Lengyel fejedelemségek – Lengyelország sorsokra való feldarabolása az egységes birtokállam létrehozása felé vezető úton.
Bolesław Krivousty a fejedelmi család lengyelországi birtokát látva felosztotta államát fiai között: Vlagyiszláv földet adott Krakivnak (Chrobation, Kis-Lengyelországban ) és Sziléziának , Bolesław Kudryavynak - Mazóviának és Kujavának (a Közép-Visztula mentén és a Wartáig), Mechislav (Mieszko Stary) - Nagy-Lengyelország (a Warta szerint), Heinrich - a Sandomierz-föld ( Kis-Lengyelországban , a Visztula mentén), és az ifjú Kázmért a testvérek gondjaira bízta. Lengyelország egységének és biztonságának védelme érdekében Boleslav közülük a legidősebbet, Vlagyiszlávot nevezte ki fiai fölé nagyherceggé (seignorate), akinek Krakkót és Pomerániát kell uralnia. A nagyhercegi méltóságnak el kellett volna múlnia a törzsi idők sorrendjében. Az egyes fejedelmek hatalomvágya, a szellemi és világi hatalom és a szomszédok beavatkozása harcot váltott ki a felsőbbrendűségért és a nagy uralomért, és lerombolta annak jelentőségét. Mindez, a fejedelmi családok és megosztottság növekedésével együtt, Lengyelországot kisbirtokok szövetségévé változtatta, amely hasonló Csehországhoz és még inkább - az apanázs-korszak Ruszához. Kis-Lengyelországban II. Vlagyiszlav († 1159) apja szellemében próbált uralkodni, testvérei és a Małopolska hatalom ellenállásába ütközött, és Németországba menekült (1142-1145 körül); III. Konrád császár és Barbarossa Frigyes ellenkezése ellenére IV. Göndör Boleszláv vette át a helyét, csak 1163-ban Vlagyiszláv három fia ismét Sziléziában kapta sorsát. Göndör halála (1173) után a nagyhercegi méltóság III. Mesk-re szállt át (Heinrich 1166-ban halt meg), aki Meshknek, Göndör fiának Mazóviát adta. A Zsák autokráciája arra késztette a krakkói hatóságokat, hogy kiutasítsák (1177); Nagy-Lengyelországot is elvesztette (1180-ig) és Németországba ment. II. Igazságos Kázmér (a papság számára) Sandomierzből került Krakkó trónjára, aki 1186-ban birtokba vette Mazóviát. Kázmér utódai számára a Lencsitszkij püspöki szinódus (1180) elismerte az elöljáróságot, konfirmált (az állampolgárság elismerése miatt) és a császárt. Mieszko kétszer (1184 és 1189) sikertelenül próbálta meg Kázmért gurítani. Kázmér (megh. 1194) halála után gyermekei, Fehér Leszek és Konrád jogait elismerték, de Mieszko 1200-ban gyámanyjukkal együtt kiűzte őket Krakkóból, és nagyhercegként meghalt (1202). Fia, Vladislav Tonkonogiy uralkodott Krakkóban, de miután összeveszett a gnieznói érsekkel és a krakkói püspökkel apja vezetése miatt, át kellett adnia a helyét Sandomierzi Fehér Leshkónak (1206-1227). Kazimir és Leshek folyamatosan beavatkoztak Galícia-Vlagyimir Rusz ügyeibe, de fontosságuk ott csökkent, ahogy Daniel Romanovics megerősödött . Leshka halála után, akit a pomerániai Szvjatopolk ölt meg (a Piastáktól idegen dinasztia), özvegye és fia, Szégyenlős Boleszláv átengedte a krakkói trónt a sziléziai Szakállas Henriknek , aki Bolesław Sandomierzt adta gyámnak. . A Szakállas után Krakkó (1239) fiának, Jámbor Henriknek száll át . Mazóviát és Kujáviát I. Mazóvia Konrád , Leszek testvére (1191-1247) kapta. Konrád, aki nem tudta megvédeni északkeleti határait a poroszok (litvánok) és a jotvingok támadásaitól , segítségül hívta (1228) a Német Lovagrendet , amelynek bemutatta Cselminszkaja és Lobavszkaja földjét. A rend sikeresen elpusztította a poroszokat, megalapította földjeiken Torunt (Thornt) és Chełmnót , megfenyegette Kelet-Pomeránia fejedelmeit ; a kardhordozókkal egyesülve (1235) két oldalról megfenyegette a litván Zhmudot .
