Sakktábla kamra

A Chamber of the Chessboard ( eng.  Exchequer ) a középkori Anglia legmagasabb pénzügyi irányítási szerve, a francia Plantagenets birtokában , valamint Skóciában , az európai történelem egyik első speciális pénzügyi testületeként. Az elnevezés a helyi pénzügyi tisztviselőktől származó készpénzbevételek megszámlálásának és ellenőrzésének módszeréből származik, egy sakktáblára emlékeztető kockás ruhával . E testület fejlődésének korai szakaszában egyesítette a pénzügyi, adminisztratív és az igazságszolgáltatási funkciókat. Később a Sakktábla Kamara átalakult az adóügyi kérdések legfelsőbb ellenőrző testületévé, igazságszolgáltatási feladatait pedig egy külön intézmény – a Pénzügyminisztérium (az ún. Westminsteri Bíróságok része ) – alá helyezték át. E testületek jelentősége csökkent Anglia és Skócia pénzügyi rendszerének egyszerűsödésével és egységesítésével, valamint a Pénzügyminisztérium hatáskörének bővülésével , majd a 19. század elején megszűnt.

Eredet

A sakktábla kamrájának első említését I. Henrik angol király "a sakktábla báróihoz" ( latin  baronibus de scaccario ) 1110-ben írt egyik levele tartalmazza. A kockás szövet felhasználásával történő számítási módszer ekkor már eléggé ismert volt Franciaországban. Ez a jelölés volt a legegyszerűbb abakusz , amely lehetővé tette a római számokon alapuló aritmetikai számítások fő problémájának – a  nullajel hiányának – kiküszöbölését . A cellák minden oszlopa egy tizedesjegy volt, és a cellákba számláló anyagot (általában jelzőket) helyeztek el, a hozzáadandó vagy kivonandó mennyiségeknek megfelelően. A tokenek oszlopok mentén történő mozgatásával aritmetikai számításokat végeztünk: hiányuk a cellában a számításhoz szükséges szám hiányát jelentette. Nyilvánvalóan egy hasonló számítási módszer jelent meg Angliában közvetlenül a normann hódítás után Lahnból , vagy valószínűbb, hogy Lotaringiából [1] . Egy olyan intézmény létezése, mint a Sakktábla Kamara Normandiában Hódító Vilmos angliai inváziója előtt, nem bizonyított egyértelműen. E fizetési mód bevezetése az angol királyság fiskális rendszerébe Roger , Salisbury püspöke nevéhez fűződik , aki I. Henrik Beauclerk uralkodása alatt uralta a királyi közigazgatást. A király jövedelmének az asztalra feszített kockás ruhával történő kiszámításának eredményeit speciális pergamentekercsekben , úgynevezett " kincstári tekercsekben " kezdték rögzíteni ( angolul  pipes rolls ). Az első kincstári tekercs, amely hozzánk került, 1130-ból származik, és 1156-tól kezdve az angol királyság minden pénzügyi évéhez őrzik a tekercseket.

Chamber of Chessboard in England

Kezdetben az államkincstár bevételeinek kiszámítása és ellenőrzése Angliában a királyi kúriában összpontosult . Évente kétszer, húsvétkor és Mihály napján a megyei seriffek , bálok és más helyi közigazgatási tisztviselők összegyűltek a király udvarában, hogy bemutassák az összegyűjtött pénzügyi bevételekről és kiadásokról szóló adatokat. Ezeket az adatokat a királyi kúria alkalmazottai egy 10 x 5 láb méretű , fekete kockás ruhával letakart asztalon számították ki. A számításokat összevetették a királyi kincstárhoz ténylegesen befolyt összegekkel . A beérkezett érméket az ősi angolszász hagyomány szerint összeolvasztották, és lemérték, hogy meghatározzák a tényleges bevételt. A bírósági adminisztráció legmagasabb tisztségviselői részt vettek az irányítás gyakorlásában, köztük a Lord Chancellor , Lord Treasurer , Marsall és Constable , valamint más „ kincstári bárók ”. Ezzel párhuzamosan különféle helyi pénzügyi vitákat is kivizsgáltak és ítéletet hoztak. A fiskális közigazgatás működésének rendjét a 12. században II. Henrik király kincstárnoka, Richard Fitz-Niegel [2] „ Párbeszéd a sakktábla kamrájáról” című értekezéséből ismerjük .

