi aktákhoz való hozzáféréshez. Reinato Puno amparo eljárása megtiltja, hogy a katonaság megtagadja a tanúskodást az eltűnések vagy bíróságon kívüli kivégzések bírósági eljárásában, míg a Habeas korpusz nem tartalmazott ilyen tilalmat [15] .
A Fülöp-szigetek Legfelsőbb Bírósága bejelentette, hogy a bizottság amparo eljárásra vonatkozó iránymutatás-tervezetét 2009. szeptember 23-án hagyták jóvá, és két nappal később a bíróság teljes egészében megvitatta azt [16] .