Nagy-Lengyelországban a Krakkóból elűzött Vladislav Tonkonogiy (1209-1231) összeveszett a papsággal, akiket Fehér Leszek, Mazowiecki Konrád és Tonkonogiy unokaöccse, Vladislav Odonich támogatta , aki 1210-ben kiváltságokat adott a papságnak. E küzdelem során Svyatopolk Pomorsky függetlenséget szerzett. Odonic, aki Tonkonogiy halála után egész Nagy-Lengyelországot elfoglalta, a pápa mellékfolyójának vallotta magát, de szakállas sziléziai Henrik, akit a serpenyők hívtak, elvette tőle vagyonának nagy részét (1235), elhagyva őt (d) . 1239) csak Kalisz . Sziléziában II. Vlagyiszláv unokája, Szakállas Henrik (1201-1238) az egész régiót a kezében koncentrálta (1229), gyarmatosította a németekkel, átvette Kis- és Nagy-Lengyelország uralmát, sikeresen kiállta a harcot a papsággal. és üzletét fiára, Jámbor Henrikre hagyta . 1241-ben a Kijevből Magyarországra tartó tatárok lerombolták Kis-Lengyelországot, bevették Sandomierzt, Khmilnik mellett legyőzték a lengyel lovagságot, kifosztották Krakkót, Wroclawot, Liegnitz mellett pedig legyőzték a csatában elesett Jámbor Henriket.
A belső rendetlenség korszaka kezdődött, egyre több megosztottsággal és külső veszéllyel. Henrik halálával Szilézia már nem válhatott Lengyelország egyesítésének kiindulópontjává. Gyermekei, akik elvesztették nagyapjuk szerzeményeit, és unokái Sziléziát sok kis fejedelemségre osztják, fokozatosan germánná válva, és eltűnnek Lengyelország számára. A Mazowiecko-Kuyavi föld is ugyanazon a széttagoltság útján haladt, Konrád fiai alatt Mazóvia - Zemovit és Kuyavia - Casimir részekre osztották. Ezeket a részeket tovább zúzták; Kujaviában például 1268 óta Fekete Leszek († 1288) Szeradzban és Vladislav Lokotok († 1233) Breszt Kujavszkijban uralkodott. A mazóviai és kujáviai fejedelmek segítettek a Német Rendnek a poroszok kiirtásában, elpusztították Szvjatopolk Kelet-Pomerániáját (Nyugat-Pomeránia még 1181-ben a birodalom része lett), Mindovg Litvániáját; A lengyelek brutális rajtaütésekkel fizettek ezért. Szégyenteljes Boleszláv (megh. 1278), miután Jámbor Henrik halála után Krakkót Sandomierzéhez csatolta, egyesítette Kis-Lengyelországot. A tatárok (1259-1260) és az őket segítő litvánok, jotvingok és ruszok bevonulása tönkretette ügyét; Lublin a galíciai Daniilhoz került . Leszek Csernij, aki Boleszláv utódja, legyőzte a külső ellenségeket, de a hatalom és a tatárok elleni küzdelem közepette utód nélkül halt meg (1288).
Nagy-Lengyelországban Odonic után fiai, I. Přemysław és Jámbor Bolesław uralkodtak ; Utóbbi, miután II. Premyslav unokaöccsét kapta , birtokolta az egész földet, és Mestvin (Mshchug) Pomeraniannal szövetségben visszafoglalta a brandenburgi őrgrófokat, akik a luticusok területén megalapították az Új Márkot , és elpusztították Nagy-Lengyelországot. Ez utóbbi 1278 óta II. Přemyslav tulajdona volt, aki végrendelet útján (1294) kapott Mestvintől, és ezzel visszaadta Lengyelországot. Kelet- (Gdansk) Pomeránia, amely ideiglenesen (1290) birtokba vette Krakkót, de II. Vencel cseh király a német filiszteusok és a „monarchia” segítségével kiűzte onnan (1271), és a kormány beleegyezésével megkoronázta. pápa mint lengyel király; a brandenburgi őrgrófok ösztönzésére ölték meg. Krakkó elfoglalása után Vencel Rómába, majd Magyarországra menekülésre kényszerítette riválisát, Lokotokat, birtokba vette Nagy-Lengyelországot, Gnieznában (Mazóvia kivételével) lengyel királlyá koronázták és „fejein” keresztül irányította azt. Károly Róbert (1304) közbenjárása , II. Vencel (1305) és fia, III . Vencel halála (1306) azonban megnyitotta Lokotok útját Krakkó felé (1306). Ugyanebben az évben a Lokotok elfoglalta Pomorye-t; 1310-ben Nagy-Lengyelországban is elismerték. 1319-ben a pápa titkos beleegyezésével megkoronázták Krakkóban (tekintettel a Csehországi Luxemburgi János lengyel koronájára ).