A 12. század közepére a királyi kúria számviteli és könyvvizsgálói funkciójának külön pénzintézetté - a Westminsterben megtelepült Chamber of the Chessboard -vá válásáról beszélhetünk . Bekerült Anglia legfelsőbb pénzügyi hatóságainak rendszerébe, az állami pénzek begyűjtésével és tárolásával foglalkozó kincstárral, a palota kamarával ( angol  kamarával ), majd később a királyi gardróbbal ( angol  gardrób ) is. a király személyes kincstárát és ékszereit. Ezzel párhuzamosan a sakktábla kamara költségvetési és igazságszolgáltatási funkciói is szétváltak: 1190-re két osztály jelent meg a kamarán belül: a Számviteli Kamara ( ang.  Exchequer of Receipt ), amely az állami bevételek elszámolásával és ellenőrzésével foglalkozott. , valamint a Pénzügyminisztérium ( eng.  Exchequer of Pleas ) – a pénzügyi és adóügyi viták legfelsőbb bírói testülete. A Számvevőszékben a Kincstár bárói ültek, míg a Számviteli Kamara az aktuális számviteli tevékenységet koncentrálta a műszaki alkalmazottak által.

Fokozatosan a Sakktábla Kamara Anglia pénzügyi igazgatásának legfelsőbb szervévé vált. A megyei seriffek és az adószedők elszámoltatták őt, és a parlament által szankcionált adókból, feudális befizetésekből, vámokból és bírósági illetékekből származó bevételek befolytak a Házba. A király hatalmának megerősödésével, illetve a kamara hatékonyságának csökkenése miatt azonban egyes funkciói a közvetlenül az uralkodónak alárendelt Palotai Kamarához kerültek. Már IV. Eduárd és különösen az első Tudorok idején Anglia pénzügyi igazgatásában a kincstárnoki ura és az általa vezetett palotakamara került előtérbe , míg a Sakktábla Kamara mögött csak a hagyományos feudális jövedelmek, ill. maradt a királyi udvar finanszírozása. A 18. század végére a Sakktábla Kamara archaikus intézménnyé vált, és William Pitt reformjai következtében elvesztette hatáskörét. Végül 1834-ben megszüntették.

A sakktábla kamrája Normandiában

Az első bizonyíték a sakktáblakamra ( fr.  Echiquier ) létezésére Normandiában I. Henrik uralkodása idejére nyúlik vissza . Fejlődése ugyanazt az utat követte, mint Angliában, köszönhetően a La Manche csatorna mindkét oldalán a pénzügyi közigazgatás egységesítését célzó intézkedéseknek , amelyeket I. Henrik és az első Plantagenets hajtott végre . A kamara üléseit a caeni hercegi palota külön helyiségében tartották , ahol Normandia kincstárát őrizték. Ő elnökölt a Normandiai Hercegség Seneschal kamarájának ülésein. A testület tagjai között voltak a hercegi udvar tisztviselői, bírák és technikusok. Akárcsak Angliában, a végrehajtók , prevostok , vikomtok és adógazdálkodók elszámolását és számláinak felülvizsgálatát évente kétszer végezték el: húsvétkor és Mihály napján . A kincstár mint speciális szerv Normandiában nem alakult meg: a pénzeszközök átvételét és tárolását közvetlenül a kamara végezte. A 12. század végére a Sakktábla Kamara Normandia legmagasabb pénzügyi szervévé vált. Normandia jellemzője a Plantagenets alatt egy magasan fejlett és meglehetősen hatékony közigazgatási-fiskális rendszer volt, amely a központosítás tekintetében felülmúlta Franciaország összes többi régióját, és lehetővé tette a királyi hercegek számára, hogy jelentős forrásokat halmozzanak fel. Ennek a rendszernek az egyik fő láncszeme a sakktábla kamrája volt.