Lengyelország nemzeti egyesülése Lokotok és a Lengyelországtól áruló módon elfoglalt (1309) és a császár parancsára megerősített (1313) Pomerániáért folytatott harcban fejeződött ki. A harc első – diplomáciai – korszakában a Lokotok XXII. János pápa előtt pert indított a rend ellen, és megkapta a pápai bíróság határozatát (1321), amely elrendelte Pomorie Lengyelországba való visszaküldését és 30 000 hrivnya veszteség megfizetését. Az, hogy a végzés nem ismerte el a bíróság döntését, a Lokotok nyílt harcához vezetett a végzéssel. Lokotok oldalán volt a magyar Karl-Robert, Erzsébet férje, Lokotok lánya, és a litván Gedimin , aki lányát , Aldont Lokotok fiának , Kázmérnek , Nyugat-Pomeránia hercegének adta; a rend oldalán Cseh Luxemburgi János, Mazóvia fejedelmei, Galíciai Jurij és Wroclawi Henrik (Szilézia). Az úszók alatt aratott győzelem (1331) és János poznani kudarca ellenére Lokotok halála előtt, 1333-ban kénytelen volt fegyverszünetet kötni a renddel, így Pomorie, Breszt Kujavszkij és Dobrzsinszkij földje a kezében maradt. Fia és utóda Nagy Kázmér (1338-1370) Vysehrad magyarban (1336), végül Kaliszban (1343) kötötte meg a békét a renddel, mely szerint Kujáviát és Dobzsinszkij földjét visszaadták Lengyelországnak, de a földeket Chelminskaya, Pomeranian és Myakhalovskaya átengedték a rendnek ( perpetua eleemosyna, talán adófizetési kötelezettséggel).
A nyugati kudarc miatt Lengyelország kelet felé fordult, Cservonnaja (galíciai) Oroszország felé , ahol a Daniil család megszűnése után Boleslav Trodenovich Mazovetsky (1327-1340), I. Jurij húgának fia, Mária Gediminovna férje, nővére. Kázmér első felesége uralkodott. Boleslav halála után Kázmér Litvániával, tatárokkal és magyarokkal versengve elfoglalta Galíciai Ruszt (1340), és Lublin mellett megvédte a tatároktól (1341); hosszú ideig harcolt a volini Ljubart Gediminoviccsal Podóliáért, amely a litván Koriatovicsok kezén maradt; Magyarország támogatta (1366), megkapta Volhíniában Holmot és Vladimirt. A galíciai Rusz azonban a Magyar Lajossal 1350-ben kötött megállapodás értelmében csak egy életre Kázmérhoz tartozott, majd visszatér Magyarországra. A lengyel területek egyesítését folytatva Kázmér IV . Károllyal egyetértésben hűbéri esküt tett III. Siemovit mazóvia fejedelemtől (1335), valamint Drezda és Santok brandenburgi uralkodóitól (1365); 8000 kopejka porosz fillérért elzálogosította a rendnek a Dobrzsinszkij-földet.
Kázmér hím utód nélkül halt meg. A sziléziai, kujáviai és mazóviai piasták létezése ellenére Kázmér a Kis-Lengyelországi „birtokosok” (1335) által megerősített Károly Róberttel (1339) kötött megállapodás alapján fiát, Lajost ismerte el örökösének , akit Lengyelország királyává koronáztak (1370). -1382), édesanyját Krakkóba küldte uralkodónak, Erzsébet Lokotkovnát , aki itt „birtokosokkal” vette körül magát. Utóbbi visszaélései, a Wielkopolska dzsentri küzdelme Zemovit Mazowiecki javára, Litvánia portyái, a Chervona Rusz Vlagyiszlav, Opolszkij hercegének irányítása alá kerülése, majd miután ez utóbbi Kujaviába távozott, elfoglalása. mint Magyarország tulajdonát - tegye Lajos uralkodását a teljes zűrzavar idejévé. Az általa Kassán (1373 és 1374) a dzsentrinek, papságnak és városlakóknak adott kiváltságai (1375) azt a célt szolgálták, hogy utódai számára biztosítsák az öröklést Lengyelországban. Arra gondolt, hogy Lengyelországot leányának, Máriának adja férjének, Zsigmondnak, Brandenburgi őrgrófnak; de Zsigmondot megválasztották a magyar trónra, ezért a Kis-Lengyelországi pánok elutasították, aki Erzsébettől, Lajos özvegyétől beleegyezést kapott második lánya, Jadwiga örökségébe . 1384-ben Jadwiga Krakkóba érkezett és megkoronázták. Zemovit sikertelenül próbálta erőszakkal megszerezni a kezét; ugyanezt kereste Ausztriai Vilmos is, aki Krakkóban jelent meg, egykor eljegyezte Jadvigát, de kiűzték a neki másik férjet előkészítő serpenyők - Jogaila , Litvánia nagyhercege.
Bolesław Wrymouth után a lengyel uralkodók elveszítik jus ducale -t, először egyéneket, majd a lakosság egész csoportjait szabadítják meg tőle, birtokokba szerveződve; a szuverén viszonya e csoportokhoz a kiváltságokban kifejezett szerződéseken alapul; az állam a patriarchálistól birtokgá válik. A sorsok széttöredezése, belső háborúk, a szomszédok támadása tönkretette Lengyelország kisfejedelmeit. A mezőkről elűzött és elpusztított lakosság nem akart újra a földekre szállni, és súlyos adókat és kötelességeket viselni. A fejedelmek (különösen Szégyenteljes Bolesław és Jámbor Bolesław ) lokátorokon (locatores, advocati sculteti) keresztül hívják be Németországból a lakosokat - a korábban Lengyelországban letelepedett, kiváltságokat kapó németeket. Ezután az egyház és a szolgálati osztály ugyanezt teszi, az uralkodók engedélyével.
A privilégiumok megjelölték a településre szánt telket, felmentést adtak a lengyel jog és a fejedelmi tisztviselők irányítása alól, biztosították az önkormányzatot és a lokátor örökletes kiváltságos helyzetét. A gyarmatosítók önkormányzata a magdeburgi törvényen alapult , városonként és községenként eltérő volt. A városokban működtek: 1) városi tanácsok (consulatus) voit (advocatus) vagy polgármesterből és patkányemberekből, akik a közjegyzői részt, az adminisztrációt, a rendőrséget és a parancsokat (willkühre) irányították; 2) a lavniki (scabini) bíróságok, amelyek polgári és büntetőjogi kérdésekben döntöttek. A falvakban csak boltos udvarok működtek, amelyek élén a soltyok (scultetusok) álltak, a tanácsi feladatokat is ellátták. Az aktuális ügyekkel foglalkozó bíróságok mellett évente háromszor került sor a nagy ítéletekre (judicium magnum bannitum). E bíróságok ellen a fellebbezések a fejedelmi udvar udvarához folyamodtak; kétes esetekben a magdeburgi és hallei bíróságok határozatai ellen fellebbezéssel éltek. Nagy Kázmér megszervezte (1361? 1365?) a krakkói vár legfelsőbb tartományi bíróságait és a legfelsőbb bíróságot, hogy megvizsgálják a német bíróságok elleni fellebbezéseket, hogy megszakítsák az utóbbiak kapcsolatát Németországgal.