Normandia francia királyok uralma alá kerülése után a Sakktábla Kamara, mint pénzügyi irányító szerv megmaradt, működési elvei jelentősen befolyásolták a teljes francia számvevőszék szervezetét . A centralizáció erősödésével a Normandiai Kamara a párizsi parlament és a számviteli kamara utazó ülésévé változott . A százéves háború idején , amikor Normandiát a Lancasterek meghódították , állandó sakktáblabíróság alakult , amely a hercegség legmagasabb bírói hatósága lett. A fiskális számviteli funkciókat áthelyezték a Normandiai Számviteli Kamarához, amely Mantesben ülésezett . A francia hatalom helyreállítása Normandiában 1450-ben a normann pénzintézetek függetlenségének felszámolásával járt.

Chamber of Chessboard in Scotland

Skóciában a Chamber of the Chessboard intézményének megjelenése a 12. század utolsó évtizedeire nyúlik vissza. A legvalószínűbb dátum jelenleg 1182, és a kamara első eseménye a feudális segélyek begyűjtése Skócia lakosságától, hogy váltságdíjat fizessenek Oroszlán Vilmos királyért , akit angol fogságba esett. A XIII-XV. században a kamara még nem volt állandó testület: évente egy-két alkalommal tartottak üléseit a skót kancellár elnökletével. A kancelláron kívül a Ház tagjai közé tartozott a kamarás úr , a király több elöljárója és udvarnoka, valamint egy technikai alkalmazott. A Ház ellenőrizte a vármegyék seriffjei és végrehajtói , a városi prépostok és a királyi igazságszolgáltatás tisztviselői, valamint az államkincstár bevételeinek beszedéséért és kiadásáért felelős Lord Chamberlain által benyújtott bevételi és kiadási elszámolásokat. A kamarának nem volt állandó székhelye – az üléseket Linlithgow -ban, Arbroth -ban, Skone -ban , Edinburgh -ban vagy más városokban tartották. A Scottish Chamber of Chessboard igazságügyi és adminisztratív funkciói nem voltak olyan fejlettek, mint Angliában. A kincstárat is elválasztották a kamarától, és a 15. századtól a Lord Chamberlain – a Pénztáros Úr – igazgatta . A kamara fennállásának első évszázadaiban a kancellár irányítása alatt ellenőrző és ellenőrző szervként működött.

1584-ben a Sakktábla Kamaráját megreformálták, és pénzügyi, valamint a királyi tartomány ügyeit ellátó bírói testületté alakították, de ülései továbbra is rendszertelenek voltak. Oliver Cromwell uralkodása alatt létezett egy speciális Sakktáblabíróság (vagy Court of the Exchequer ) ( English Court of the Exchequer ) (1655-1659), amely az állami bevételekkel kapcsolatos ügyekkel foglalkozott. Nagy-Britannia 1708-as megalakulása után hasonló angol intézmény mintájára megalakult a Skót Pénzügyminisztérium ( Eng. Exchequer Court (Scotland) ), amely a vám-, kereskedelmi és adóügyekben a legmagasabb bírói testület lett. A kincstári főbáró úrból és a kincstár négy bárójából állt. A brit pénzügyi jog egységesítésével a skót pénzügyminisztérium jelentősége hanyatlásnak indult. 1832-ben a bíróság hatáskörét átruházták a Court of Sessionra ( eng. Court of Session ) – a polgári ügyek legfelsőbb igazságügyi hatóságára Skóciában.    

Jegyzetek

  1. ↑ Haskins, CH Studies in the History of Medieval Science. - N.-Y., 1960.
  2. ↑ A "Chessboard Chamber Dialogue" angol fordítása a Yale Law School honlapján. Archiválva az eredetiből 2007. február 8-án.  (lefelé mutató link 2017. 08. 07. óta [1897 nap])

Irodalom

Linkek

  Ugrás a Wikidata elemre  Szótárak és enciklopédiák