A sziléziai Schroda városa elsőként kapott kiváltságokat (1175) Magasságos Bolesławtól; majd a kiváltságok kiterjedtek minden lengyel földre, Kázmér alatt pedig Chervona Ruszra. A német lakosságú és jogú városok kiterjesztették Lengyelország ipari és kereskedelmi fejlődését. Két kereskedelmi útvonal: 1) Wroclawból és Krakkóból, 2) Gdanskból (Danzig) és Plockból , amelyek Lvivben futnak össze, a genovai gyarmatokhoz vezetett a Fekete-tengeren . A német gyarmatosítók vidéki települései Lengyelország erdőterületeit művelték, és kedvezően befolyásolták a lengyel parasztság helyzetét. Kiváltságokat adva a német településeknek, a fejedelmek azonban megtartottak bizonyos jogokat: 1) a telepesek a danból bizonyos chinsh-t (census) (30 hullaház = 15 dessiatines) és határozatlan idejű járulékot (collecta, pomocne) kötelesek fizetni. a fejedelem házassága, fejedelmi gyermekek házasságai, a fejedelmi ház tagjainak (vagy birtokainak) ellenségétől való megváltása, új földek megszerzése és lovagi rang; 2) kötelesek voltak jövedelmet adni a fejedelmeknek bizonyos kategóriájú bírósági ügyekből, katonai szolgálatot teljesíteni a településük határain belül, fenntartani a városi erődítményeket, valamint Nagy Kázmér törvényei szerint részt venni a „Közösföldön”. ” (voits és soltys, mint a dzsentri).
A kiváltságok megerősítése Cseh Vjacseszlavtól és Lokotoktól kezdve a városok számára általában a burzsoáziát kiváltságos birtokká, a király ellenfelévé teszi politikai kérdésekben. A helyzetet súlyosbítja e városok idegen jellege, különösen, amikor Lengyelországban olyan zsidók jelennek meg, akik jámbor Boleszlávtól és Nagy Kázmértól, valamint (Kázmér alatt) örményekben részesültek.
Ugyanez az osztályelszigetelődési folyamat megy végbe a klérussal kapcsolatban, a vallásosság általános fejlődése a nehéz idők hatására (sok szent, Szent Stanislaus szentté avatása 1254-ben), valamint a ferencesek és domonkosok tevékenysége az egyház iránti tiszteletet növelte. . A pápai trónhoz segítségért és Rómának adózó fejedelmek nehézségei, valamint a papság (ma cölibátus) és Róma közötti szilárd kapcsolatok kiépítése teret adott III. . Már a Lencsitszkij-kongresszus (1180) elvette a jus spolii-t a hercegtől az elhunyt püspök után. 1207-ben Krakkóban a püspököt már nem a herceg, hanem a káptalan választja. A barzsikovi kongresszus (1210) felszabadította a papságot a világi joghatóság alól. 1215-ben és 1217-ben az egyház felszabadult a fejedelmi adók, kötelességek és udvarok alól; az egyház patrimoniális igazságszolgáltatása ez utóbbinak tömeges bevételt biztosít, és - ami még fontosabb - megszakítja a kapcsolatot a parasztság és a fejedelmi hatalom között.
Az egyházpolitika ezen győzelmei fokozatosan, a tizenharmadik század során kiadott magánfejedelmi kiváltságok révén léptek életbe. A földön erős parasztokat eleinte csak a kasztellánok és helytartók által kinevezett bírák, majd maguk a kasztellánok, majd a fejedelmi joghatóság alól zárták ki kisebb jelentőségű ügyekben. Az egyházi földeken a fejedelmek engedélyével letelepedett szabadok is a patrimoniális egyházi igazságszolgáltatás hatálya alá tartoztak, ha háromnál többen nem voltak a birtokon, és akkor ilyen korlátozás nélkül. A német jog szerinti, saját udvarral rendelkező települések eleinte nem szakították meg a kapcsolatot a herceggel az egyházi birtokokon: a fejedelmi követ (nuncius, prokurátor, assessor) évente háromszor jelent meg nagy, burggrave-i udvarukban, hogy pénzbírságot szedjen be; majd megszűnt a követek küldése, végül a bírságok beszedése: jus ducale, minden a papságra szállt. A királyok Lokotoktól kezdve birtokként erősítették meg a korábban kiadott kiváltságokat az egész papság számára. A klérus legmagasabb osztályú szerve a gnieznói érsek elnökletével működő országos zsinat volt. A székesegyházi és plébániai (plébánia) iskolák indításával, templomok és kolostorok építésével a hatalmas lengyel egyház szembesült a növekvő királyi hatalommal (a Nagy Kázmérre tett egyházi esküvel és a neki esküt adó Baricska pap megfulladásával), amely Nagy Kázmér személye, kötelezi az egyházat, hogy részt vegyen a „Közösség romlásában” (helyetteseken keresztül).
A katonai szolgálati osztály is kiváltságos osztálytá szerveződött. Az elszegényedett apanázs fejedelmek csak földdel jutalmazhatták ennek az osztálynak a tagjait. Vibránsok, lovagok, a korábbinál nagyobb telkeket kapva, rabszolgáikat a földre ültették, gazdagabbak lettek, mint a saját kezűleg dolgozó „urak”; már a „ dzsentri ” névvel (valószínűleg Geschlechttől), mottókkal, címerekkel (a rovásírásos jelek, emblémák – fejsze, patkó helyett – Nyugat-Európa mintájára) elválasztották magukat az uralkodóktól, a kormányzati tisztségek betöltésének kiváltságával. , háromszoros pénzbírság egyikük meggyilkolásáért, törzsi szervezet .
A 13. század 2. felében a nemesi családok a fejedelmektől azt a jogot kapták, hogy szabad embereket és német gyarmatosítókat telepítsenek földjeikre, akik később megszabadultak a fejedelmi udvartól, adóktól és vámoktól. Szégyenteljes Vlagyiszláv kiváltsága Ruscha Clemensnek (1252) még azt is lehetővé tette számára, hogy egy idegen uralkodó szolgálatába álljon. Általában az uralkodók fenntartották a jogot, hogy katonai szolgálatot és bizonyos bírósági bevételekben való részvételt követeljenek. Az ilyen kiváltságokat Vencel 1291-ben általánosan megerősítette.
Lokotkán megjelent a dzsentri közéleti szervezet, bár már korábban készült. A fejedelmi hatalom hanyatlása az egyes fejedelemségekben az amatőr tevékenység és függetlenség szellemét ébresztette fel a méltóságokban és a tisztviselőkben, akik egyre inkább zemsztvának, és nem udvaroncnak érezték magukat: az udvarbíró (judex curiae) megy át a tartománybíróvá (judex provincialis), és a ΧIIΙ végén és a XIV. század elején - a zemstvoi bíróhoz (judex terrae). A Lokotka alatti fejedelemségek egyesülése a régi szervezet és bürokratikus hierarchia megőrzésével ment végbe, amely hozzászokott ahhoz, hogy az uralkodó távollétében és vezetése nélkül cselekedjen földje, pontosabban osztálya érdekében. A bíró, a törvényszék és a hivatalnok körbejárták a földjüket, és kevésbé fontos ügyekben döntöttek „rochkas”-on (termini parvi); határozataik elleni fellebbezéseket, fontosabb folyamatokat és általános kérdéseket tárgyaltak a „nagy sorsokon”, a vechákon (wiece, kollokvium), vagyis az összes zemsztvoi tisztségviselő ülésein. Így létrejöttek az autonóm dzsentri communitates terrarum, a földbirtokossággal és a bürokratikus „monarchiával” az élen. Testük szejmik volt , amelyek fejlődése a következő időszakhoz tartozik.
Nagy Kázmér alatt az uralkodó még mindig erős befolyást gyakorolt erre a szervezetre: körbejárta az udvari üléseket, ezekről az ülésekről fellebbezéseket kapott udvarához, kongresszusokra hívta össze a méltóságokat minden országból, hogy egyesítsék tevékenységüket; az ilyen találkozókon és kongresszusokon megtartotta a Wislicko-Piotrkovsky statútumot; pontosan és szigorúan meghatározta a dzsentri részvételét az újonnan szervezett „Nemzetközösségi romban”. De ugyanezen Kázmér alatt 1360-ban Maciej Borkowitz , Poznań kormányzója lázadása tört ki , aki az első konföderációt szervezte .
Kázmér halála után a dzsentri már kiváltságos birtoknak érezte magát, szerződéses viszonyban élt az uralkodóval. Ezt az állapotot a kassai privilégium (1374) fejezte ki, amelyet Lajos a dzsentrinek adott András magyar aranybullája (1222) mintájára. A kiváltság biztosította a lengyel állam területi épségét és sérthetetlenségét; kötelezte a királyt, hogy adja vissza az elveszett földeket (Pomorie); minden hatalmi vagyont és dzsentrit felszabadított minden állami teher alól, a dan és a katonai szolgálat két krajcár kivételével; kártérítést állapított meg az államhatáron kívüli háborúkban elszenvedett veszteségekért; jóváhagyott állások és városok csak nem fejedelmi családból származó lengyelek számára (Vlagyiszlav Opolszkij ellen), bírói városok - csak helyi földbirtokosok-nemesek számára (terrigenae); lemondta a romos királyi "táborokat".
Jelentős változások történtek a parasztság helyzetében is. A konkrét időszak bajai leszakították a földről a hozzá kötődő tömegeket; a föld erődítménye fejedelemsége határainak gondjával eltűnt. Jelentősen megnőtt azoknak a „szabad” fejedelmeknek és egyházaknak a száma, akik megállapodás alapján, bizonyos csinsszel ültek a földeken; a fejedelmek és világi birtokosok engedélyével elfogadták az ilyen „ingyenes”. A stabil földbérlethez és személyes szabadsághoz kapcsolódó német gyarmatosítás beköszöntével lengyel parasztok töltik be a német településeket, attól tartva, hogy eltűnnek a nem szabad lakosság tömegében. A parasztság földön tartása érdekében a papság, majd a világi birtokosok (13. század 2. fele ) német mintára autonóm gminákba (Gemeinde) szervezték a paraszti lakosságot; ezt úgy hívták, hogy "a lengyel település átkerül a lengyel jogról a német jogra". Az ilyen áthelyezés folyamata különös erővel valósult meg Nagy Kázmér alatt és az ő aktív közreműködésével. A „férfi király” (król chłopków) egyértelműen a parasztságot támogatta, talán a monarchikus hatalom támogatását látta benne a kiváltságos osztályokkal szemben. A Wislicko-Piotrkov Statútum szerint a parasztnak (kmiet) évente egyszer joga van elhagyni a földbirtokost; jogellenes időn belüli távozás esetén csak egy éven belül követelhető vissza; elhagyhatja a földtulajdonost az utóbbi által elkövetett erőszak vagy őt ért kiközösítés esetén; nem köteles a földtulajdonos adósságát fizetni. Kázmér a német jog szerinti tartományi bíróságok felállításával az összes soltysit és településeiket joghatósága alá vonta.
A szuverén hatalma az adott időszakban elméletileg ugyanaz maradt, mint az előző időszakban, valójában azonban egyrészt a fennhatósága alá tartozó terület korlátozottsága (apanázsokra és azokon belüli immunterületekre való feldarabolódása) miatt esett vissza, másrészt pedig , a hatóságok eltűnése miatt (a tisztviselők "zemstvo" lettek). Mivel de jure a fejedelem hatalma változatlan maradt, Kázmér megpróbálta – nem sikertelenül – visszaállítani régi méreteit. Az osztályautonómia fölé helyezte az államot, a királyi közigazgatást. Udvari tisztségeket hozott létre: pénztáros, a király birtok- és jövedelmének vezetője, valamint pénzügyi tisztviselők; az alkancellár, aki a király közigazgatási, bírói és diplomáciai hivatalát irányította; marsall, aki felügyelte a királyi udvar rendjét és mások. Korábban is a tartományokban a királyi közigazgatás képviselői voltak a „fővezérek”, akik a katonai erőket irányították és a legfontosabb büntetőügyekben végérvényes igazságszolgáltatást végeztek; a nagy és Krakkótól távol eső tartományokban még mindig voltak a városokban a "fővezérnek" beosztott polgárőrök. Kázmér a birtokokat és a tartományokat közigazgatásával egyesítve egységes törvényeket akart adni az államnak. 1364-ben Krakkóban jogi jellegű egyetemet alapított Bologna mintájára – Prága (1348) után a második Közép-Európában. Így Nagy Kázmér megkezdte Lengyelország erős monarchikus állammá alakítását. A Jagellók trónra lépése aláásta ezt a folyamatot, de nem változtatott a külpolitikán, amely Lokotok és Kázmér szellemében folytatódott.